绘就“十二五”科技创新蓝图——全国交通运输科技大会召开

绘就“十二五”科技创新蓝图——全国交通运输科技大会召开《中国交通信息化》杂志专题报道10月28日，全国交通运输科技大会在杭州召开。

交通运输部部长李盛霖在大会作主报告，全面回顾总结“十一五”交通运输科技工作，研究分析交通运输科技发展面临的新形势新要求，部署“十二五”科技工作。

会议由交通运输部副部长高宏峰主持。

科技部副部长杜占元、浙江省副省长王满建出席会议。

科技部、国家发展改革委、全国交通运输主管部门和科研单位、高校、企业及中国民航局、国家邮政局、部机关各司局等代表共二百余人参加本次大会。

在本次大会上，交通运输行业共有10个集体和300多名科技工作者分别获得“优秀科技创新团队”、“科技杰出成就奖”、“科技特殊贡献奖”、“优秀科技人员”和“优秀科技管理人员”等荣誉称号和奖项。

李盛霖提出“十二五”交通运输科技工作具体要求交通运输部部长李盛霖在大会主报告中提出了“十二五”交通运输科技工作的具体要求。

他指出，“十二五”期推进交通运输的科学发展，科技工作的作用更加凸显、任务更加繁重、期望要求更高。

“十二五”期间全行业要拓宽交通运输科技发展的世界眼光，加强交通运输科技发展战略研究，增强交通运输共性、核心技术的突破能力，完善交通运输科技发展的体制机制，建设一支适应交通运输科技发展的人才队伍。

会议提出，要进一步开阔科技发展视野，密切关注和紧紧跟踪新能源、节能减排、应对全球气候变化等领域科技发展的新方向，及时引进吸收先进适用的科技成果，加大行业共性、核心技术创新，以先进科学技术促进和提升交通运输发展水平，缩小与发达国家交通科技方面的差距。

要加大实施科技强交战略力度，以提高行业发展的科技含量和创新能力为基础，促进交通运输科学发展。

要依靠科技创新推动交通运输产业结构升级，加快发展和运用新技术、新材料、新工艺、新制度，建立起现代行业的展模式，培育新的比较优势和竞争优势。

要进一步加快科技创新并尽快转化为现实生产力，把科技创新作为抵御风险危机的有效手段，为促进行业平稳较快增长提供保障。

要实施一批对促进现代交通运输业发展具有牵动性作用的“高、精、尖”的重大科技专项，支撑行业发展重点任务的完成，进而带动行业自主创新能力的显著提升。

要加强实用技术的研究开发和推广应用，如旧桥、危桥监测维护技术，农村公路建设养护管理技术，节能减排技术，安全保障技术等，提升行业科技进步的整体水平。

要以信息化为龙头促进行业科技发展，创新科技管理体制，采取重点突破、联合攻关等多种形式攻克一批影响和制约行业发展的急需的关键技术。

要引入科技信用、科技评价、绩效评估等制度，加强项目实施全过程监管，提高科技成果质量。

使重大工程科研与行业科技发展规划重点领域和重要方向相衔接，与科技示范工程和科技专项行动计划等相衔接，与科技成果推广应用相衔接，提高交通科技资源的利用效率。

要充分发挥政府引导、企业主体和市场机制的作用，鼓励企业增加研发经费投入，引导和吸纳社会资金投向交通运输科技研发，优化交通运输科技资金投入结构，形成多元科技投入机制。

加快搭建产学研用相结合的平台，探索科技创新和成果转化的新模式。

要继续开展科技示范工程及专项行动计划，发挥科技示范的辐射带动作用。

完善科技信息资源共享平台，定期发布成果推广指南与目录，探索建立专业化成果推广机构，提供各类推广及应用科技成果信息。

要坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的方针，把人才队伍建设寓于交通科技发展中，依托交通运输领域共性、核心技术创新，培养高层次人才。

杜占元：科技创新是根本途径科技部副部长杜占元在大会中指出，科技创新是实现交通运输业可持续发展的根本途径。

近年来，我国以高速公路、高速铁路等为代表的现代交通运输基础设施网络，以汽车、船舶、高速列车为代表的现代交通运输装备，以智能交通系统为代表的现代化交通管理与服务体系，都得到了迅猛发展，技术水平也跃居世界前列。

