“黄河淤泥资源化利用”的提案得到省领导重视
河南省生态环境厅关于落实省委省政府领导南水北调生态环境问题批示精神有关情况的报告
河南省生态环境厅关于落实省委省政府领导南水北调生态环境问题批示精神有关情况的报告文章属性•【制定机关】河南省生态环境厅•【公布日期】2021.08.27•【字号】•【施行日期】2021.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文河南省生态环境厅关于落实省委省政府领导南水北调生态环境问题批示精神有关情况的报告省政府:接到省委省政府领导在《南水北调中线干渠郑州段存隐忧潜在的环境风险或影响水质》(河南新闻内参2021年第3期)上的批示后,省生态环境厅高度重视,厅党组书记、厅长王仲田立即组织召开专题会议,认真梳理问题,研究部署具体落实措施,现将有关情况报告如下。
一、我省南水北调中线工程生态环境保护基本情况自2014年12月南水北调中线工程通水以来,特别是今年以来,省生态环境厅认真学习贯彻习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上的重要讲话和视察河南时重要指示精神,坚持以习近平生态文明思想为指导,始终把确保水质安全作为一项重大政治任务,完善政策措施,加强监管执法,强化风险管控,全力保障“一渠清水永续北送”,确保了丹江口水库陶岔取水口及出省境水质持续稳定保持Ⅱ类以上标准。
(一)扛牢政治责任。
省生态环境厅党组认真组织全省生态环境系统深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话指示精神,结合生态环境保护实际,制定印发实施意见,谋划了推进南水北调中线工程生态环境保护重点任务,细化了加强规划统筹、深化污染防治、强化监督管理、严格环境准入、提升生态功能、强化风险防范、支持绿色发展等七大类20项具体措施,进一步筑牢“一渠清水永续北送”的生态环境安全保障。
(二)突出源头治理。
一是加强环境隐患排查整治。
今年5月份以来,组织开展南水北调中线工程总干渠(河南段)两侧饮用水水源保护区环境问题排查整治,在对往年排查出的360个问题进行“回头看”的基础上,再次全线分段分区开展拉网式排查,对排查出的环境问题建立整治台账,逐一验收销号。
治理黄河的方案
第1篇
治理黄河的方案
一、背景
黄河,中华民族的母亲河,自古以来便是我国重要的水资源之一。然而,由于自然和人为因素的影响,黄河流域面临着诸多问题,如泥沙淤积、水资源污染、生态退化等。为保护和治理黄河,确保其水资源的可持续利用,制定以下治理方案。
二、目标
1.恢复和改善黄河流域的生态环境,提高生物多样性。
2.减少泥沙淤积,保障黄河下游河道行洪安全。
3.提高水资源利用效率,保障流域内城乡供水安全。
4.促进流域内经济社会的可持续发展。
三、治理措施
(一)水资源保护
1.加强黄河流域水污染防治,实施污染物总量控制,确保水质达到国家标准。
2.强化流域内城乡污水处理设施建设与运行管理,提高污水处理率。
3.推广节水型社会建设,提高水资源利用效率。
4.法律法规:制定和完善相关法律法规,保障治理工作的法制化、规范化。
六、监测与评估
1.监测体系建设:建立全面的监测体系,对治理效果进行动态监控。
2.评估机制:定期对治理成效进行评估,及时调整和优化治理策略。
3.社会监督:鼓励公众参与,接受社会监督,提高治理工作的透明度。
七、结语
本方案立足长远,综合考虑黄河流域的自然、社会、经济特点,旨在通过系统治理,实现黄河流域的可持续发展。各级政府和相关部门应严格按照本方案要求,细化实施计划,确保治理措施得到有效执行,共同为黄河的治理与保护贡献力量。
2.水质监测:建立完善的水质监测网络,定期评估水质状况,及时采取治理措施。
3.污水处理:提升城乡污水处理能力,确保污水处理率达到规定标准。
(二)生态系统修复
1.生态恢复工程:开展退耕还林、退牧还草等生态恢复工程,增加植被覆盖。
国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第7943号建议的答复
国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第7943号建议的答复文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.09.15•【文号】•【施行日期】2021.09.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文对十三届全国人大四次会议第7943号建议的答复您提出的关于加快建立黄河“几”字弯都市圈协同发展新机制的建议收悉。
经研究,现答复如下。
2019年9月18日,习近平总书记在河南郑州主持召开座谈会并发表重要讲话,将黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。
2020年1月3日,习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议,强调要推进兰州—西宁城市群发展,推进黄河“几”字弯都市圈协同发展,强化西安、郑州国家中心城市的带动作用,发挥山东半岛城市群龙头作用,推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展。
黄河“几”字弯都市圈涵盖宁夏、内蒙古、陕西、山西等4省区沿黄地区,包括太原、呼和浩特、银川等3个省会(首府)城市,以及宁夏吴忠、中卫,内蒙古乌海、巴彦淖尔、包头、鄂尔多斯,陕西榆林,山西朔州、忻州、吕梁等主要城市,经济基础较好,生态功能突出,是我国重要的能源化工基地和粮食主产区。
支持黄河“几”字弯都市圈加强沿黄生态保护,强化水资源节约集约利用,加大环境污染系统治理力度,对推动黄河流域生态保护和高质量发展具有重要意义。
