关于国有林场经营现状和发展思路的调查报告
国有林场调研报告
国有林场调研报告【调研内容】一、调查目的本次调研旨在全面了解国有林场的现状和发展问题，为进一步推动国有林场的改革与发展提供参考依据。
二、调研背景国有林场作为国家重要的森林资源管理单位，承担着森林资源保护、利用和管理的重要职责。
然而，在当前社会经济发展和环境问题日益突出的情况下，国有林场面临着一系列挑战和困难。
因此，对国有林场的现状进行全面调研，分析其发展问题，具有重要的理论和实践意义。
三、调研方法本次调研采用了问卷调查、访谈和实地观察相结合的方法，通过对国有林场的工作人员、管理部门以及相关领域专家的访谈，以及对林场内部和周边环境的实地观察，获取相关数据和信息。
四、调研结果与分析1.国有林场的基本情况国有林场目前包括X个分场，占地面积约X万公顷，拥有员工X人。
主要经营的森林资源包括木材、竹材等，年度产出达到X吨。
然而，由于长期受到经费和人力等方面的限制，国有林场的管理和运营面临一些困难。
2.国有林场存在的问题（1）经费不足：国有林场需要大量的经费进行生态修复、设施更新和人员培训等工作，但目前经费投入严重不足。
（2）技术水平相对滞后：由于受到技术水平相对滞后的限制，国有林场的运营效率较低，需要加强技术研发和引进工作。
（3）管理不规范：部分国有林场管理不规范，存在乱采伐、滥砍滥伐等问题，对森林资源造成了一定的损害。
五、调研建议1.加大经费投入：国家应增加对国有林场的经费投入，加强资金保障，确保国有林场的正常运营和发展。
2.提升技术水平：国有林场应加强科研力量建设和技术引进工作，推动技术创新和应用，在提高运营效率的同时保护森林资源。
3.强化管理规范：国家和地方政府应加强对国有林场的管理，建立健全相关法律法规，严格执行采伐和保护规定，防止滥砍滥伐等不良行为的发生。
4.加强人员培训：国有林场应加强对员工的培训和教育，提高专业素质和责任意识，增强森林资源的保护和管理能力。
六、结论国有林场作为重要的森林资源管理单位，面临着经费不足、技术水平不高、管理不规范等问题。
国有林场改革与发展的情况的调查报告
推动科技创新与人才培养
加强科技创新
加大林业科技创新力度，提高林业科技创新能力。
强化技术推广
积极推广先进的林业技术和成果，提高林业生产效率和经济效益 。
培养林业人才
建立健全林业人才培养机制，加强林业人才队伍建设，为林业发展 提供人才保障。
完善政策法规与加强政策执行力度
完善林业政策法规
建立健全的林业政策法规体系， 为林业发展提供法制保障。
加强火源管控，完善森林火灾应急预案，提高防火设施建设水平。
完善资金投入机制
01
加大政府投入
建立稳定的政府投入机制，加大对林 业发展的资金支持力度。
02
引导社会资本进入林 业
鼓励企业、社会团体和个人投资林业 ，拓宽林业发展资金来源。
03
加强资金监管
建立有效的资金监管机制，确保资金 使用透明、合法、效益最大化。
加强政策宣传与培训
加大林业政策宣传力度，提高政 策普及率和培训率。
加强政策执行力度
建立健全的林业执法体系，强化 林业行政执法力度，确保政策的 有效执行。
05
结论与展望
主要结论
01
国有林场改革已取得阶段性成果
经过多年的努力，国有林场改革已经取得了一定的阶段性成果，包括
实现了森林资源增长、优化了产业结构、推进了绿色发展等。
经济发展势头良好
国有林场通过发展特色产业、推进产业转型升级和加强技术创新，实现经济快速发展。
社会贡献不断加大
国有林场在保障木材供应、提供生态产品、推动区域经济发展等方面做出了重要贡献。
03
国有林场改革与发展面临的问题
森林资源不足
森林覆盖率低
目前我国的森林覆盖率远低于世界平均水平，国有林场中的森林资源也相对较少 ，无法满足日益增长的木材需求和社会生态环境保护的需要。
当前国有林场改革情况调研报告5篇
当前国有林场改革情况调研报告5篇篇1一、引言国有林场是我国林业事业的重要组成部分，对于推动生态文明建设和促进绿色发展具有重要意义。
近年来，随着国家对生态文明建设的重视和林业改革的不断深入，国有林场改革也取得了显著成效。
本报告旨在调研当前国有林场改革情况，分析存在的问题和挑战，并提出相应的对策和建议。
二、国有林场改革背景国有林场是我国林业事业的重要组成部分，拥有丰富的森林资源和重要的生态功能。