近年来，科技部门和交通运输部门紧密合作，组织实施了一大批重大科技项目，取得了一系列高水平的科研成果，在一大批重大工程乃至交通运输业的发展中发挥了重要的支撑作用，以科技创新促进交通运输业发展取得明显成效。

一是服务国家重大战略需求，突破了一批制约我国交通运输业发展的关键技术。

二是大力推动节能与新能源汽车发展，积极培育战略性新兴产业。

三是大力推进体制机制创新，引进和培育高层次人才，加强平台建设。

据杜占元介绍，今年8月24日，科技部与交通运输部召开了2010年度部际会商会，双方就“十二五”如何更好地发挥科技创新在转变发展方式、引领和支撑交通运输业快速可持续发展方面充分交换了意见并达成了共识。

另外，“十一五”期间，科技部、交通运输部、公安部三部联合实施了《国家道路交通安全科技行动计划》，支持开展了道路交通安全系统工程方面的关键技术研究和规模化示范，取得了一系列显著成效。

努力做到“五个面向”本次大会明确了“十二五”交通运输科技工作的总体思路：坚持以科学发展观为统领，实施科技强交战略，围绕交通运输建设、管理的共性和核心技术，更新理念、攻克难题，搭建创新平台，健全创新体系，提高自主创新能力和行业竞争力，为转变发展方式、加快发展现代交通运输业，建设畅通高效、安全绿色交通运输体系提供重要支撑。

大会提出，“十二五”交通运输科技创新要努力做到“五个面向”。

第一,要面向推进综合运输体系发展加大科技创新力度。

进一步落实公共交通优先发展战略，重点加强城市公共交通运营监管、轨道交通应急保障、城市客运管理智能化等关键技术的研究，以科技创新为提升城市公共交通服务水平做好支撑，让广大群众愿意乘公交、更多乘公交。

第二,要面向提高交通基础设施现代化水平加大科技创新力度。

通过加强技术创新，攻克重大交通基础设施建设养护关键技术、基础设施耐久性和安全性技术、跨海通道建设技术、长江黄金水道建设技术、节能环保型绿色机场建设技术等一批难度大、要求高的重大工程建设。

第三,要面向促进现代物流业发展加大科技创新力度。

推进物联网等现代信息技术在交通物流领域的广泛集成应用，强化物流公共信息平台、综合物流枢纽建设和运营、甩挂运输等现代运输组织方式以及行业物流标准等方面的研究，努力营造统一开放、竞争有序的市场环境，提高交通物流服务水平，满足多层次、多样化的社会需求。

第四,要面向建设低碳交通运输体系加大科技创新力度。

要抓好车船、港口等方面的节能减排技术改造，推进运输装备清洁燃料、替代能源和可再生能源应用技术推广，加快交通运输能耗及碳排放统计与检测技术研发，完善能耗和排放相关技术标准，提高能源利用效率，减少污染排放。

还要加强资源节约、材料循环利用、生态环境保护等技术与装备的研究应用，发展循环经济，构建绿色交通运输体系，促进交通运输发展与资源环境的和谐统一。

第五,要面向提高安全应急保障能力加大科技创新力度。

以科技为支撑，加强安全与应急体系研究，加强安全应急保障能力建设，强化基础设施安全监控、旅客运输与危险品运输安全、交通运输防灾减灾与应急保障等技术的系统研究和应用，重点攻克灾害风险预警、安全监管、防灾减灾、应急指挥、应急处置以及救助打捞等方面的关键技术，不断提高交通运输保障生命安全、经济安全和国家安全的能力。

努力抓好“三个系统”建设大会提出，“十二五”交通运输信息化将努力抓好“三个系统”建设：一是建设以电子政务为主体的交通运输行政管理和服务系统。

加快推进交通运输行业管理部省两级数据中心以及公路、水运、道路运输、水上运输安全等核心业务的管理和服务系统建设，强化数据共享开发利用，打破部门分割，防止“信息孤岛”，形成发展合力。

二是建设以物联网技术应用为引领的交通运输出行服务系统。

建立公路水路交通出行服务信息系统、建设市场与运输市场信用信息系统、区域物流公共信息服务平台、城市客运综合枢纽信息系统、集装箱多式联运信息系统、甩挂运输信息平台、城市公交智能系统等，提升运输效率和服务水平。