我委在编制《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)过程中,将高质量高标准建设沿黄城市群作为重要内容,以专设章节的形式提出了相关重大任务、工程和重要举措。
一、关于加快构建规划引领一体化机制国家“十三五”规划《纲要》和《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》等对城市群布局和建设任务提出了明确要求。
经国务院批复同意,我委会同有关部门先后出台了包括呼包鄂榆、兰州—西宁等城市群规划,有关地方编制实施了山西中部等省内城市群规划,明确了各城市群发展定位和目标任务。
关于加强黄河泥沙资源化利用的提案
关于加强黄河泥沙资源化利用的提案摘要:全国政协十二届一次会议提案第0985号__________________________________________________________________________案由:关于加强黄河泥沙资源化利用的提案审查意见:建议国务院交由主办单位水利部会同国土资源部办理提案人:张亚忠主题词:水利,资源提案形式:个人提案内容:黄河是世界上输沙量最大、含沙量最高的河流。
黄河多年平均输沙量高达16亿吨,主要源于黄河中游黄土高原严重的水土流失。
高含沙水流流经黄河下游河道并不断淤积,逐渐使其成为高悬于黄淮海大平原之上的“千里悬河”。
泥沙作为一种物质具有二重性,既有有害的一面,也有有利的一面,即资源化的一面。
历史上,黄河泥沙长期被作为有害物质加以治理,未得到合理开发利用。
黄河泥沙资源化利用是指将淤积在黄河河道、水库(闸)中的泥沙,经过重置或再造,变害为利,合理地发挥其功效,使泥沙资源为人类所利用,充分发挥其社会效益、生态效益和经济效益。
黄河泥沙资源化利用是一个复杂的系统工程,不但要考虑其社会需求、经济技术的可行性,还要充分考虑其对黄河安全、河流河势、河道输沙能力的近期和长期影响问题,以及黄河滩区群众的民生问题。
随着对社会环境需求和水沙资源化认识的不断提高,泥沙资源将进一步被人们所认识,并广泛应用到生产和实践之中。
但是,由于受到制度、经济、技术等因素的制约,黄河泥沙资源化利用的健康发展仍然任重而道远。
一、开展黄河泥沙资源化利用的必要性首先,黄河泥沙资源化利用是维持黄河健康生命的要求。
在黄河下游河道,采取挖河疏浚主槽、引洪放淤等方法利用黄河泥沙,淤高堤河、串沟、村台、坑塘洼地等,可达到降槽与淤滩相结合、主槽与滩地同步治理的目的,从而改善“二级悬河”现状,提高河道行洪能力,降低漫滩洪水顺堤行洪对堤防的威胁,保障滩区群众生命安全。
其次,黄河泥沙资源化利用是经济社会发展的要求。
关于进一步推动黄河流域水资源节约集约利用的提案
关于进一步推动黄河流域水资源节约集约利用的提案黄河流域是中国重要的水资源和粮食生产基地,然而长期以来,由于气候变化和人类活动的影响,黄河流域水资源面临着严峻的挑战,如水资源短缺、水污染等问题。
为了进一步推动黄河流域水资源的节约集约利用,以下是一些建议和措施。
首先,应加强水资源管理。
建立完善的水资源管理制度,加强水资源的调度和分配,确保供应水量的稳定性和合理性。
加强对水资源的监测和评估,建立健全的水资源数据库,为科学决策提供依据。
加大对水资源的保护力度,禁止乱采乱挖、乱排乱放等行为,严厉打击水资源污染行为。
其次,应加强节水意识和技术的推广。
开展面向农村和城市居民的节水教育活动,提高大众对水资源的重视和节约意识。
推广和应用先进的节水技术和设备,如滴灌、微喷灌、互联网智能灌溉等,提高灌溉水利用效率。
加强农田水利建设,改善农田排水系统,减少土壤水分蒸发和流失。
第三,应加强水资源调配和综合利用。
加大水资源调配力度,通过引黄灌溉、泵站升级等手段,将黄河水资源向干旱地区输送,缓解当地水资源短缺问题。
加强水资源的综合利用,如采取多级利用、水循环利用和雨水收集利用等措施,提高水资源的利用效率和水利工程的综合效益。
第四,应加强对黄河流域生态环境的保护。
加大对黄河流域的生态环境修复和保护力度,恢复湿地、河道和湖泊的生态系统功能,增强水生态系统的自净能力,提高水质。
加强雨水和污水的治理,推动城市污水处理设施的建设和改造,减少污水的排放对水资源的污染。
最后,应加强黄河流域水资源的国际合作。
扩大与黄河流域国际河流上下游国家的交流与合作,共同开展水资源调配、水环境保护和生态修复等工作。
加强与国际组织和相关研究机构的合作,借鉴和吸收国际先进经验和技术,推动黄河流域水资源的改善和可持续利用。
总之,进一步推动黄河流域水资源的节约集约利用是当务之急。
政府、企业和公众都应发挥积极的作用,加强合作,共同努力,保护好黄河这一宝贵的水资源,实现黄河流域经济社会可持续发展。
水利部对十三届全国人大四次会议第6064号建议的答复
水利部对十三届全国人大四次会议第6064号建议的答复文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2021.06.21•【文号】水规计办字〔2021〕18号•【施行日期】2021.06.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利移民与对口扶贫,防汛抗旱正文对十三届全国人大四次会议第6064号建议的答复水规计办字〔2021〕18号黄河下游滩区是黄河行洪、滞洪、沉沙的重要场所,对确保黄河下游防洪安全具有不可替代的作用。
目前,滩区内仍居住众多群众,安全难保障,发展受限制,是我国贫困人口相对集中的区域。
你们提出“十四五”期间继续实施河南黄河滩区居民迁建工程,十分必要,既充分体现了以人民为中心的发展思想,又客观反映了滩区群众的搬迁意愿,对于保障群众生命财产安全、促进滩区人口有序转移、加快滩区群众脱贫致富具有重要意义。
