洛杉矶货运案例研究

091318 王雪松城市货运案例研究-洛杉机——为美国运输部，联邦公路管理局，货运经营管理办公室而制作目录：洛杉矶： 2·地理位置描述3·参与机构 4值得关注的做法：5·地理信息系统分析 5·老虎队路边管理计划12主要的发现和结论 13关联14技术报告文件页面15质量保证声明16联邦货运案例研究:美国运输部，联邦公路管理局，货运经营管理办公室一同开展了关于联邦货运案例调查来作为可记录的货运研究文件。

这些案例调查提供了有关货运方面的能够解决争议并在联邦区域内改善和提高货运的安全性和效率。

奥兰多就是调查的一个例子，其他还有洛杉矶，纽约，华盛顿特区这些地方。

为获取最为有用的货运案例，联邦公路管理局制订了一个广泛的和货运有关的计划和策略来获取实用的信息和解决联邦货运发展的挑战和问题。

项目小组还进行了实地考察和采访活动所涉及到的组织，包括州交通局，规划局，政府部门等。

实地考察和采访活动的结果很好。

洛杉矶作为该地区最大的城市，洛杉机对支持商业和贸易发展起着重要的作用，因其理想位置和作为中心的全球贸易的中心，其大型制造部门，其庞大的规模和人口，因此洛杉矶交通运输系统在国家的货运占有重要份额，约35%全国水运货运通过洛杉矶的大门，长滩港，也统称为圣佩德罗港口。

本城市的主要机场也产生了大量卡车运输相关的交付货物。

加利福尼亚南部的居民和其他地区的也依赖洛山矶的运输系统顺利运输货物来支持地方，区域，与国家经济发展。

洛杉机运费管理，运营，规划，和执行活动的主要内容包括：1. 洛城货运改善计划，确定与货运相关的经常性问题和缺陷。

地理信息系统（地理信息系统）的分析是一个重要的组成部分的计划。

2. 老虎队路边管理项目，通过监测指定的走廊和执行停车规定提高了交通流量。

地理状况描绘跨越近500平方英里，洛杉机是全国第二大的城市，拥有人口3800000. 为支持这一人口密集的城市和它的众多货运来往，洛杉机地区拥有世界上最宽广的公路系统，洛杉机公路系统由527英里高速公路和382传统的公路构成。

洛杉矶的高速公路每日要运行35万辆卡车和7百万公里运行里程，其中大部分是由位于洛杉矶20英里以南的长滩港和洛杉矶市区之间的运输。

其中最为主要的连接市区到港口是州际公路I710，它承担了大量车辆运输。

像其他大城市的交通网络一样，在洛杉矶的交通运输系统也是受到现有的基础设施的制约，这些都是在近100年前建成。

此外，旅客出行量和货运体积的不端增长使得公路通行能力进一步紧张，进一步加剧了在洛杉矶都市区内的拥堵。

据得克萨斯州运输研究所研究表明，洛杉矶已成为该国交通拥堵最严重的地区，无论是在每位旅客平均延误时间还是在浪费燃油数目上。

因此，交付货物和服务管理是一个该地区面临的重要问题。

图1：洛杉矶城市视图参与机构南加州政府协会：南加州政府协会是促进货物运输规划的领导者。

作为加州六县（洛杉矶，橙县，圣伯纳迪诺，河滨，文图拉，和帝国）的领导者，南加州政府协会是负责维护和更新这一区域的交通计划。

鉴于这项艰巨的任务，南加州政府协会在货运规划过程中使用多种技术保持在行业前列。

南加州政府协会一直支持货运规划通过提供项目资金以及研究，其中有几个将在案例研究中进行讨论。

怀有促进货车在洛杉矶市中心区域运营状况进行改善的目标，从而保持城市经济竞争力，南加州政府协会在两年拨款$145,000来开始货运改善计划.在第一阶段的结果进行了审查后，南加州政府协会为第二阶段的研究提供令外的$ 70,000，第三阶段则为$ 50,000。

