村主任离任留千万债务 曾为当选垫资1332万
时代楷模王传喜先进事迹介绍
时代楷模王传喜先进事迹介绍王传喜，男，汉族，1968年9月出生，1997年3月加入中国共产党，现任山东省临沂市兰陵县县委常委（挂职）、卞庄街道代村社区党委书记、村委会主任，_。
2023年6月29日，中央宣传部授予王传喜“时代楷模”称号。
2023年9月，被授予“最美奋斗者”称号。
1999年3月，经过民主推选和组织考察，31岁的王传喜走上了村党支部书记的岗位。
二十多年来，在这个平凡的岗位上，他率领村“两委”班子和党员干部加强基层组织建设，发挥党员先锋模范作用，筑牢村庄发展根基；团结群众发展现代农业，壮大集体经济，实现村民共同富裕；积极推动乡村有效治理，倡导文明新风，不断提升群众获得感幸福感。
王传喜始终牢记共产党员的初心使命，模范践行新时期沂蒙精神，干事创业、服务群众，赢得了干部群众的广泛赞誉，曾先后获得全国劳动模范、全国优秀共产党员等荣誉称号。
王传喜，一个地地道道的农民，是新时代农村的标志性人物之一、他在山东省卞庄街道代村，带领全村群众打赢脱贫攻坚战，成为了兰陵县脱贫攻坚的代表人物。
他坚持以实际行动勇担重任，砥砺前行，带领群众共同奋斗，为脱贫攻坚做出了突出贡献。
他事迹令人深受感动，他不仅是一个才华横溢的工作能手，更是一位真正的人民公仆。
他一心为民，忘我工作，以事业为重，不畏艰辛，不怕困难，不惧险阻，不怕牺牲。
他的事迹展示了中国共产党人为人民服务的初心和使命。
在_背景下，王传喜的故事引人深思。
他用自己的实际行动，诠释了中国特色社会主义道路的正确性和前进方向。
同时，王传喜的故事也告诉广大党员干部，要始终坚持党的基本路线，紧紧围绕中心、服务大局，把人民放在心中最高的位置，才能够为人民群众谋幸福、创美好。
要坚持以人民为中心的发展思想，将人民的利益作为出发点和落脚点，紧密结合人民群众的实际需求，积极探索创新，推进和发展，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实的基础。
另外，王传喜的故事也提醒广大党员干部，作为共产党员，要始终保持清醒头脑，时刻牢记党的宗旨和初心使命，勇于担当，敢于创新，坚守信仰，保持高度的政治觉悟和党性觉悟。
230万元“竞选”村官之后
时
加强 了 对选 举工 作 的领
任运 城 市委 常委 负责人
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组织部长王 安庞 同志
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带领 部 门
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在加强 领导 的同时
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，
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、
市长王 安庞 多次深入 基
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2 0 0 3 年10 月 1 1 日
河 津市委 常委 会 召 开 专 门 会议
，
听取 汇 报
进行领导和 指导
市委常委
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研 究 通 过 了河 津市 纪 律检 查 委 员 会 对 下 化 乡 老 窑 头
部 长 陈 振 亮 亲任 选 举 领 导 组 组 长
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追回消失的集资款
追回消谋取私利，只是 觉得这笔钱在自己手里存取方便些，但 后来侥幸心理作祟做了错事，真是愧对 组织和村民的信任……”接过纪律处分 决定书时，原浙江省绍兴市谷来镇上显 潭村村主任楼某懊悔不已，低下了头。
事情还要从数月前的一次民情大 走访说起。当时，显潭村多位村民反映 “在上显潭村未合并至显潭村之前，该 村修路集资款被村干部挪用”的问题。 经镇党委商议，决定由镇纪委监察办牵 头，镇“三资”管理服务中心、村镇建设 办和驻村组等进行配合，成立工作组开 展专项调查。专项调查组与部分村民交 谈后，事情脉络逐渐清晰。2015年，原 上显潭村申请到一个林间道路项目，以
网友 取之于民若不能用之于民，就应还之于民。
本栏编辑：韩晨雪
2024.5
农村财务会计 51
一番核查之后，并没有从账目上发 现问题，但对该案的疑虑也没有就此 打消。调查组找到三村原党总支书记马 某，决定从政策处理这一关键点位突 破，看看能否挖掘到一些线索。
“当时政策处理工作受阻的原因是 什么？”
“原因很简单，我们村村民觉得政 策处理费太少了不同意。”
“那最后这笔政策处理费用在哪 了？”