国家高度重视黄河滩区治理工作,将河南、山东两省黄河下游滩区治理工程纳入172项节水供水重大水利工程,黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要以及国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要,也对滩区综合治理和居民迁建工作提出明确要求。
2017年,经国务院同意,国家发展改革委印发了河南省黄河滩区居民迁建规划,明确将处于河南省地势低洼、险情突出地区的24.32万人整村外迁安置,并要求积极加大对搬迁安置区基础设施和公共服务建设的支持力度。
截至2020年底,累计安排中央投资约48亿元,支持河南省实施了黄河下游滩区居民迁建,成效明显。
下一步,国家发展改革委、水利部等部门将加强对河南省的指导,深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,合理划分滩区类型,因滩施策,综合治理下游滩区,加快低滩区居民迁建,统筹做好高滩区防洪安全和土地利用,建设黄河下游绿色生态走廊,全面推进滩区各项工作。
一、关于提高黄河滩区居民迁建户均补助标准滩区居民迁建资金主要从中央财政、地方财政、整合部门项目资金、群众自筹和节余建设用地指标筹资等渠道筹措。
河南省生态环境厅对省政协十二届四次会议第1240746号提案的答复
河南省生态环境厅对省政协十二届四次会议第1240746号提案的答复文章属性•【制定机关】河南省生态环境厅•【公布日期】2021.06.05•【字号】•【施行日期】2021.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文河南省生态环境厅对省政协十二届四次会议第1240746号提案的答复民建河南省委员会:贵委提出的《关于加强自然保护地建设为黄河流域生态保护提供有效支撑的提案》收悉。
现答复如下:我省黄河流域9市1区,共有国家级自然保护区5个,国家级森林公园17个,国家级湿地公园10个,国家级地质公园10个,国家级风景名胜区8个。
正如贵委在提案中指出的,自然保护地是维护生态安全的重要屏障,是生态文明建设的重要载体,黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略。
近年来,在省委省政府的坚强领导下,我厅认真贯彻落实习近平生态文明思想,以习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神为指引,牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,扎实推进全省自然保护地监管工作,全省自然保护地监管水平不断提升,尤其是在您提出的建立协作机制、统筹三条控制线、探索智慧监测平台等方面也开展了一系列工作。
一、工作开展情况(一)建立协作机制,强化自然保护地监管工作为加强自然保护地监管,严厉打击自然保护地违法违规行为,自2017年开始,生态环境部等7部委联合部署,连续四批开展“绿盾”自然保护地监督检查专项行动。
我们充分发挥省环境保护委员会的作用,通过环境保护委员会安排和部署绿盾行动的各项工作,省生态环境厅、水利厅、农业农村厅、省林业局、河南黄河河务局等相关部门建立了良好的协作机制,联合印发《关于开展河南省”绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动的函》(豫环函〔2018〕73号)、《关于开展河南省”绿盾2019”自然保护地强化监督工作的函》(豫环函〔2019〕183号)、《关于联合开展河南省”绿盾2020”自然保护地强化监督工作的通知》(豫环文〔2020〕119号)等文件,组织开展“绿盾”专项行动,开展自然保护地实地核查,良好的部门联合协作机制,对开展好绿盾行动,加强自然保护区监管,推进自然保护地强化监督工作发挥了很好的保障作用。
江苏省农业农村厅对省政协十二届三次会议第0119号提案的答复
江苏省农业农村厅对省政协十二届三次会议第0119号提案的答复文章属性•【制定机关】江苏省农业农村厅•【公布日期】2020.06.19•【字号】•【施行日期】2020.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】循环经济发展正文对省政协十二届三次会议第0119号提案的答复许峥委员:您提出的《关于在全省大力推进生态循环农业发展的建议》收悉,现答复如下:我省高度重视生态循环农业发展工作,将其作为实施乡村振兴战略、推动农业绿色发展和生态环境保护的一项重要工作加以推进。
一是推进畜牧业生态健康养殖。
推进畜禽粪污资源化利用。
我省成立联席会议制度,省市县政府逐级签订责任状,制定养殖污染治理专项行动实施方案、养殖废弃物资源化利用工作方案及考核办法等。
2017-2019年,我省争取中央8.2亿元扶持22个畜牧大县,2018年起省级每年统筹2个多亿元支持非畜牧大县,整省推进资源化利用。
2019年底,全省畜禽粪污综合利用率达84%。
推进生态健康养殖。
组织开展部省示范创建和生态健康养殖技术推广,制定生猪等6个主要畜种养殖场建设规范,2019年全省创建493个省级生态健康养殖示范场,新增3个部级畜禽养殖标准化示范场,打造一批种养结合、循环利用的畜牧业新典型。
加大对规模畜禽养殖监管力度。
按照“双随机、一公开”监管方式,对规模畜禽养殖场开展日常执法检查,实现全过程信息化管理。
建立排污权相关制度。
2017年我省全面推开排污权有偿使用和交易。
目前我省在排污权制度体系建设、排污权机构建设、排污权有偿使用和交易、排污权储备等方面取得一定成效。
二是推进农田废弃物资源化利用。
推进农作物秸秆综合利用。
积极争取中央和省级专项资金支持各地开展秸秆机械化还田和离田收储利用。
加快完善农作物秸秆收储体系,因地制宜培育壮大高附加值的秸秆综合利用产业;落实秸秆还田目标任务,规范实施秸秆机械化还田作业补助政策。
2019年度,全省稻麦秸秆机械化还田面积达4300万亩,全省农作物秸秆综合利用率达94%以上。
