配电线路的施工运行就检修分析

配电线路的施工运行就检修分析
摘要：用电检查是保证供电系统和用电系统安全的重要举措，但是由于很多原因用电检查工作不能具体落实，效果不明显。

为了保证用电检查的实效，加强用电检查管理就十分必要，同时加强管理的同时也需要给与更多的技术支持，帮助用电企业实施用电检查。

关键词：用电检查；存在的问题；反窃电措施
中图分类号： tm641 文献标识码： a 文章编号：
当前用电检查工作中存在的主要问题
1 用电检查工作面临的问题
用电检查工作难以查处实况一方面，违章用电、窃电行为难以被查到。

由于违章用电、窃电的手段多样化、并呈高技术化倾向，作为用电检查工作人员，其技术水平和相关检测设备难以满足要求，导致一些隐蔽性的高技术含量的窃电行为难以被查到，且部分客户经历多次被检之后，反用电检查能力也随之提高。

另一方面，违章用电、窃电数额难以查清。

即使查处了违章用电、窃电行为，而用电检查工作人员也无法确定流失的总电量，只能依据供电部门规章《供电营业规则》采用推算方式。

在用电检查工作中，工作人员难以取得违章用电、窃电的证据。

主要是由两方面的原因。

一是客户方面，在检查中，客户不但不予配合，甚至拒绝检查。

具体表现在客户拒不回答问题、拒不签字、甚至擅自拆除窃电工具。

二是检查人员方面，由于检查人员法律意识薄弱，使部分证据未能充分发挥
应有的作用。

如：物证未提取原件、现场拍照没有抓住用户住所处特点及标志，不能反映照片来源等。

随着法律知识的广泛宣传普及，国民法律意识和法律知识显著提高。

在日常的用电检查工作中，部分用电检查人员往往只注重检查结果而忽略检查程序的合法性，致使客户反告供电企业侵犯其合法权益。

2违章用电窃电的现状
以前窃电的主体主要局限于居民，近年来受经济利益的趋势驱使，窃电主体已变得多元化，除了居民、个体和私营企业，还包括集体和中外合资企业等等。

特别是部分美容美发、餐饮、洗浴中心、娱乐场所等窃电现象时有发生。

窃电队伍庞大，发展速度之快，严重干扰了供电企业的正常秩序和安全，使供电企业遭受巨大的经济损失。

从窃电作案手段来看，除了采取私拉乱接、无表用电等普通型窃电手法以及、绕越电能表用电、私自开启电表接线盒封印等原始的窃电方式外，高科技含量的智能型窃电方式日益增多，如使用倒表器窃电、移相方式窃电、有线远方控制和无线遥控方式窃电等。