“早就还给上显潭村了。” 马某的回答让问题线索指向瞬间明 晰起来。政策处理费还回去了，原上显 潭村的账目上为什么没有相关记录？看 来这“猫腻”的藏身之所找到了。 在凿凿证据面前，楼某终于不再 抵赖，向纪检监察干部如实交代了问 题。原来，楼某在收到三村退还的9万 元后，为了存取方便，就放进了自家的保 险箱。最终，楼某因还涉及其他违纪问 题，被给予党内严重警告处分，9万元集 资款被追缴归还至村集体账户。 治标更要治本。针对楼某案件暴露 出的问题，镇农业农村办公室对全镇 各个行政村开展农村集体“三资”管理 监督检查，此外又组织全镇的村干部观 看相关警示教育片，通过案例剖析等方 式，提醒各村干部敬畏法律红线、坚守 廉洁底线。 CK （来源：2024年4月2日浙江省纪委 省监委网站）
内蒙古一村主任贪污移民款12万元换得徒刑12年
内蒙古莫力达瓦达斡尔族自治旗红升村村委会主任丁绍堂，因贪污12万多元移民款，被法院一审判处有期徒刑12年。
检察机关调查证明，2002年6月至8月，红彦镇镇政府与黑龙江省讷河市二克浅乡登科村的10户村民陆续签订了移民安置协议，并委托红升村村委会主任丁绍堂具体负责移民安置工作。
2003年1月10日和6月19日，讷河市移民局分两次把移民安置费45.6万多元划拨到丁绍堂所立的账户上，丁绍堂先后5次将所有移民款提出，未交村里入账。
期间，丁绍堂为移民购买耕地、房场、落户口及支付村里费用和办公证等，用去移民款33.3万多元，余款12.2万多元据为己有，用于其女儿上学、从事营利活动和个人挥霍。
莫力达瓦达斡尔族自治旗人民法院在庭审中认为，被告人丁绍堂对公诉机关指控犯贪污罪的事实供认不讳，对出示的证据均无异议，无辩解理由，故确认丁绍堂无视法律，利用管理移民工作的职务之便，采取不立账的手段从中侵吞公款，构成了贪污罪，公诉机关指控的贪污罪名成立，判处丁绍堂有期徒刑12年，没收个人财产5万元。
村支书的“捞钱经”：3岁孙女享受村干部待遇
村支书的“捞钱经”：3岁孙女享受村干部待遇作者：来源：《新传奇》2019年第21期当看到村级财务监管缺失、村干部工资发放有“漏洞”时，刘大安先是以其五弟、儿媳的名义虚报骗取村干部工资。
看到无人发现，他便更加胆大妄为，其年仅5岁孙子刘某博和3岁孙女刘某阁也享受村干部待遇，被他用来套取工资。
近日，河南省商水县固墙镇王店村支部书记刘大安被开除党籍并判刑的消息，在当地村民中引起了强烈反响。
事情还要从头说起。
2018年6月的一天，商水县纪委监委信访室收到一封实名举报信，反映时任固墙镇王店村支部书记刘大安伙同他人违规骗取低保金。
随后，一封封举报信如雪花般纷至沓来。
“脱贫攻坚的关键时期，还敢这样顶风违纪。
这种侵害群众利益的行为，要一查到底！”面对众多实名举报信，商水县纪委监委主要领导立即表示。
经核查，刘大安严重违纪问题逐步地浮出了水面。
孙子孙女享受村干部待遇刘大安是固墙镇王店村四组人。
2010年11月，53岁的刘大安当选为王店行政村支部书记。
原本想着平日里的“热心肠”能够带领村民集体致富，谁曾想，上任后的刘大安却一改往日作风，转眼变成了“贪财的村支书”。
“我是村支书，这低保金还不是我说了算？我让谁拿谁就拿！”刚刚上任的刘大安面对自己手中的权力，私欲开始膨胀，对低保户的“救命钱”打起了主意。
很快，刘大安便以其五弟刘某征、弟媳刘某梅、儿媳智某的名义违规办理了低保。
一看这么容易就得手，刘大安就开始大胆起来。
当看到王店村六组有一名村民与其弟同名且家庭条件不太好时，刘大安便以该村民的名义申请了低保，并把低保金打到其儿子刘某的账户上。
欲望就像潘多拉魔盒。
第一次得逞之后，便又有了第二次、第三次……刘大安又打起了耕地种粮补贴款的主意，“资金流向都要经过我的手，公不公示、怎么公示也是我说了算。
只要咱俩保密，不自乱阵脚，外面的人根本不可能发现”。
2011年年初，刘大安得到了村文书马某的配合，很快就分别以其妻子高某和其儿子刘某的名义虚报了27亩耕地，用以骗取耕地种粮补贴。
富商花1300万竞选村官(精)
富商花1300万竞选村官央视《东方时空》2009年1月10日播出：一千三百万“贿选”村官惹争议，以下为节目内容。
一个月前陕西韩城的龙门村选举产生了新的村主任，第二天全村的老百姓就眉开眼笑的去银行取钱，只要是户口在龙门村的每人两万块，龙门村有一户八口之家，一下子就领到了十六万，为什么能够领到钱呢，因为那位新当选的村委会主任之前承诺，只要你们选我当上选村主任，第二天我就保证全村每人分到两万块钱的现金，当选之后，那位村主任果然兑现了他的承诺，拿出了一千三百万，用于发放给村民，有人说了，这跟拿一千三百万元买一个村官有什么区别呢，用这种方式当上村主任算不算贿选呢？龙门村村民的反应龙门村村民王宏善：现在在三个孩子都上学了，上学也要用钱，我把这个钱存着，等孩子上学了，孩子上学要用。
王宏善家里有六口人，分到了十二万块钱，因为家里有三个孩子都上学，这笔钱他准备存起来给孩子当学费。
这些天分到钱的龙门村村们都在琢磨怎么用这笔钱，有的年轻人打算买小汽车，有的中年人用来给儿子盖房娶媳妇，老年人大多攒起来做养老金。
龙门村村民杨兴林：他说这样是为了把龙门村发展好。