陕西省人民政府办公厅关于十三届全国人大四次会议第8994号建议协办意见的函
陕西省人民政府办公厅关于十三届全国人大四次会议第8994号建议协办意见的函文章属性•【制定机关】陕西省人民政府办公厅•【公布日期】2021.06.11•【字号】陕政办函〔2021〕56号•【施行日期】2021.06.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文陕西省人民政府办公厅关于十三届全国人大四次会议第8994号建议协办意见的函陕政办函〔2021〕56号自然资源部办公厅:现就高岭代表提出的《关于促进黄河流域采煤沉陷区生态环境综合治理的建议》(第8994号),提出如下协办意见。
我省高度重视采煤沉陷区综合治理和生态保护工作,将采煤沉陷区作为推动黄河流域生态环境保护和高质量发展的重点内容,推动出台《陕西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》,加快形成“1+N+X”政策规划体系,加大投入支持力度,促进重点采煤沉陷区绿色转型发展。
一是积极争取资金支持。
“十三五”期间,我省累计争取下达资源型地区转型发展专项(采煤沉陷区综合治理方向)中央预算内投资52048万元,支持神木市、澄城、白水县等纳入国家支持范围的重点县开展居民避险搬迁、生态环境修复与治理、基础设施和公共服务设施建设等,改善当地生产生活条件。
2020年,我省铜川市王益区成功进入国家试点范围,今年中央预算内投资5000万元,支持当地采煤沉陷区居民避险搬迁项目。
二是完善政策措施。
按照国家发展改革委、财政部、自然资源部部署,对我省采煤沉陷区治理现状和基础数据开展补充调查和审核完善,测算分解我省“十四五”采煤沉陷区综合治理目标任务,统筹做好我省“十四五”采煤沉陷区综合治理规划(2020-2025年)编制工作,指导相关重点市县编制实施方案和工程方案,进一步夯实责任,明确任务,推动采煤沉陷区高质量发展。
三是加强黄河流域生态保护。
推动建立省黄河流域生态保护和高质量发展领导小组成员单位、地市联络员制度,完成14个重大前期课题研究,围绕黄河流域生态环境保护、水安全保障、水资源节约集约利用、经济高质量发展、保护传承弘扬黄河文化等5个方面,谋划储备重大项目447个,总投资约4.9万亿元。
科学技术部关于政协十三届全国委员会第四次会议第1157号(资源环境类124号)提案答复的函
科学技术部关于政协十三届全国委员会第四次会议第1157号(资源环境类124号)提案答复的函文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2021.08.30•【文号】国科提案社〔2021〕第106号•【施行日期】2021.08.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文关于政协十三届全国委员会第四次会议第1157号(资源环境类124号)提案答复的函国科提案社〔2021〕第106号薛建辉等5名委员:你们提出的《关于建设“长江经济带水生态环境保护与修复国家技术创新中心”的提案》收悉。
经认真研究,并商自然资源部、生态环境部,现答复如下。
一、关于建设“长江经济带水生态环境保护与修复国家技术创新中心”的建议推动长江经济带高质量发展是关系国家发展全局的重大战略。
建设“长江经济带水生态环境保护与修复国家技术创新中心”,对于开展跨区域、跨领域、跨学科协同创新与开放合作,把长江经济带建设成为我国生态文明建设的先行示范带、创新驱动带、协调发展带具有重要意义。
目前,科技部在水资源和生态环境相关领域建设了污染控制与资源化研究等35个国家重点实验室,其中水资源与水电工程科学、湖泊与环境等12个国家重点实验室分布在长江经济带的11个省市。
自然资源部围绕长江经济带水生态环境保护与修复进行科技创新平台布局,依托中国地质大学(武汉)建立的地质环境修复技术创新中心,在湖北、贵州等长江经济带相关省份开展地下水污染防治与修复技术示范应用。
依托江苏省土地勘测规划院和南京大学建立的海岸带开发与保护重点实验室对长江经济带沿海地区的水环境治理和生态补偿开展系列研究。
2018年,生态环境部组建长江生态环境保护修复联合研究中心(以下简称长江中心),联合全国269家优势科研单位、5000多名科研工作者,围绕长江流域生态环境风险与成因、流域区域水质目标管理、水生态修复适用技术的筛选与验证、生态环境保护修复决策平台建设等主要内容开展联合研究和集中攻关。
河南省生态环境厅关于对省政协十二届四次会议第1241045号提案的答复
河南省生态环境厅关于对省政协十二届四次会议第1241045号提案的答复文章属性•【制定机关】河南省生态环境厅•【公布日期】2021.06.04•【字号】•【施行日期】2021.06.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文河南省生态环境厅关于对省政协十二届四次会议第1241045号提案的答复民盟黄河省委会:贵委提出的《关于加强黄河流域郑州大都市区生态环境治理保护的提案》收悉,结合我厅工作职责,现答复如下:感谢贵委对我省黄河流域郑州大都市区生态环境治理保护工作的关心。
黄河是我们的母亲河,世世代代的人们沿黄河定居,依黄河生活,人们的生产、生活和建设活动不可避免地与湿地保护产生冲突,黄河流域生态环境保护压力加大。
2019年9月,习近平总书记到河南考察调研,召开了黄河流域生态保护和高质量发展座谈会,将黄河生态保护和高质量发展上升为国家战略,共同抓好大保护,协同推进大治理,对黄河流域生态环境保护的合力逐步形成,黄河流域高质量发展迎来新契机。
一、工作开展情况(一)扎实推进水污染防治工作。
一是统筹谋划实施水污染防治工作。
根据我省先后印发的《河南省碧水工程行动计划(水污染防治工作方案)》《关于打赢水污染防治攻坚战的意见》《河南省流域水污染防治规划(2016-2020年)》《河南省污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》等文件,统筹谋划黄河流域郑州大都市区水污染防治工作布局;二是积极开展水生态环境综合治理。