三是建设以传感和相关信息技术为支撑的交通运输监测管理、应急处置保障系统。

建立交通运输基础设施、运载工具和交通运行环境的三大感知网络，整合资源，建立互联互通、系统高效的部省两级路网管理平台、船舶交通管理、航道管理、港口安全管理系统、重点营运车辆和船舶监测网络、多网联动的部省两级公路水路安全监管与应急处置平台，全面提升交通运输监测管理和应急处置能力。

资料链接：“十一五”全行业科研投入超过100亿元记者从此次会议获悉，多年来，交通运输部党组始终坚持把科技创新作为推进交通运输发展的重要支撑，在全行业实施科教兴交战略。

“十一五”期间，交通运输行业通过强化创新能力建设，推进产学研相结合，加大科技投入，组织开展科技攻关，交通运输科技发展效能显著提升。

据初步统计，“十一五”全行业科研投入超过100亿元，比“十五”增长60%以上，取得一大批科技创新成果，获得国家级科技奖励30多项，部分成果达到国际领先水平，行业科技进步贡献率达到50%，自主创新能力明显提高，为发展现代交通运输业奠定了坚实基础。

从数字看“十一五”交通运输科技成就以苏通大桥等为依托形成的千米级斜拉桥建设核心技术群，取得了包括设计、集成施工、防灾减灾、工程管理在内的大跨径桥梁建设成套技术创新成果，创造了最大主跨、最深塔基、最高桥塔、最长拉索四项“世界纪录”，成为我国由桥梁大国迈向桥梁技术强国的标志性工程。

长江口深水航道治理工程的技术创新贯穿于科研、设计、施工和管理全过程，形成了我国独创、世界领先的一整套大型河口航道治理的先进技术，共获得成套创新技术74项，其中原始创新49项，发明专利1项，实用新型专利12项，获2007年国家科技进步一等奖。

高速公路不停车收费（ETC）系统已在10多个省市建设并逐步投入应用，在500多个收费站建成1000多条ETC车道。

交通运输部与科技部、公安部联合实施了道路交通安全科技专项行动，努力通过科研与工程结合等手段降低重特大交通事故，有力支持了全国公路安全保障工程的实施，示范路段重特大交通事故数年均降低77%，死亡人数降低81%，减少损失数十亿元。

创新支撑引领服务--“十一五”科技创新促现代交通运输业大发展综述五年一回眸，“科技创新”战略推进交通运输发展再写辉煌篇章。

“十一五”以来，交通运输行业不断强化创新能力建设，推进产学研相结合，加大科技投入，组织开展科技攻关，交通运输科技创新水平显著提升。

科技攻关提升发展质量和效益“十一五”，交通运输行业紧紧抓住交通基础设施建设与维护、安全保障、节能环保等重点领域急需的共性和核心技术，组织调动行业和社会力量开展科技攻关，取得了一系列重大科技成果。

长大桥隧建设技术水平跻身世界先进行列，科技支撑完成了一批世界级高难度桥梁建设工程，推动我国由桥梁大国向桥梁强国迈进，公路隧道建设技术水平跨入世界前列；特殊地形地质条件下公路建设技术取得新突破，形成了沙漠、冻土、膨胀土、岩溶、黄土、盐渍土等6类特殊地质筑路成套技术，使我国特殊地质地区筑路技术整体水平处于国际领先地位；航道整治和港口建设技术不断发展，形成了我国独创、世界领先的一整套大型河口航道治理的先进技术，港口建设重点突破关键技术及重大装备技术，推动了我国港口建设从沿岸近岸水域向离岸深水水域的发展；信息通信等高新技术的集成应用得到加强，电子政务、公众出行信息服务、道路运政信息化、高速公路不停车收费、港口物流管理、集装箱电子标签、国家空中交通管理系统、邮件自动化处理等方面的应用管理技术研究取得明显进展，智能交通和物流信息化实现由研究试验向集成应用转变；安全保障与节能减排技术取得重要进展，交通运输部与科技部、公安部联合实施了道路交通安全科技专项行动，构建公路交通安全技术体系框架，实现了应用技术、管理技术、标准规范、长效管理手段的创新，水上安全、救助打捞、船舶检验等监管手段和装备技术不断创新，广泛应用新技术、新材料、新能源。