龙门村主任王文选：我们大家团队一致把龙门发展搞好。
这就是给农们村的每个人发放两万元详尽的现任主任王文选，说起今后龙门村的发展，50岁的王文选踌躇满志，王文选之所以给大家发钱，是想让大家拿这笔钱来创业。
龙门村村主任王文选：我之所以就是当选以后，提前兑现我的承诺，我想也是让大家拿钱来拿钱来赚钱，也是一个拉动我们农民经济的一个举措。
王文选是当地的知名企业家，70年代，他就在村子附近开起了焦化厂，这些年下来，他的资产已经达到了几个亿。
龙门村主任王文选：因为我是龙门村长大的，我认为我自己已经完成了基本的原始责任，应该回报家乡，回报乡亲们。
不公平的选举？按照我国村民委员会组织法，新老村委会班子的交接工作，应该在选举结果公布后，十日内进行，而现在已经过去将近一个月的时间了，龙门村村委会的新老班子交接还没有进行。
广东大学生村官辞职续月薪不足一千常需垫款20130128
广东大学生村官辞职续月薪不足一千常需垫款2013年01月27日02:22中青在线-中国青年报广东新近发生的3名村官集体请辞事件引起了大学生村官们的关注。
此前报道显示，广东省肇庆市德庆县凤村镇乾相村的村委会主任、副主任、村文书3名村干部，因“当选后没能为村民办成什么实事”、“压力太大”而向镇党委、镇政府提出了辞职申请。
此事件经国内某主流网站转载发布，短短几个小时就吸引近500名网友在线评论。
一些大学生村官也对此事表达了自己的看法，对他们而言，发生在乾相村的事儿，就像是发生在自己身边的事儿一样，有参照、可对比，“为村民办实事确有难度，但也并非办不成”。
“求助报告”石沉大海是常事儿看到网上流传的乾相村向县水务局递交的《修复堤坝资助资金申请书》，山西省晋城市泽州县南岭乡曹河村村委会副主任、大学生村官闫海波浅浅地笑了笑，类似的申请书，在他短短不到三年的大学生村官任期内也写过不知多少份，大多数申请都逃不脱石沉大海的命运，“每个村子都想向上级要支持，上级经费一共就那么多，哪那么容易？得认清现实。
”闫海波介绍，南岭乡地处晋城南部的贫困山区，“没钱搞基建”几乎是附近所有村子面临的共同问题，“求助报告”石沉大海也是常有的事儿，“却也没见谁像广东这三个村干部那样，因为没钱给村里搞基建而辞职。
总能有办法的。
”再谈工作压力，闫海波所在的曹河村村干部们眼下就有件棘手的活儿——年底考核，压力很大。
“年初签了目标责任书，年底县、乡两级要下来一一考核。
”他说，考核成绩如果不理想，将直接影响到财政转移支付下来的工作经费，村干部奖金也会受影响，“村干部一年工资才一万块，五六百元的奖金对他们来说也不少了。
”下村工作几年来，闫海波最大的感受是，村干部们并不像网上传说得那样“肥得漏油”，相反，他所接触到的村干部收入低、压力大。
就拿曹河村去年刚刚修建的30立方米蓄水池来说，总共花了四五万元，其中两万余元由村干部们自掏腰包“先垫了”，另有约两万元来自农业局“一事一议”项目资金扶持。
“前腐后继”的农办主任
“前腐后继”的农办主任作者：卢金增王睿来源：《检察风云》2015年第19期山东济阳，山东省会济南的近郊县，位于黄河下游，农业产值在全县经济中占有重要位置。
在这个当地经济并不算十分发达的县里，竟然有这样一群蛀虫，他们仗着手中握有掌管全县“三农”工作的权力，巧立名目，肆意妄为，不惜“前腐后继”，九年间累计聚敛钱财高达千万！刘晓，曾任济阳县委农村工作办公室（以下简称“县农办”）财务科长，别看他个头不高，其貌不扬，其实为人精明能干，深得连续三任农办主任的“赏识”。
在他的协助操作下，县农办的账外“小金库”日益壮大，九年间累计进账800余万元！他自己也跟着各任领导得了不少的“恩惠”。
一向谨慎的刘晓深知纸里终究包不住火，便偷偷将自己经手的所有账目留存下来，并将所有的事情都一一记在了“记录本”上，为的是“万一哪天东窗事发，自己还能戴罪立功”。
翻开刘晓的“记录本”，济阳县连续三任农办主任的贪婪丑恶嘴脸昭然若揭。
颜景茂：安全着陆，却没能顺利到家1998年至2003年间，国家为了扶持农业发展和农村建设，向世界银行贷款，将资金拨付到基层用于农业开发。
时任济阳县农委（县农办的前身）副主任的颜景茂，主抓这项工作。
其时，济阳县获得了购买PVC管道的一笔资金，颜景茂便在这笔钱上动起了心思。
他私下找到供货企业，以少要部分货物为条件从供货企业要回了10万元钱，这笔钱就成了县农办“小金库”的第一笔入账资金。
事后，颜景茂留心观察了一段时间，发现没有人注意到自己的小动作，窃喜之余他便开始疯狂地为小金库积累财富。
从那时起一直到2004年升任县农办主任之前，颜景茂等人通过虚报工程量获取返还款，将国家配备的推土机、农用收割机变卖折现等方式，累计收入113万余元，全部收入了“小金库”之中。
2004年初春，济阳县陆续开工了一批农业综合开发项目，颜景茂也继续着他的“创收”事业。
世界银行贷款项目中剩余一批PVC管道和水泵设备，颜景茂就将这批设备转手卖给了农田机井项目的施工单位，作价每眼井1万元，几年下来陆续收入共计190万元；在植树造林项目中，通过虚报树苗的数量和单价，每年收入返还款15万元……2009年7月，济阳县在农村推广“生态富民”建设工程，按规定应当向农民免费发放沼气炉具。