指导黄河流域郑州大都市区把水污染防治与河长制、四水同治、百城提质、改善农村人居环境有机结合起来。
组织实施了河流清洁行动,开展了城市黑臭水体治理、城镇污水处理厂提质增效、入河排污口排查整治等专项活动。
谋划实施一批水污染治理和水生态保护修复工程项目,郑州大都市区水生态环境质量得到持续改善。
(二)稳步推进土壤污染防治工作。
土壤污染防治是一项长期的、持续性的工作,近年来,我厅以黄河流域生态保护和高质量发展为重点,积极推进黄河流域土壤污染防治工作,有效保障黄河流域郑州大都市区土壤环境质量总体稳定。
河南省生态环境厅对省政协十二届四次会议第1240481号提案的答复
河南省生态环境厅对省政协十二届四次会议第1240481号提案的答复文章属性•【制定机关】河南省生态环境厅•【公布日期】2021.05.27•【字号】•【施行日期】2021.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文河南省生态环境厅对省政协十二届四次会议第1240481号提案的答复肖宏滨委员:您提出的《关于加强黄河流域洛阳段生态保护修复推进洛阳副中心高质量发展的提案》收悉。
现答复如下:近年来,我厅按照习近平总书记“让黄河成为造福人民的幸福河”的总要求,坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理,统筹推进黄河流域生态保护工作。
一是加强基础研究。
起草《河南省黄河流域生态保护和高质量发展条例(草案)》,出台《河南省黄河流域水污染物排放标准》,开展《黄河流域河流生态系统健康》《黄河流域生态环境保护思路举措》等专题研究,谋划七大类420多个生态环境治理重大项目。
二是强化环境治理。
全面开展黄河流域饮用水水源地、入河排污口、涉水企业、黑臭水体、农村生活污水等排查整治,对蟒河、金堤河、青龙涧河等主要支流实施综合治理。
持续深化黄河流域自然保护区生态保护工作。
三是严格监督执法。
开展3次黄河流域生态环境保护专项执法行动,采取无人机航测协助执法方式,绘制了黄河生态环境污染源图谱,发现和整治环境问题隐患1.2万个。
开展省委污染防治攻坚战实施情况暨黄河流域生态保护专项督察,对9个省辖市及济源示范区、13个省直部门开展为期15天的督察,重点督察解决中央和省级生态环境保护督察反馈、领导批示、媒体曝光、群众举报等生态环境问题。
四是防范环境风险。
开展黄河流域固体废物专项整治,编制黄河流域“一河一策一图”应急处置方案,强化企业环境风险管控,维护流域生态环境安全。
五是建立完善生态补偿机制。
2017年起,根据“谁保护、谁受益,谁污染、谁付费,谁损害、谁补偿”的原则,我省实施了城市环境空气质量和水环境质量生态补偿机制,对各地城市环境空气质量和水环境质量实行阶梯式奖惩,用经济手段推动污染防治。
河南省生态环境厅对省政协第十二届四次会议第1240096号提案的答复
河南省生态环境厅对省政协第十二届四次会议第1240096号提案的答复文章属性•【制定机关】河南省生态环境厅•【公布日期】2021.05.21•【字号】•【施行日期】2021.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文河南省生态环境厅对省政协第十二届四次会议第1240096号提案的答复王桂林委员:您提出的关于《加强危废治理处理服务黄河流域生态保护示范区建设》的提案收悉。
现答复如下:我省对省辖黄河流域危险废物管理工作高度重视。
为认真贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神,强化危险废物环境监管,防范和化解环境风险,维护河南省辖黄河流域生态环境安全。
我们主要做了以下工作:一、加强组织领导,精心组织排查整治2020年3月,我省制定《河南省辖黄河流域危险废物排查整治工作方案》。
围绕“减量化、资源化、无害化”的总体思路,从危险废物的源头控制减量、优化处置利用和严防非法倾倒三方面开展黄河流域危险废物排查整治,基本实现了基础信息精准化、源头管控精细化、收集过程专业化、危废处置规范化、严管重罚常态化。
排查整治坚持源头严防,过程严控,后果严惩的全过程严格管理原则,对危险废物“产生-暂存-转运-处置”全过程链条和可能存在的危险废物非法倾倒、转移、处置情况开展排查整治,将省辖黄河流域全部危险废物产生和经营单位纳入管理,全面落实企业主体责任。
针对排查出的问题,采取一企一策,边查边改,将问题整改到位。
截至2021年5月,黄河流域危险废物产生单位排查数量15804家,危险废物经营单位164家;发现存在问题的企业441家,已制定整改方案的360家,已完成整改的322家,集中解决了一批突出环境问题和风险隐患。
二、制定“三线一单”,严格把控准入红线。
2020年,我省立足黄河流域生态保护和高质量发展、推动中部地区崛起等重大国家战略,结合区域经济社会发展和资源环境面临的战略性问题,以重点区域、流域环境质量明显改善为目标,将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的硬约束落实到管控单元。
水利部对十三届全国人大四次会议第3528号建议的答复
水利部对十三届全国人大四次会议第3528号建议的答复文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2021.06.30•【文号】水规计办字〔2021〕132号•【施行日期】2021.06.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文对十三届全国人大四次会议第3528号建议的答复水规计办字〔2021〕132号黄河粗泥沙集中来源区是黄河流域水土流失最严重地区之一,每年有大量泥沙特别是粗泥沙淤积在下游河道,使黄河下游成为世界上著名的“地上悬河”。
