云南省中小学校舍数据管理系统建设探索-8页word资料

云南省中小学校舍数据管理系统建设探索教育管理部门对中小学校舍进行管理的基础是学校校舍数据，及时获取完整、准确的学校校舍数据是做好中小学校舍管理工作的关键。

云南省是全国自然灾害最为严重的省份之一，由于其特殊的地理位置和地质构造及复杂的地形地貌，气候复杂多变，自然灾害频繁严重，尤其是干旱、洪涝、地震、泥石流和滑坡等灾害十分严重，自然灾害使得危房数量处于动态变化中。

校舍数据收集的传统方法是每年从基层学校逐级报送汇总一次，这种方式数据收集时间长，数据描述的粒度粗，无法有效反映全省中小学校舍的情况，从而产生了原有的静态管理模式，无法及时掌握危房动态变化的矛盾。

云南教育由于底子薄，需排危面积大，而排危经费紧张，要求从管理上充分发挥资金的使用效益，并且最大程度保证资金的安全使用，避免浪费。

因此，为管理者和决策者提供及时、准确的中小学校舍数据成为必然要求。

此外，每年政府投入大量的经费排危，但还是存在着危房年年排、年年增的情况，而教育管理部门缺乏有力的数据依据，不能有效说明这种情况出现的原因，导致排危工作受到社会各界的质疑。

为有效解决上述问题，利用现代信息技术构建一个中小学校舍数据管理系统，是必然的选择。

一、系统建设目标1.采用信息技术将云南省学校校舍管理的各项工作标准化、流程化、数字化；2.整合云南省教育厅现有学校校舍管理系统、数据以及外部信息资源，实现学校校舍管理流程的自动化，实现内部业务信息与数据资源的共享；3.建设一个可信的、科学化、规范化、标准化、动态更新的基础业务数据库。

二、系统功能1.分层管理实现省、州（市）、县（市、区）三级用户对校舍数据的管理。

省、州、县三级用户可以查看本级所属中小学校基本数据、建设数据、单体建筑数据和危房数据。

2.对学校校舍单体建筑的多种形式描述系统以图片和文字的方式，显示所有单体建筑的建设时间、结构、层数、面积、用途、是否危房等基本状态信息，完好房的四邻照片，危房的破损处照片，危房视频和语音解说，用户可以通过本系统查询全省所有中小学的任何一幢单体建筑的档案。

3.对危房进行全面介绍系统以图片、文字、视频、语音的方式，显示某一危房建筑的建设时间、结构、层数、面积、用途、是否危房等基本状态信息，同时显示该危房破损处的照片和危房鉴定报告照片，和反映危房整体情况及破损细节的视频，配以危房名称、位置、峻工时间、危险状况、破损位置、拍摄时间等的语音解说，用户可以通过本系统查询某一危房的真实破损情况。

4.实现了学校的基础数据与电子地图的关联系统显示学校的建校时间、占地面积、教师情况、学生情况等基础信息和学校平面图、学校大门照片等学校现状图片；通过县学校布点图反映学校的空间位置；将学校空间位置数据、学校现状数据和单体建筑数据进行关联整合，实现了从省图→州（市）图→县学校布点图（或县城区学校分布图）→学校现状平面图和学校基础信息→学校单体建筑音像和基础信息的信息显示链。

领导和管理人员可以随时随地直观、准确地管理相应权限范围的校舍数据。

5.提供了多种方式的统计功能系统实现分级、分类、分项统计，并以多种形式输出统计结果，包括数据表格统计表或数据统计图如饼图、柱形图等；输出分布图如危房分布图等。

6.提供外部用户访问功能系统可以为经过授权的云南省有关厅局、相关人员提供访问相关数据的服务。

三、系统实现方案1.系统总体框架系统框架采用B/S架构。

系统结构采用三层结构，客户端采用浏览器方式，中间层是IIS，后端是ArcGIS Server（包括SQL Server和SDE）。

系统的工作模式如下：IE→IIS→ArcGIS Server→SQL ServerSDE2.设计方案系统在从省→州（市）→县学校布点的地图转换过程中，采用热点区域选择技术，实现各层次地图的链接。

在系统中，县学校布点图与学校基础数据的关联采用WebGIS技术（ArcGIS Server 9.2），实现地图与MIS系统的链接。

基础数据库的建设采用SQL Server 2000，空间数据库采用SDE服务器：ArcGIS SDE 9.2 For SQL Server 2000。

3.软件开发方案结合链接技术、数据库技术和WebGIS技术，采用ASP编程平台和C#编程语言开发IIS和ArcGIS Server等应用程序。

4.应用支撑环境本系统收集了全省3万多所中小学校的校舍单体数据，数据量达到3TB 左右。

为保证系统的正常运行，使用的服务器配置如下：四个四核的CPU、16G内存、5TB的磁盘组和四个千兆网卡。

为保证数据安全，增加了一个独立的12TB磁盘存储阵列，用于数据备份。

为保证各相关厅局、州（市）教育局、县教育局用户能通过互联网访问系统，通过购置VPN设备，在互联网上建立了为系统服务的VPN专网，确保数据安全。

四、数据采集1.数据构成系统中的数据由省、州（市）行政区划图，县学校布点图，学校基本数据，大门照片和学校现状平面图，单体建筑基础数据和四邻照片，危房视频和语音解说等部分组成。