2021年廉洁警示案例
2021年廉洁警示案例天津市纪委监委通报4起扶贫领域腐败和作风问题典型案例。
第一起是宝坻区北大港镇二卜庄村党支部原书记兼村委会原主任张树义等人侵占群众钱款问题。
张树义等人在协助二卜庄村民委员会实施2017年至2019年帮扶项目过程中，利用职务便利将应发放给二卜庄村民委员会的村集体资金共计10万余元截留并据为己有，造成不良影响。
张树义受到开除党籍处分，其他2名涉案人员分别受到开除党籍处分。
该村原党支部书记、村委会主任张树义在实施2017年至2019年帮扶项目过程中，私自将本应由村集体承担的自来水工程费用4万余元，交由个人使用。
宝坻区纪委给予张树义党内严重警告处分。
第二起是静海区团泊镇东五里屯村原党支部书记李福喜违规套取低保金问题。
2017年6月至12月，李福喜与时任村党支部副书记兼村委会副主任张玉玺及会计陈玉新共谋，通过制作虚假《救灾明白卡》的方式，采取“合户”“虚增”等方式，先后8次从村集体账户中支取现金共计161万元，存入以上3人控制的银行账户，用于购买银行理财产品和个人投资理财，获取高额收益。
李福喜、张玉玺和陈玉新均受到留党察看一年处分，违纪所得全部予以收缴。
第三起是静海区独流镇洼里村原党支部书记兼村委会主任杨守启骗取国家粮食补贴款问题。
2016年7月至2018年9月，杨守启隐瞒其经营服装店收入及开办幼儿园收入等，虚报冒领国家粮食直补款共计13567.84元。
杨守启受到留党察看一年处分，违纪所得予以收缴。
第四起是武清区河西务镇富源街村党支部原书记刘俊峰等人挪用公款问题。
2014年5月至2016年11月，刘俊峰伙同村文书兼出纳杜凤新及会计韩春雷等人，多次利用职务之便，采取签字领取支票、银行转账的方式，挪用村集体资金用于借贷，累计1万余元，用于个人日常生活开支。
刘俊峰受到撤销党内职务处分，杜凤新受到留党察看一年处分，韩春雷受到党内严重警告处分，被责令辞去村会计职务。
穷乡镇出千万级贪官：贪污款留女儿买的豪宅从没住
穷乡镇出千万级贪官：贪污款留女儿买的豪宅从没住作者：暂无来源：《共产党员·下半月》 2017年第5期于集乡是山东省德州市陵城区一个名不见经传的小乡，1.8万人口，3.95万亩耕地，经济发展水平低。
可就在这个人均年收入不足万元的穷乡，却出现了一个“千万元”级别的贪官。
他就是于集乡原党委书记、乡长刘传银。
任职10年，他利用职权侵吞各类公款823万余元，另有1082万余元财产不能说明合法来源。
近日，经检察机关提起公诉，山东省德州市陵城区法院以贪污罪、巨额财产来源不明罪，数罪并罚，依法判处刘传银有期徒刑十六年，并处罚金200万元。
刘传银当庭服判。
盯上财政拨款，10年侵吞800余万刘传银出生在一个普通的农民家庭，师范学校毕业后担任过文教职工、县政府办公室秘书、乡党委副书记等职务。
2005年至2015年3月间，担任陵城区（时为陵县）于集乡党委书记、乡长。
在刘传银任职于集乡“一把手”的10年里，为促进农村经济发展，上级政府没少给于集乡的企业下拨扶持款，而这些款项却成了刘传银眼中的“肥肉”。
他要么伙同他人或自己直接从上级拨款中截留一部分；要么将扶持款先发给企业，再想方设法从企业要回来。
被刘传银装进个人腰包的不仅仅是企业扶持款，其他各种补偿款、一事一议款等，也都难逃他的手掌心。
借他人承包工程虚列开支，甚至伪造工程，凡能想到的由头，刘传银都用上，为的就是将公款据为己有。
拉财政所长下水，用尽手段疯狂敛财作为乡“一把手”的刘传银，即便想贪污公款，操作起来也并不容易。
他之所以能够得逞，不得不“归功”于时任于集乡财政所所长的李世英（犯贪污罪被判处有期徒刑五年）。
一次，刘传银和李世英出差，途经德州一处中高档小区楼盘时，刘传银提议买房，两人一人一套。
回到于集乡没多久，刘传银就以“房子要交定金”为由，让李世英以企业扶持资金的名义，虚开单据，骗取单位公款10余万元。
李世英原本不同意，但碍于刘传银是自己的上级领导，加之被刘传银威逼利诱，李世英犹豫再三，最终选择了妥协。
村支书受贿900万私设千万元小金库被判无期
合肥市庐阳区海棠街道藕塘社区居委会党总支书记，兼安徽省北方置业公司董事长刘怀寅，利用职务便利收受贿赂928.6万元人民币和3.1万美元，同时还涉嫌侵占村集体资产105万元，私设千万元“小金库”。
日前，刘怀寅被法院以受贿罪、非国家工作人员受贿罪，一审判处无期徒刑、剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
一起“村官”受贿案，金额竟达千万！刘怀寅案让合肥市下决心将“三资”清理延伸到基层。
2009年8月，合肥市委决定由市纪委牵头，对全市89个乡镇（街道）1209个村（居）集体“三资”（指资金、资产、资源）开展为期一年的集中清理工作。
“中纪委的统计数据显示，近几年全国检察机关查处的农村党员干部违纪违法案件呈现出两个上升态势，即案件绝对数量上升、处分农村党员干部人数占全国处分总人数的比例上升。