同时,严重的水土流失使当地生产生活条件恶劣、生态环境脆弱,巩固拓展脱贫攻坚成果任务艰巨。
如您所述,加快实施黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程建设,对保障黄河长治久安,促进黄河流域高质量发展具有重要意义,我部将积极予以支持。
一、关于将该工程列入国家重大水利工程并给予资金倾斜支持的建议水利部高度重视黄河粗泥沙集中来源区水土保持工作。
“十三五”期间,已安排陕西省水土保持中央资金30亿元,实施了小流域综合治理、坡耕地综合整治和病险淤地坝除险加固等国家水土保持重点工程,治理水土流失面积5287平方公里,病险淤地坝除险加固807座,改善了当地农村生产生活条件和生态环境,促进了当地经济社会可持续发展。
黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程已纳入国务院确定的2020年及后续150项重大水利工程项目清单。
水利部会同国家发展改革委联合印发的《黄河流域淤地坝建设和坡耕地水土流失综合治理“十四五”实施方案》,已明确将陕西省子长市、安赛区等12个县(市、区)纳入拦沙工程重点实施范围。
下一步,我部将商国家发展改革委结合实施方案和年度中央预算内投资安排,对符合条件的项目予以支持,同时积极指导陕西省加快组织做好拦沙工程项目前期工作。
二、关于有效解决淤地坝建设与林地补偿之间矛盾的问题根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条规定,征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布片区综合地价确定;地上附着物和青苗等补偿标准由省、自治区、直辖市制定。
“黄河淤泥资源化利用”的提案得到山东省领导重视
“黄河淤泥资源化利用”的提案得到山东省领导重视
佚名
【期刊名称】《砖瓦》
【年(卷),期】2015(000)003
【摘要】中国人民政治协商会议第十一届山东省委员会第三次会议圆满完成各项议程,2015年1月31日上午在山东会堂闭幕。
全国墙材科技信息网副理事长、山东省政协委员——高玲在此次省政协会议上,结合《循环经济发展战略及近期行动计划》、《绿色建筑行动方案》及山东省推进绿色建筑行动的实施意见,在充分利用黄河泥沙资源,促进绿色建材产业发展和企业转型升级方面提出了"黄河淤泥资源化利用"的提案,把砖瓦行业的声音带到了省政协大会上,引起了政协领导的高度重视和评价,《鲁中晨报》、《联合日报》、《中国工业报》等媒体报刊对高玲委员进行了采访和报道。
【总页数】1页(P29-29)
【正文语种】中文
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河南省生态环境厅对省政协十二届四次会议第1240515号提案的答复
河南省生态环境厅对省政协十二届四次会议第1240515号提案的答复文章属性•【制定机关】河南省生态环境厅•【公布日期】2021.05.25•【字号】•【施行日期】2021.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文河南省生态环境厅对省政协十二届四次会议第1240515号提案的答复汪德峰委员:您提出的《关于我省加大黄河流域生态保护治理力度的提案》收悉。
现答复如下:为深入贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话精神,近年来,按照省委、省政府关于黄河流域生态保护和高质量发展的部署要求,我厅大力推进黄河流域生态保护,着力提升黄河流域生态环境质量,确保黄河生态安全。
一、统筹考虑,深入谋划黄河流域生态保护工作。
省生态环境厅党组多次进行专题研究,开展黄河流域生态保护和高质量发展系列培训,邀请生态环境专家进行专题辅导,对全省黄河沿线进行实地调研,开展黄河流域河流生态系统健康和生态环境保护思路举措两项专题研究;加快推进河南省黄河流域生态环境保护规划编制、黄河生态保护立法、排放标准制定、环境承载能力研究等工作;修订突发环境事件应急预案,建立省市生态环境部门区域应急联动机制;指导各地谋划一批环境治理项目,夯实黄河流域生态环境保护工作基础。
二、完善法治,落实保护黄河流域生态环境责任。
一是推动黄河生态保护立法。
在多次与黄委会、黄河流域监督管理局及相关省直部门进行调研座谈和充分对接的基础上,我厅牵头制定了《河南省黄河流域生态保护和高质量发展条例(草案)》,目前省司法厅正在对《条例(草案)》进行完善。
二是制定黄河流域水污染物排放标准。
制定实施了《河南省黄河流域水污染物排放标准(DB41/2087—2021)》、《河南省蟒沁河流域水污染物排放标准(DB41/776—2012)》、《涧河流域水污染物排放标准(DB41/1258—2016)》等强制性地方标准,减少了污染物排放总量,促进了黄河流域水环境质量持续改善。
河南省生态环境厅对省政协十二届四次会议第1240471号提案的答复
河南省生态环境厅对省政协十二届四次会议第1240471号提案的答复文章属性•【制定机关】河南省生态环境厅•【公布日期】2021.05.31•【字号】•【施行日期】2021.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文河南省生态环境厅对省政协十二届四次会议第1240471号提案的答复蔡根喜委员:首先,十分感谢您对生态环境保护工作的关心支持!您提出的《关于加强我省黄河三大支流流域生态保护和高质量发展》提案收悉。
现答复如下:一、已采取的措施(一)统筹推进流域污染综合治理。
一是强化城镇生活污染治理。
在2007年年底我省率先在全国实现了县县建成污水处理厂目标的基础上,坚持不断地提升污水处理能力和处理水平,规范污水处理厂运营管理。