此类作案手段非常隐蔽，采用传统的用电检查方法难以发现。

目前部分窃电者越来越蛮横，气焰越来越嚣张，不但敢对用电检查人员大打出手，甚至还敢于蔑视法律暴力对抗公安机关。

一些农村、企业的配电室筑有高墙深院，便于窃电，对抗检查。

有的豢养狼狗，阻挡用电检查，直接威胁用电检查人员的人身安全。

在近年来的窃电案件中，涉案金额从几十万，到上百万，到数百万，甚至上千万，窃电行为社会危害程度日趋严重。

窃电行为不仅造成供电企业巨大
的经济损失，对用户的合法利益也造成一定影响，损害了公众利益。

窃电本身也带有一定的危险性，有些窃电者在窃电时，因触及高压带电设备而死亡，这种造成人身伤亡的事故屡屡发生，影响极其恶劣。

伴随着窃电行为而引发的民事纠纷、治安案件、火灾案件、刑事案件等等，严重影响了社会的治安和稳定。

由此可见，窃电不单纯是供电行业秩序问题，也是一个值得关注的社会问题。

二、加强用电检查管理工作的举措
1 坚持防范和查处相结合的原则。

由于窃电点多、面广、线长、行动隐蔽，窃电行为防不胜防，因此供电企业必须不断积累经验，掌握方法，积极做好反窃电工作。

在打击窃电工作的过程中，应切实完善用电计量装置，提高其防窃电性能，增加窃电的难度，对窃电造成一定的威慑作用。

与其敞开大门让窃电者开始行窃后去抓它，不如关好大门不让窃电者入室。

关好窃电的大门，是防窃电的有效手段。

2依法打击窃电违法行为。

依法打击窃电违法犯罪行为是反窃电工作的重要形式。

面对严重的窃电局面，电力企业虽然采取了各种手段和方法，但是窃电问题仍然存在，并没有得到有效的遏制。

原因就在于对窃电行为打击的手段单一、缺乏力度。

如追补电费和收取违约使用电费，由于缺乏可靠的法律保障，在执行过程中带有极大的随意性，对窃电行为不能造成一定的威慑力。

因此，要充分运用、发挥法律的作用，发挥有关国家机关的管理和专政职能，对违章用电、窃电等违法行为给予严格处罚，对事实清楚、证据确凿、
涉案数额较大而构成犯罪的交由国家司法机关依法追究刑事责任。

3与新闻媒体联合，增强舆论攻势。

要使用电检查工作得到社会的普遍支持，新闻媒体的正面宣传是必不可少的。

透过新闻媒体向人民群众广泛宣传违章用电、窃电的社会危害性，激励人民群众的反违章用电、反窃电热情。

同时，在用电检查工作时联合新闻媒体，对检查情况进行报道，弘扬正气，使部分违章用电、窃电者警醒，在社会上形成强大的威慑力。

4加强从业人员的思想教育，正确认识电力检查工作的重要性。

加强供电企业检察人员以及客户对用电检查重要性的认识，这是一个长期的持续性的任务，需要各方共同努力。

管理者、用电检查人员、以及新的用电客户在不断的更新出现，因此个人的认识程度不同，只有我们追求一个长远目标，加大用电检查的宣传力度，才能把用电检查的重要性认识提升到一个社会准则的层面来。

5 建立一支技术过硬的用电检查队伍。

首先必须有好的培养机制，人才培养是供电部门急需要做的工作。

无论是社会组织还是供电企业内部组织，都要对供电企业管理者和用电检查工作人员进行职业培训，不仅要学习科学知识，还要切实提高管理水平，提高用电检查工作人员的作业水平。

通过这些措施可以确保用电检查管理工作朝着健康的方向发展，不断推出新的科学的管理政策。

6 随着技术的发展，一些窃电行为也向着高科技、多元性、隐蔽性发展。

由于电能的销售是在瞬间完成的，窃电行为也往往是一瞬间完成的，而用电检查工作不可能是实时的，这就造成了技术上的
问题，取证也存在很大困难，所以预防窃电行为是检查工作的重点，也是管理工作的重点。

一般需要采取线路改造，加装先进的防窃电计量装置以及电量异常检测装置，从现在的效果来看非常好。

对客户的异常检测包括线损检测、产品单耗检测、功率因数检测以及电量检测和容量电量检测。

以上任何一种异常都可能存在问题，还要加强检测系统的实时性。

另外，对于一些用电事故要制定好紧急预案，为了确保用户用电设备运行安全可靠，在对所管辖的变电所的设备建立档案的同时，通过深入调查研究，编制了具有操作性的事故处理预案。

防范于未然，坚持对用户变电所进行巡视检查，确保用户供电系统的正常运行。

三、对用电检查工作的几点建议
1 大力开展《电力法》及其配套法规的宣传。

由于用户对电的商品属性、窃电的违法性以及窃电后所受到的处罚了解甚少，从思想上不能引起重视，总觉的偷点电算不得什么。

因此加大反窃电宣传力度刻不容缓，通过电视、网络、报纸等新闻媒体加大力度宣传《电力法》、《供用电规则》等相关的法律法规，增强广大用户依法用电的自觉性，增强他们用电的法律意识，在全民中营造一个强大的舆论氛围，创造一个良好的用电环境。

通过宣传使大家意识到窃电的违法性及严重后果，激励人们反窃电的热情。

2 领导重视是反窃电工作的重要保证。

要是反窃电工作落到实处，必须领导从思想上引起重视，与公安部门、检查部门、司法部分等各个部门积极配合。

通过落实责任，严格奖惩，充分调动各级
人员的积极性和主观能动性，在政策上、人力上、物力上给予大力支持，使反窃电工作有坚实的后盾，从而使之顺利开展。

结语
综上所述，近年来，违章用电、窃电现象越来越严重，不仅影响了电力企业的正常供电秩序，也严重影响了我国的经济发展和社会稳定。

做好用电检查工作，不断提高反窃电技术水平，才能创造一个良好的供电环境，维护供电企业的合法权益，更好的促进电力企业的健康发展。

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