绝不能轻视基层的‘蚁穴’。
”合肥市委常委、纪委书记雍成瀚告诉记者。
监督委发动群众检举，一批村干部蛀虫落马“三资”清理工作从摸底开始。
为核准村一级财政，合肥市用了半年时间进行准备，发放近17种问卷，组织大规模摸底调查6次。
在清查工作中，市纪委延伸到村一级的监督委起了至关重要的作用，共有1166个村务监督委参加了清理工作。
通过监督委发动群众检举揭发，一批严重违法违纪案件浮出水面：庐阳区杏花村街道五里社居委书记邵修贵、主任郑文斌等人，分别涉嫌贪污受贿83.1万元、33.7万元，挪用公款86万元、75万元；长丰县双墩镇花园社居委书记黄梅生涉嫌非法将社居委集体土地转让给房产商、贪污受贿130.4万元……“监督委开会，群众踊跃反映。
查处后，监督委再开会，群众就拿鞭炮过来放。
”雍成瀚笑着说，“三资”清理打扫了基层，也提振了民心。
村官“隐权力”失控，集体腐败查处难度大据了解，此次清理发现的违法违纪案件基本上都发生在城郊结合部，且多半与土地有关。
合肥市纪委一位负责人告诉记者：近年来，在市场化与城镇化的进程中，许多郊区农村成了市区，农村土地的附加值大增，“村官”能够支配的公共资源今非昔比。
带领群众“遍地生金” 王传喜同志先进事迹材料
带领群众“遍地生金” 王传喜同志先进事迹材料带领群众“遍地生金”王传喜同志先进事迹材料带领群众“遍地开花”巍巍沂蒙山脚下有一处美丽的“世外桃源”——全国第一家农业公园兰陵国家农业公园，每天前来游览观光的游客络绎不绝。
它的“设计师”——王传喜将这片贫瘠黄土变成了“生金流银”的金土地。
带着一种“愚蠢”的感觉治好了“老大难”20世纪70年代和80年代的傣族村曾经是“古老而先进的”，但到了90年代初，它被简化为“古老而困难的”。
当时，该村的集体债务超过380万元。
村里环境脏乱，民风民俗混乱，治安差，群众反映强烈。
1999年初，30岁出头的王传喜当选党支部书记、村委会主任，凭着“初生牛犊不怕虎”的劲头，一门心思地想让代村变个样，重塑往日的辉煌。
可难题很多：因为债务纠纷，他当选村主任后大半年的时间里，共收到法院传票126件;由于交不起水电费，三伏天全村连续被停水、停电一个多月;经常有群众家里“招贼”，有时一晚上十几家被偷。
面对困境，他团结带领村“两委”干部，广泛听取党员群众意见，从治乱入手，抓治安、抓清欠，解决历史遗留问题。
他每天走得早，回来晚。
“两头都没有太阳”。
他每天只休息三四个小时，就失去了一整圈。
许多与他做生意的朋友都问他：“把年收入几十万的老板留给一个有着大芝麻籽的官员是愚蠢的。
他既没有名声也没有利润。
他愚蠢吗？”但他笑着说：“我是一名党员。
有时我必须‘愚蠢’。
既然老少都能信任我，我就不能贪图名利。
即使越来越难，我也要用心为他们做点什么。
”经过一年多的努力，全村各项工作逐步走上正轨。
代村处于城乡接合部，“土地”是最值钱的东西。
王传喜敏锐地意识到了，并决心在“地”上做些文章。
可一个“老大难”的问题出现了：全村2600亩耕地分配严重不均、零散经营、私搭乱建严重。
2000年初，他与村“两委”一班人开始在全村最关注的土地问题上“动刀”，反复研究，制定方案。
方案公布以后，全村都在观望，却一直没人带头认领。
这期间，有人变着法子阻挠，有的到他家门前说三道四，有的半夜朝院子里扔刀子、撂石头，有的甚至到学校威胁、恐吓他的孩子。
济南市槐荫区匡山街道办事处后屯村村民委员会、李静民间借贷纠纷民事二审民事判决书
济南市槐荫区匡山街道办事处后屯村村民委员会、李静民间借贷纠纷民事二审民事判决书【案由】民事合同、无因管理、不当得利纠纷合同纠纷借款合同纠纷民间借贷纠纷【审理法院】山东省济南市中级人民法院【审理法院】山东省济南市中级人民法院【审结日期】2022.03.15【案件字号】(2022)鲁01民终1774号【审理程序】二审【审理法官】褚飞【审理法官】褚飞【文书类型】判决书【当事人】济南市槐荫区匡山街道办事处后屯村村民委员会;李静【当事人】济南市槐荫区匡山街道办事处后屯村村民委员会李静【当事人-个人】李静【当事人-公司】济南市槐荫区匡山街道办事处后屯村村民委员会【代理律师/律所】李守存山东盈德律师事务所;王钊山东盈德律师事务所;付英行山东国曜琴岛(济南)律师事务所;孟雅儒山东国曜琴岛(济南)律师事务所【代理律师/律所】李守存山东盈德律师事务所王钊山东盈德律师事务所付英行山东国曜琴岛(济南)律师事务所孟雅儒山东国曜琴岛(济南)律师事务所【代理律师】李守存王钊付英行孟雅儒【代理律所】山东盈德律师事务所山东国曜琴岛(济南)律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】济南市槐荫区匡山街道办事处后屯村村民委员会【被告】李静【本院观点】案涉争议焦点问题为：一、后屯村委会与李静之间是否成立民间借贷关系；二、李静的起诉是否超过诉讼时效期间。