二是积极推进农村环境综合整治和农村生活污水治理。
截至2020年年底,我省黄河流域已有2934个行政村(含262个乡镇政府所在地村庄)完成农村环境综合整治任务。
指导各地因地制宜,因村施策,梯次开展农村生活污水治理,截至2020年年底,我省黄河流域农村生活污水治理率达到32%,高于全省平均水平。
三是推动涉水企业清洁生产审核,减少污水排放总量。
以强制性清洁生产为抓手,每年公布强制性清洁生产审核企业名单并组织实施。
通过开展审核工作,基本达到了“节水、降耗、减污、增效”的效果。
(二)强力推进黑臭水体治理和入河排污口排查整治。
我省高度重视城市黑臭水体治理工作,制定印发《河南省城市黑臭水体治理攻坚实施方案》,共排查发现黄河流域省辖市、济源示范区及县城建成区黑臭水体38处,目前均已完成整治任务。
印发《关于加强黄河流域入河排污口排查整治工作的通知》,开展黄河流域专项执法行动。
继2020年在我省排查黄河干流之后,今年对包括洛河、沁河、金堤河等在内的我省19条黄河支流开展了专项核查,采取“航测+现场核查”方式,对我省黄河流域生态环境问题进行排查,发现问题逐一交办各地进一步排查整治。
河南省生态环境厅对省政协十二届四次会议第1240863号提案的答复
河南省生态环境厅对省政协十二届四次会议第1240863号提案的答复文章属性•【制定机关】河南省生态环境厅•【公布日期】2021.05.17•【字号】•【施行日期】2021.05.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文河南省生态环境厅对省政协十二届四次会议第1240863号提案的答复农工党河南省委员会:省政协十二届四次会议第1240863号《关于统筹黄河河南段高水平保护和高质量发展的提案》收悉,该提案由省水利厅、省文化旅游厅、省生态环境厅、省发展和改革委员会分别研究办理。
现答复如下:一、开展的工作黄河流域生态保护和高质量发展是习近平总书记亲自谋划、亲自推动的国家重大发展战略。
习近平总书记视察黄河并发表重要讲话后,我厅立即行动,重点做了以下几个方面的工作。
(一)抓部署落实。
2019年,生态环境厅党组研究出台了《关于深入学习贯彻落实习近平总书记考察调研河南时重要讲话精神的实施意见》,组织开展了《黄河流域河流生态系统健康》《黄河流域生态环境保护思路举措》两项专题研究。
2020年,围绕我省黄河流域生态保护和高质量发展工作要点,细化了我厅牵头的7项和配合的16项任务,同时又主动谋划29项专项治理工作,明确专人专责、限时推进、确保实效。
今年,起草了《2021年河南省黄河流域生态环境保护工作要点》,进一步谋划重点工作任务。
两年来,厅党组共召开17次厅党组会、4次厅务会、16次专题会,组织开展督察督办10次,执法检查和环境问题排查整治活动5次,印发文件29件,持续研究推进黄河流域生态保护工作落实。
(二)抓顶层设计。
加快推进河南省黄河流域生态环境保护规划编制、黄河生态保护立法、环境承载能力研究等工作,发布了《河南省黄河流域水污染物排放标准》,起草了河南省黄河流域生态环境保护规划要点报告、基本思路、规划文本,修订了河南省生态环境厅突发环境事件应急预案,建立了省市生态环境部门区域应急联动快速响应机制,发布了“三线一单”生态环境分区管控要求。
河南省生态环境厅对省政协十二届四次会议第1240059号提案的答复
河南省生态环境厅对省政协十二届四次会议第1240059号提案的答复文章属性•【制定机关】河南省生态环境厅•【公布日期】2021.05.25•【字号】•【施行日期】2021.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文河南省生态环境厅对省政协十二届四次会议第1240059号提案的答复于鲁冀委员:您提出的关于《关于遵循生态循环理念提升农村污水治理水平的提案》收悉,经与省农业农村厅共同研究。
现答复如下:良好的生态环境是乡村振兴的重要内涵。
近年来,我省认真贯彻习近平生态文明思想,全力打好农业农村污染治理攻坚战,会同相关部门积极推进农村生活污水治理工作。
坚持规划引领,组织全省各县(市、区)编制县域农村生活污水治理专项规划,使改厕、污水治理、黑臭水体治理有效衔接。
梯次推进农村生活污水治理,按照突出重点、先易后难的原则,优先治理乡镇政府所在地、城乡结合部、黄河流域市县、饮用水源地周边等地村庄,指导各地因地制宜,科学选择符合本地实际、经济有效的污水处理模式和技术,总结推广源汇区、新密市、孟津区等地先进经验,示范带动全省各地稳步推进农村生活污水治理。
2020年全省农村生活污水治理率达到30%以上,农村污水横流、乱排乱放的现象明显减少,探索出了一批符合河南实际的治理技术模式。
虽然工作取得了一定成效,但我省农村生活污水治理点多面广、资金需求大、运维监管难、基础比较薄弱,与改厕、垃圾治理相比滞后,成为了农村人居环境的短板。
部分地区的农村生活污水治理模式与治理体系需要进一步优化,生活污水治理率仍需进一步提升。
“十四五”期间,我们将在省委、省政府的坚强领导下,加强统筹协调,强化督导指导,狠抓工作落实,努力补齐短板,力争2021年全省农村生活污水治理率达到33%。
下一步主要采取以下工作措施:一是因地制宜选择治理技术模式。
坚持科学推进农村生活污水治理,结合河南实际走资源化道路。
在全省推荐5种农村生活污水治理技术模式,指导各地认真研究、因村施策,选择符合本地实际、经济有效的治理路子,杜绝简单照搬城市盲目上集中处理设施,突出科学治污、精准治污。
河南省生态环境厅对省十三届人大四次会议第396号建议的答复
河南省生态环境厅对省十三届人大四次会议第396号建议的答复文章属性•【制定机关】河南省生态环境厅•【公布日期】2021.06.07•【字号】豫环函〔2021〕103号•【施行日期】2021.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文河南省生态环境厅对省十三届人大四次会议第396号建议的答复宗玉红代表:您提出的《关于加大陆浑水库环湖沿线生态环境整治支持力度的建议》收悉。