（1）行政区划图利用省、州（市）行政区划图生成各行政区域分布图。

在此分布图上可以同时查询到各个行政区划区域的基本信息、本区域的危房分布情况等，并以图形、文字的方式呈现。

（2）县学校布点图县学校布点图反映学校的空间位置，实现学校空间位置与基础数据的关联整合。

（3）学校基本数据、大门照片和学校现状平面图学校基本数据包括学校简介、学校类型、占地面积、建校时间、学生情况和教师情况等。

学校现状平面图以图形可视化的方式反映学校现有建筑的布局、层数、面积、结构等信息。

（4）单体建筑基本数据和音像数据建筑的基本数据如结构、层数、用途、建设时间、是否危房等。

音像数据包括四邻照片（完好房提供）、破损点细部照片（危房提供）、整体情况及破损细节的视频和对应的语音解说（危房提供）。

2.采集过程（1）制订统一的数据标准1）数据标准。

由校舍描述数据和非校舍数据（如学校教师、学生等数据）两个部分组成。

校舍描述数据由61项组成，非校舍数据取自事业年度统计报表。

2）地图、图片和音（视）频标准。

对县级行政区划图和城区图，学校平面图，学校大门，校舍单体建筑数码照片、视频的采集方式、数据格式等做了定义。

（2）基层调研组织了一个由相关技术人员组成的调研组，选定一个县作为技术准备工作的试点单位进行了为期一周的实地技术调研，以保证所拟订的数据技术要求的可行性。

（3）组织培训，分类指导为避免在数据采集过程中对技术标准的理解出现偏差。

云南省教育厅组织了4轮600人次的全省培训，对所属16个州市129个县的负责人进行了培训，做到每个县有两名负责人。

此外，根据不同州市的实际情况，派出两个批次的专家组对地州进行技术指导。

（4）数据汇总，省级审核在各县区完成数据采集工作并汇总后，通过专门开发的上报软件上报数据。

对于上报数据，在省级安排专人对数据进行抽检，有问题的数据返回各县区进行修正。

（5）数据处理对于县区教育局无法完成的数据处理工作，如学校地理位置、校园平面图中建筑的数字化工作，由省级部门安排专项资金请专业人员完成。

（6）数据复核设计数据复核反馈表和数据复核确认表，各县（区）按照复核流程对已入库的数据进行复核，对已入库的错误数据进行纠正。

（7）数据封存将复核通过的数据存入工作数据库，除经授权的省教育厅相关管理人员外，任何单位或个人不得对数据进行修改，从而保障数据的可靠性。

3.数据更新本系统的数据通过两种方式进行更新。

第一种方式：以县教育局为单位，通过网络每半年上报一次变化数据。

在省级审核合格后，由省级管理人员入库更新，并保留历史数据，实现可追溯查询管理和分析。

第二种方式：与校舍建设项目结合，对数据进行更新。

对于通过国家和省安排资金建设的项目，要求在项目初期就对项目进行监管，并由基层定期上报建设进度情况。

项目完成并验收合格后，便会自动更新本系统数据。

五、系统建设成果1.实现对全省所有中小学每个单体建筑的监控。

云南省中小学校校舍数据管理系统管理着全省所有中小学的所有单体建筑信息（包括单体建筑的基本状态数据、照片，危房的视频和配音解说），有效保证了数据的真实性。

2.开展项目储备工作。

通过本系统的基础数据，生成年度校舍维修改造项目库，为各地申报项目提供了基础，避免了项目的重复申报。

同时为编制年度校舍维修改造项目计划，合理安排项目资金提供了量化支持。

3.相关部门已在统一的数据平台上对校舍改造工程进行管理。

如财政厅已使用该系统核查所报危改项目是否符合要求，教育厅危改项目管理部门利用本系统查询全省的危房面积、分布情况，州、县级教育部门使用本系统查询本地区的校舍数据等。

4.管理水平逐步提高。

在完备的校舍数据支持下，危房改造管理工作从定性管理转向定量管理，使云南省危房改造管理水平上了一个台阶。

5.在教育部的关心、重视下，云南省教育厅进行了系统建设的探索。

云南省中小学校校舍数据管理系统建设得到了教育部周济部长、陈小娅副部长的充分肯定。

目前，云南省的经验已在全国进行推广，并为建立全国中小学校舍普查指标体系提供了参考。

云南省中小学校校舍数据管理系统为各级各部门走出管理上的困境，制订中小学排危计划，安排建设资金等教育决策，提供了坚实、有力的量化支持，为政府决策规划提供了有效的服务。

①区域：本文的区域特指一个区（县）级行政管辖范围。

希望以上资料对你有所帮助，附励志名言3条：1、生命对某些人来说是美丽的，这些人的一生都为某个目标而奋斗。

2、推销产品要针对顾客的心，不要针对顾客的头。

3、不同的信念，决定不同的命运。