【权责关键词】代理合同合同约定反证证据不足质证证明责任（举证责任）诉讼请求维持原判诉讼时效【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】二审中，当事人没有提交新的证据。
本院对一审查明的事实予以确认。
【本院认为】本院认为，案涉争议焦点问题为：一、后屯村委会与李静之间是否成立民间借贷关系；二、李静的起诉是否超过诉讼时效期间。
关于争议焦点一，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
村主任欠债不还被拘留
村主任欠债不还被拘留
佚名
【期刊名称】《农村实用技术》
【年(卷),期】2004(000)012
【摘要】有句古话叫“欠债还钱”。
但是最近，思茅市普洱县勐先乡一位姓杨的村主任在有能力还钱的情况下，却拒不履行赔款义务，最终被普洱县人民法院依法执行司法拘留14天。
【总页数】1页(P58)
【正文语种】中文
【中图分类】S511.061
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“蛀虫村官”落网记
“蛀虫村官”落网记作者：暂无来源：《廉政瞭望》 2017年第9期文/如玉2017年7月上旬，通江县在推进整治群众身边不正之风和腐败问题“夏季集中攻势”中，有多名群众相继向县纪委反映称，诺江镇何家场村党支部书记张国宝将该村一些低保对象的低保金占为己有，截留私分涉农惠民资金……这是典型的村干部“雁过拔毛”式腐败问题。
县纪委立即展开调查，很快张国宝严重违纪的事实便浮出了水面。
随后，县纪委决定对张国宝进行立案审查。
“啥子钱都敢贪占，简直就是吸血的蛀虫，他的下场是咎由自取，罪有应得。
”这件事在当地村民中引起强烈反响。
黑手伸向“救命钱”“申请办低保名额，不给他拿点送点，门儿都没得。
”“低保办了几年了，连卡都没有过！”调查组人员刚到何家场村，就被五六个村民团团围住，纷纷检举揭发张国宝克扣低保金的问题，情绪很激动。
“请大家放心，我们一定尽快把问题查清楚，让违纪违规者受到应有的惩处。
”调查组人员当场向群众表态。
作为村里的“领头羊”，怎么会将黑手一次又一次伸向村民的“救命钱”呢？这事还得从张国宝任村党支部书记时说起。
由于平时工作积极、为人和气、表现出色，张国宝于2013年12月当选何家场村党支部书记。
此时，村里的大事小事都是他一人说了算。
久而久之，张国宝便习惯于独断专横、贪图小利、吃拿卡要，当地群众怨声载道。
面对调查组的询问，刚开始张国宝心存侥幸，矢口否认。
随着银行记录、调查报告和群众意见一一摆出来，张国宝不得不交代，2015年5月至2017年3月，他将该村低保户邹某的低保卡收在自己手中保管，先后私自领取邹某低保金8730.95元据为己有。
贪欲铺就自毁路党员干部一旦存在贪欲、攀比、享乐心态，就会迷失方向。
张国宝曾向执纪人员坦露自己的“滑坡”历程：自己当了十几年村干部，带领群众建渠堰、修公路、引项目、培育产业……为何家场村的发展劳心，办了不少实事，即便套一点、捞一点、吃一点也很正常。
执纪人员既为张国宝深感惋惜，又从中看出了“张国宝们”堕落的贯有脉络——思想警觉放松，法纪防线被渐渐瓦解，最终走上了不归路。
村委主任垫付办公经费案由
村委主任垫付办公经费案由
近日，一位近八十岁老人手持320张"饭店欠条"替曾当村支部书记的儿子讨公道，只因替村集体垫付了30万元的公款吃喝费(共计320张欠条)，后被公诉机关认定为"职务侵占"送上法庭。
举报人为村里的落选村主任、村委委员，还有一名无业人员(此人涉黑已被逮捕)。
老人微博中反映称，他们伪造证据，恶意举报，却逍遥法外。
老人认为，十八大前后，全国吃喝风盛行，是一种普遍现象，所以中央才出禁令制止。
那时候出的问题，只能算是违纪，不能拿现在的法规去处理历史问题。
如果这样处理，全国几十万村干部都有被判刑的可能。
因农村集体组织吃喝招待问题而被公诉审判的，在全国尚属首例!目前，此案已在河津市人民法院开庭审理。
村干部替村民背的债谁来还
村干部替村民背的债谁来还
张亮
【期刊名称】《村委主任》
【年(卷),期】2016(000)005
【摘要】河南省信阳市千斤乡余店村村干部张成，从1991年起就在村委会工作。
他回忆，当时大部分村民没有经济能力上缴农业税或者工程款，而县政府、乡镇政府为了完成税收任务，把责任都推给基层村干部。
于是，村干部为了完成指标而负债累累。
【总页数】1页(P35-35)
【作者】张亮
【作者单位】《东方今报》编辑部
【正文语种】中文
【中图分类】F299.23
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一个贫困村，三年花掉150余万元“接待费”——云南祥云一“村官”窝案暴露村级财务“黑洞”
一个贫困村，三年花掉150余万元“接待费”——云南祥云
一“村官”窝案暴露村级财务“黑洞”
伍晓阳;何春好
【期刊名称】《新农村（黑龙江）》
【年(卷),期】2014(0)13
【摘要】一个贫困村的村委会，短短3年多用掉150余万元“接待费”，平均每天超过1100元，甚至超过了许多国家部委公务接待费的水平。