经与省财政厅、省水利厅共同研究,现答复如下。
一、加大专项资金支持力度陆浑水库是一座总库容为13.2亿m3,以防洪为主的大(Ⅰ)型水利枢纽工程,是黄河花园口以上重要洪水控制工程之一,是黄河下游防洪工程体系的重要组成部分。
我省高度重视嵩县及陆浑水库环湖沿线生态环境整治工作。
2018年以来,累计安排农村环境整治资金1727万元,支持嵩县开展农村污水和垃圾处理、规模化以下畜禽养殖污染治理等工作;安排水污染防治资金1300万元,支持陆浑水库入库河流沿河截污治污工程项目;筹措资金7981万元,支持嵩县实施中小河流治理、中型灌区节水改造、水土保持及淤地坝治理、水资源节约与保护、山洪灾害防治、水利工程维修养护等水利发展。
二、积极谋划环境整治项目近年来,嵩县投入了大量的人力、物力,取消了环湖畜牧养殖业和库区水面网箱养殖及旅游、水上餐饮等项目,拆除了周边违建项目,大坝进行封闭管理等,有力改善了水库周边生态环境,为保护陆浑水库饮用水水源做出了巨大贡献。
陆浑水库管理局会同嵩县政府完成了水库管理范围和保护范围的划边定界工作,为进一步加强水库环湖沿线生态环境保护奠定了坚实基础。
我省组织三门峡市、洛阳市和郑州市认真谋划黄河中游右岸(河南段)山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,其中涉及嵩县陆浑水库相关项目总投资4亿元,该项目已分别报送国家财政部、自然资源部、生态环境部,努力争取国家资金支持。
近年来,生态环境部、财政部建立了中央生态环保资金项目储备库制度,水污染防治项目储备库入库范围包括重点流域水污染防治、良好水体保护、集中式饮用水水源地保护等。
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记、 省长郭树清 , 全 国政 协 文 史 和 学 习 委 员会 副 主
任 陈光林 , 省委副书记王军民省政协 主席刘伟 , 省
中 国人 民政 治 协 商会 议 第 十 一 届 山 东 省 委 员 会 第 三次 会 议 圆满 完成 各 项议 程 , 2 0 1 5 年1 月3 1日 上 午 在 山 东 会 堂 闭 幕 。在 此 次 省 政 协 会 议 上 , 中 国砖 瓦工业协会 副会长 、 山 东 省 政 协 委 员 高 玲 结
见, 在充分利用黄河泥沙资源 , 促进绿色建材产业 发 展 和企业 转 型 升级 方 面提 出了 “ 黄河 淤泥 资源 化
利 用 ”的 提 案 , 把 砖 瓦行 业 的声 音 带 到 了省 政 协 大 会上 , 引 起 了政 协领 导 的 高度 重视 和 评价 , 《 鲁 中晨
报》 、 《 联合 日 报》 、 《 中国工业报 》 等媒体报刊对高玲
参 考 文 献
[ 1 ]樊恒辉等 . 土壤 固化剂研究现状 与展望 [ J ] . 西北农林科技大学学 报( 自然科学版) , 第3 4 卷第 2 期: 1 4 1 ~1 4 6 【 2 ]李琴等 . 土壤 固化剂 固化 机理研 究进展 及应用 [ J ] . 材料 导报 A 综述篇 , 2 0 1 1 年5 月第 2 5 卷第 5 期: 6 4 ~ 6 7
土 固化 ( 免烧) 多孔 砖 中 比在 固化 土 中更 易 于老 化 , 显 然渣 土 固化 ( 免烧 ) 多孑 L 砖 的使用 寿命 会 更短 。因 此, 利 用 土壤 固化 剂 , 特 别 是 高 分 子 固化 剂 生 产 的 固化 渣 土 ( 免烧) 多 孔 砖 的使 用 寿 命 , 能否 满 足 建 筑
信息服务
I I F 0 2 I 1 1 0 I 5 8 I I I c 5
信 i 息 集 革
“ 黄河淤泥资 源化 利用"的提案得 到省领 导重视
合《 循环经济发展战略及近期行动计划 》 、 《 绿色建 筑行动方案 》 及山东省推进绿色建筑行动 的实施意
C 1 ) 由于渣 土 固化 ( 免烧 ) 多孔 砖 中 , 水 泥水 化 生 成C a ( OH ) , 矿物不复存在 , 而 成 为 以渣 土 为 硅 质 材 料、 以水 泥 为钙 质材 料 , 经 一定 的工艺 过 程 , 在 自然
养护条件下 , 生成 以水化硅酸钙为主要水化产物 的 非 蒸 压 硅酸 盐 砖 。 国家标 准 《 墙体 材料 应 用 统一 技 术 规 范 》( G B 5 0 5 7 4 ) 的 规定 : 非 蒸 压 硅 酸盐 砖 不 得
( 2 ) 应 对 如 何 提 高 利 用 土 壤 固化 剂 的渣 土 固化 ( 免烧) 多孔 砖 的 使 用 寿 命 , 进行认真研究 , 以确 保 利 用渣 土 固化 免烧 砖建 筑 的使用 寿命 。
为利 用 土 壤 固化 剂 和渣 土 ( 一 般 是 指 在 土地 平
寿命不低于5 O 年的需要 , 值得认真研究。
政协副主席焉荣竹 、 张传林等领导听取了高玲委员 的发 言 。在 此 次 省政 协 会议 上 , 淄博 功 力 机械 制 造
有 限责 任 公 司 “ 做 中国最 美 的机 器工 厂 ”的企 业 愿
景 和追求 , 让 媒 体 和业界 有 了更 多 的关注 和期 待 。
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用 于建 筑墙 体 , 因此 , 应 将 自然 养 护 改 为高 压 蒸 汽
养护 。
Байду номын сангаас
4 结语
整、 道路建设 、 挖隧道 、 挖基坑 、 采矿时产生 的大量
废 土, 是 属 于建 筑 垃 圾 中 的一 种 ) 等废 弃 土 为 主要 原 材 料 生产 墙 体 材料 得 到有 利 推 广 , 并保 证 建 筑工 程 的安 全 和质 量 , 应 对 渣 土 固化 免烧 砖存 在 的问题 引起 重视 , 并 予 以改 进 。