南加州政府协会还提供了其他手段支持该地区货运流动的进步。

1996年，南加州政府协会汇集公共和私营部门的利益相关者并形成商品运输咨询委员会，以讨论该地区的货运交通问题和需求咨询委员会支持各种旨在促进货运发展的政策和方案，同时促使货运业和私营部门之间拥有更好的的工作关系。

洛杉矶交通运输部门：洛杉矶交通运输部门已经花了很多时间和精力在市区内提高货运的流动性。

作为其对货物的运输改善工作的一部分，洛杉矶交通运输部门确定75个影响货运流动性的城市位置点，这种方法类似于全美司法管辖区的规划申请。

像其他州的交通运输部门一样，洛杉矶交通运输部门提供资金，计划，设计和构造运输改进项目;并管理各种交通业务其中包括设计，安装，调控交通信号，并执行停车和其他法规。

它还赞助与运输有关的研究计划和出版各种研究书目。

货运方面是洛杉矶交通运输部门研究计划，项目确定，以及规划措施的一个重要的组成部分。

洛杉矶城市交通管理局：洛杉矶城市交通管理局是在南加州的6个城市交通运输委员会（CTCS）其中之一。

它负责该地区的所有交通项目的资金和编程。

洛杉矶城市交通管理局负责联邦交通资金的分配，它一直是南加州政府协会和其他参与货运规划和项目实施的机构的主要资金来源。

值得关注的做法地理信息系统分析：洛杉矶城市交通管理局利用地理信息系统分析，以确定卡车路线，卡车流通和准入问题，危险地带，并采取纠正措施。

洛杉矶城市交通管理局承诺这个项目作为努力发展货运改善计划的一部分。

方法：第一步是确定研究领域。

第1阶段审查洛杉矶市中心以东工业区。

第2阶段集中在城市郊区，包括东北洛杉矶和圣费尔南多谷。

第3阶段覆盖在头两阶段没有涉及的领域，包括南洛杉矶，好莱坞，中市，西洛杉矶，洛杉矶国际机场和洛杉矶港口。

子区被确定作为需要的基础。

每个阶段的研究领域被确定后，工作开始集中在阻碍高效货运相关方面。

洛杉矶城市交通管理局确定车辆来往于州际公路所走的路线以及当地的货运吸引和外送量，这些通过编译货车计数数据和洛杉矶市的货运研究信息来得知。

货车计数数据进行地理编码来说明货车数量集中的地区。

使用这些数据洛杉矶城市交通管理局计算货车的道路占有率和事实上的卡车路线。

货车路线被定义为道路占有率达到6％或更高在市区，而3％或更高在郊区。

这些实际的卡车路线和那些在以前的研究确定的路线都加入到城市的地理信息系统数据库。

洛杉矶城市交通管理局还添加其他信息到地理信息系统数据库，如货车间接产生的土地用途，高速公路入口和出口，铁路平交道，货车使用特定公路段的百分比。

此外，洛杉矶城市交通管理局收集过去五年发生的与货车相关的事故数据信息，以及在各路口上指定水平和服务（LOS）货运路线。

超过五年在五年的时间内发生超过五起货车事故的地点进行地理编码。

图2说明了每个阶段的研究中产生的地图类型。

GIS地图式样完全记录在现有的GIS系统后，洛杉矶城市交通管理局获取资金投入通过与各种利益相关者商谈，包括货运公司，本地企业，其他机构和民选官员。

它也在那些全市范围内阻碍高效货运的问题方面获得资金投入，并对这些问题进行记录，并将那些具有适用性的输入地理信息系统数据库。

洛杉矶城市交通管理局然后派出工程师到去观察问题发生的地点来鉴定利益相关者的投入，货车流量的数据和交通事故的数据。

通过观察围绕整个城市的具体地点的货车流通，洛杉矶城市交通管理局工程师能够更好地了解商用车运营商遇到的现实问题。

洛杉矶城市交通管理局工程师制作的文档中包含有确切位置，一天中的时间点，以及描述遇到的问题所用到的照片和录像。

研究确定了75个问题地点：43在洛杉矶市中心，20个东北洛杉矶和圣费尔南多谷，其余12个位于城市的（好莱坞，中市，西洛杉矶，南洛杉矶，洛杉矶国际机场和港口洛杉矶）。