此事发生在云南省祥云县大营村，直到原村委会主任苏光进等村官窝案被查处才告停止。
【总页数】2页(P46-47)
【关键词】贫困村;云南省;村级财务;村官;黑洞;年花;村委会;祥云县
【作者】伍晓阳;何春好
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】S823-26
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村组债务 缘何越化越多
村组债务缘何越化越多
徐立东
【期刊名称】《村委主任（下）》
【年(卷),期】2011(000)005
【摘要】农村税费改革以来，村组债务问题已成为制约农村经济发展、影响农村社会稳定的一个突出问题。
尽管从中央到地方不断出台各项政策，严格制止新增债务，努力落实化解措施。
但是，一些地方旧债尚未化解，新债又大量增加，村组债务沉重的问题未根本改变。
为什么一方面村组债务在不断地化解，另一方面村组债务又在不断地增加，村级债务缘何越化越多？
【总页数】1页(P38-38)
【作者】徐立东
【作者单位】江苏省宝应县泾河镇财政所
【正文语种】中文
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村主任离任留千万债务曾为当选垫资1332万
2008年12月，韩城市企业家王文选以给全村村民发放1332万元、人均两万元生活分配款的承诺和壮举，当选韩城市龙门镇龙门村村委会主任，被称为“天价村官”。
到了2012年6月28日，龙门村再次换届选举，王文选却未能连任。
至此，龙门村的“天价村官”时代
宣告谢幕。
就在2012年竞选后半年，一份关于龙门村财务收支情况的审计报告揭示了一个令人尴尬的事实：曾
拥有“天价村官”的龙门村，已经负债1260多万元。
有人说，2008年韩城市龙门村的那场换届选举注定要写进中国基层政权民主史。
2008年12月，韩城市企业家王文选承诺给龙门村全村村民发放1332万元、人均两万元，王随后当选并及时兑现。
然而，“天价村官”的时代仅维持了一届。
2012年6月28日，龙门村再次换届选举，王文选未能连任。
紧接着2012年12月10日，韩城市农业经营管理指导站出具的《关于对龙门镇龙门村村及各企业
2009年—2012年6月财务收支情况的审计报告》再次在村子里引起轩然大波。
这份审计报告恍然间让很多村民明白了：原来2008年那场选举中，王文选发给村民每人两万元的生
活分配款是“垫资”。
如今，村子已将王文选当初垫资的1332万元归还。
也就是说，“天价村官”离任了，
留给他们的却是1260多万元的债务。
垫资1332万元企业家当选村委会主任
当年的村委会主任竞选中，王文选和杨青军在龙门村村民眼里都是能人。
时年50岁的王文选，1982年至1992年从事运输工作，1992年创建龙门特区冶金公司，任总经理，
后该公司发展为陕西海燕焦化集团，据说固定资产好几个亿。
而杨青军，2002年曾高票当选村委会主任，3年后又以超过90%的得票率连任。
杨青军在村里执政6年，龙门村先后办起了振龙煤气厂、货运站台、小轧钢厂等三个村办企业。
村民的年终分配款增长到
2008年的3000元，加上村办企业的集资付息，年收入6000元。
2008年10月份，龙门村换届选举逐渐拉开序幕。
王文选承诺，如果当上村主任，将为村里办一个经
济实体，如60万吨的洗煤厂，其前两年，每年为每位村民分5000元，第三年每位村民分10000元等。
而
杨青军的竞选承诺是：生活保障金下届第一年5000元，第二年10000元，第三年15000元。
2008年12月9日，龙门村举行第七届村委会选举。
当天早上，王文选的竞选助手们提前把另一份竞
选宣传单送到村民家，王文选承诺：“为了让大家更快致富，如果我当选后第二天垫资分配3年的2万元，让大家拿钱挣钱。
”宣传单背面，还复印了户名为“王文选”的3张存单，存单金额有两张是500万元的，1
张是300万元。
当天，龙门村516名选民中487人参加选举，5张废票，参选人王文选以总票数260票当选，高出对
手38票。
选举结束后，王文选迅速兑现承诺，给全村每人发放2万元分配款，共发放1332万元。
2008年12月15日，王文选召开新闻发布会，面对媒体，他说：我是龙门人，这块热土养育了我，前五十年我干了自
己的事。
后半生，我准备带领全村老百姓致富，给村里建一两个上千万的企业。
王文选承诺，他将拿出一
半精力投入到龙门村发展，力争把龙门村搞成韩城第一村。
支部换届他给有些党员发卡
韩城市龙门村因“天价村官”王文选，备受社会各界关注。
自那儿之后，龙门村的竞选就陷入了一场又
一场的争斗当中。
2011年，该村党支部换届。
据了解，年农历八月十四日，龙门村党支部书记杨青军的一位竞争者在
县城设宴，邀请了龙门村35位党员中的20余位。
王文选出席了这次宴会，他给每位党员敬了酒，并表示：为了龙门村的发展，希望党员们投出自己神
圣的一票，选出一个能和村委会好好合作的班子，给大家发张卡，2000块钱，这是我的一点心意，希望
你们能够理解。
那一天，王文选发放了5万元钱的卡，还送每人一盒月饼。
据他说，当天党员们纷纷表态，没有问题。
但结果是，杨青军得到了35名党员中的28张投票，连任村党支部书记，而王文选属意的3名候选人
全部落选。
这次选举让王文选感觉“真是心寒了”，他说：“我50多岁了，酒也给你们敬了，卡也发了，你们也表
态了，最后弄了些啥嘛？”
对于2000块钱的卡算不算行贿，王文选答复：我的企业每年过节都要花几十万，给员工、党员、关
系好的发张卡。
就是个慰问品嘛。
你说这是不是行贿，我还真不好说。
不过，王文选认定了杨青军在这次支部换届中“肯定有大手笔”。
据杨青军讲，支部换届后，龙门镇一位领导告诉他，王文选给镇领导打电话，说有11名党员举报杨
青军给这些党员共计行贿19万元。
关于审计报告，王文选表示“问心无愧”。
他认为，当初借给老百姓1332万元，帮村子里维持了3年，“当初是打了借条的，现在，把我垫的钱还给我就完了。
”
记者问王文选，2008年你当选村委会主任时不是说，垫资的钱能挣回来最好，挣不回来你担着吗？
王文选说：“我没说过这话，我跟谁说过这话？”
但很多王文选的反对者记得，2008年12月，王文选当选村主任时，针对垫资1332万元是否是贿选时曾说：我给大家承诺，选举完就会给大家垫资分钱，让大家拿钱赚钱，这也是我多年办企业总结出来的经验：要搞资本运作。
农民没有钱，他拿什么赚钱？我分了1300万，大家用来投资，可能会赚更多的钱。
“我是来垫资，担着这个风险，帮着大家一起来致富。
”
一波未平，一波又起。
王文选的事儿还没完，新任村委会主任杨青军又“摊上事儿了”。
3月22日上午，龙门村村委会门口出现一张大字报，是针对杨青军的，说他“既没发展，又没发展路子。
”杨青军告诉记者：这是换届以来的第三次了。
他慨叹，村子事实上已经烂包了，“从中央政策来说，
基层民主是让老百姓选出好的带头人，现在的情况不是这样，谁有钱，谁当选。
农村基层选举离了钱就不行，现在真形成这种风气了。
”他承认，自己这次当选也是花了钱的，但花了多少，他没有透露。
不过，龙门村的另一位村委委员候选人告诉记者，为了这次选举，他花了15万元，每个选民300元。
收钱者当面答应得好好的，肯定选他。
结果，他落选了。
“现在村子里有些人脑子里只剩下钱了，就想着谁当村主任给大家多分点钱。
”杨青军有些气愤地说：“我吃药了，把自己的钱发给你。
”
当选民们都在认钱的时候，花了钱的候选人会是什么想法呢？杨青军讲出了自己的心理状态：“我就想，我掏钱买的村主任，我想怎么干怎么干？只要我不贪污，谁能把我怎么样？我想王文选也是这么想的。
”他承认，自己现在没有多大的心劲了，而让他最伤心的不是选民，反而是政府。
村子里的问题，审
计报告里罗列了不少，审计部门也多次建议司法介入，事情搁在那儿，怎么就没人管呢？
他问：有什么办法能够引起政府足够重视，把我们村的账好好查一下？
■专家解读
政府应该引导“富人参选”
2008年王文选垫资1332万元竞选村主任因为存在争议，曾一度引起了民政部和陕西省人大的关注。
民政部基层政权和社区建设司副巡视员曹国英认为，王文选这种行为，具有一定的公开性，不宜定性
为贿选，因为民主程度不够，在民主竞争中出现的一些不规范做法，上级管理部门也没有阻止，应该算是
默认。
西安财经学院思想政治理论教学研究部教授陈晓莉多年来从事基层民主与乡村治理研究，她在其著作《新时期乡村治理主题及其行为关系研究》中：2009年3月对关中5市新任村官进行调研，公众对“农村
选举中给选民送钱送物的行为”，30.1%的人“非常反感”，45.4%的人“反感但无可奈何”，仅有3.1%的人表
示“理解可以接受”。
陈晓莉认为，王文选的垫资竞选行为，很难界定为贿选。
她认为：贿选本质上来说，是与民主政治相伴生的，是民主政治的副产品。
候选人花钱买选票，至少表明村民手中这张选票有价值了，某种程度上选民意识也提高了，而过去这张选票是没有价值的。
从这种意义上来说，是一种进步，民意受到了重视。
近10年来，富人、经济能人争当村官成为一种趋势。
陈晓莉说：“相当多的经济能人、村干部称自己
当村干部后，影响了自己的经济发展并为村里贴了钱，但多数村民则认为他们的主要动机是谋求经济利益、谋求社会和政治地位，因为作为村主要干部，容易和上边打交道，了解信息方便，利用政策赚钱更容易。
”
“从本质上讲，经济精英是商人，追求利润最大化是其本能。
企业盈利如果能与村民的收入增长和就
业机会增多结合起来，也无可非议。
如果当选目标只是为了自己盈利，损害村民的利益，就需要警惕，并且加以制止。
”陈晓莉认为。
陈晓莉认为，伴随着经济发展而迅速崛起的农村富人能人，出于种种考虑，很多人为迅速掌控农村社区话语权而跃跃欲试。
但如何防止治村富人，利用村集体企业和手中的权力为自己和他人谋私利？如何有效监督治村富人利用村委会或村党支部的名义进行私人生意？这些在目前都还没有一套行之有效的对策。
如果这些问题不解决，单方面为增加农民收入而推行经济精英治村，只会带来更大的利益纠纷。