表1列出了广泛的研究过程中发现的问题。

表1：反复出现的问题和不足基于详细的问题说明，洛杉矶城市交通管理局提出一种可能实施的解决方案，共分为四类：1）运营改善措施，2）工程方案和改善措施，3）资本改善措施，以及4）政策措施。

表2说明了三个阶段研究所确定的具体问题，以及建议的解决方案。

通过广泛的营销努力，洛杉矶市将继续推动这些解决方案的实施。

因此，全市共筹措200万美元的资金用于地铁六个项目的实施，从而提高物流项目成本/效益：与地理信息系统数据库开发相关联的成本将因不同机构和管辖权而不同，并取决于与运输相关的数据的可用性。

许多机构，包括洛杉矶城市交通管理局，维持着这种道路和其他交通设施数据库。

在这种情况下，成本与货运中心的地理信息系统数据库开发相关，包括货车的具体数据的收集，分析，报告的编写工作。

虽然开发一个类似的数据库的初始成本可能是巨大的相对于一个较小的管辖权来说，但是该工具可以应用于多个机构，更新容易，并且满足其他机构的需求。

通过创建这个记录和分析系统，今后的规划工作结果将得到加强。

经验教训：从货运中心的地理信息系统数据库的开发过程中所吸取到的教训可以转移到其他管辖区和机构开发类似的项目。

在这个项目中吸取的几条经验教训包括：与所有利益相关者共享信息与私营部门保持交流沟通促进双方关系发展规划的重点从减少货运交通的负面影响转移到改善运输业务上主动识别和纠正交通不足转变：洛杉矶城市交通管理局战略定位在记录货车问题相关领域和提出可以被任何规模的管辖权通过和实施的解决方案。

通过轻微修改，这一策略可以简化，以适应一个较小的社会需求或加以改善以建立一个更广泛的数据库。

通过利用地理信息系统，以记录和分析货物的流动或其他运输问题，机构可以建立一个可以很容易地更新，以支持未来规划工作的工具。

据洛杉矶城市交通管理局所说，一个机构需要收集土地使用，交通和货车流量，和货车撞车率等数据，用以开发一个基于货运中心地理信息系统数据库。

虽然许多司法管辖区维持道路和土地利用地理信息系统方案层，但是有的没有进行地理代码信息，交通量和事故率的数据搜集。

因此，当前机构的GIS程序状态和可用性分析人员将共同决定制定一个货运中心地理信息系统数据库所需的成本和精力。

老虎队路边管理计划:像任何一个拥有充满活力的中央商务区的城市一样，洛杉矶市已经面临着道路空间管理问题。

由于在准时交货率和交付货物的总量有所上升，在城市中心的路边空间需求也同样增加，这导致市中心城区街道上发生交通挤塞。

洛杉矶无法满足日益增加的路边空间需求由于基础设施限制，法规和其他因素，所以洛杉矶城市交通管理局发起了一个增强执法程序的组织称为“老虎队。

得名于他们具有侵略性的战略，老虎队改变了人们对在洛杉矶市中心的停车执法看法。

这种有针对性的执法组织在高峰时段部署15名军装交通管制官员和10辆拖车监视指定的走廊来寻找违规停车状况，这导致了违法者的数量大幅减少。

这个计划推出之前，洛杉矶路边空间管理由于松散的执行法规往往被忽视。

虽然停车违规者收到了发出的传票，仍未能阻止罪犯。

事实上，一些违法者收到每年近100张传票。

为了更好地了解卡车司机所面临的问题，洛杉矶城市交通管理局设立了对经常违反法规人的采访。

从这些对话中，洛杉矶城市交通管理局通过收到的回复，来帮助确定并在司机最需要的地方建立缓冲区。

装卸空间不足的问题解决后，市政府推荐老虎队来执行路边空间法规。