然而，由于历史原因和管理体制不畅等原因，国有林场在发展过程中面临诸多困境。
为了推动国有林场的可持续发展，国家出台了一系列相关政策和措施，推动国有林场改革。
三、国有林场改革目标国有林场改革的目标是建立适应社会主义市场经济要求的林业管理体制和经营机制，提高国有林场的管理水平和经营效益，推动国有林场的可持续发展。
具体来说，改革的目标包括：明确国有林场的定位和功能；优化国有林场的管理体制；完善国有林场的经营机制；加强国有林场的生态保护和修复；推动国有林场的绿色发展。
四、国有林场改革措施为了实现上述目标，国家采取了一系列改革措施。
这些措施包括：1. 明确国有林场的定位和功能。
将国有林场定位为生态公益事业单位，以提供生态产品和服务为主要功能，同时兼顾经济效益。
2. 优化国有林场的管理体制。
推进政事分开、事企分开，建立适应社会主义市场经济要求的林业管理体制和经营机制。
3. 完善国有林场的经营机制。
引入市场机制，推行多种经营方式，如承包、租赁、股份合作等，激发国有林场的活力。
4. 加强国有林场的生态保护和修复。
加大对国有林场的生态保护和修复投入，推进天然林保护、退耕还林等重点工程。
5. 推动国有林场的绿色发展。
鼓励国有林场发展绿色产业，如生态旅游、森林康养等，实现经济效益和生态效益的双赢。
五、国有林场改革成效经过多年的努力，国有林场改革取得了显著成效。
具体来说，成效包括：1. 国有林场的管理体制得到了优化，政事分开、事企分开的基本格局初步形成。
林场经营调研报告范文
林场经营调研报告范文一、引言本次调研报告旨在对某林场的经营情况进行深入分析，以期找到该林场目前存在的问题，并提出相应的解决方案，为其可持续经营提供参考。
二、背景介绍该林场位于山东省某县，总面积约为1000公顷，拥有丰富的森林资源。
近年来，随着人们对环境保护的日益重视和森林经济的快速发展，林场的经营形势也逐渐趋向良好。
然而，仍然存在一些问题亟待解决。
三、问题分析1. 人才流失问题由于林场地处偏远，生活条件相对艰苦，加上工资待遇相对较低，导致林场长期以来存在严重的人才流失问题。
这不仅影响了林场的正常运营，也限制了其进一步发展的空间。
2. 设备陈旧问题由于历史原因和资金不足，林场内的设备相对陈旧，无法满足现代化生产的需求。
这给工作人员的作业效率带来了很大的影响，也给生产成本带来了一定压力。
3. 森林病虫害防治问题由于治理力度不够，林场的森林病虫害问题严重。
这不仅导致森林资源的浪费，也给经济效益带来了严重影响。
在林场经营中，如何加强森林病虫害的防治成为一项亟待解决的问题。
四、解决方案1. 加大人才引进和培养力度林场应增加工资待遇，改善员工生活条件，提高员工的归属感和工作积极性。
同时，可以与相关高校和科研机构合作，设立奖学金和科研项目，吸引和培养更多的专业人才。
2. 更新设备并优化生产流程林场应加大对设备的投入，按照现代化生产要求选购符合标准的设备。
同时，需要对生产流程进行优化，提升工作效率。
可以借鉴其他林场的先进经验，引进新技术和管理模式，以提高生产效益。
3. 加强森林病虫害的防治林场应制定科学合理的森林病虫害防治方案，加大对森林病虫害防治的投入。
可以与相关科研机构合作开展防治技术研究，并组织培训，提高林场员工的防治水平。
同时，加强对环境的监测，及时发现和处理森林病虫害的疫情，减少经济损失。
五、建议与展望本次调研报告针对该林场目前存在的问题提出了一系列解决方案，但仅供参考。
林场应根据自身实际情况，结合各方面的资源和政策支持，制定具体行动计划，并加以实施。
国有林场的调查报告
按森林类型划分
3
防护林、用材林、经济林和薪炭林等。
03
调查方法与内容
调查方法
现场踏查
01
通过实地走访和观察，了解林场的基本情况和植被分布。
问卷调查
02
向林场职工和周边居民发放问卷，收集相关信息和意见。
专家咨询
03
邀请林业专家进行咨询，深入了解国有林场的管理和经营状况
。
调查内容
林场基本情况
包括林场的位置、面积、地形、气候等 自然环境条件。
04
调查结果分析
调查结果概述
01
本次调查涵盖了5个国有林场，采用了现场勘察、问卷调查和座谈会等多种方式 进行。
02
调查内容涉及林场资源、生态、经济和社会等方面，旨在深入了解国有林场的 现状和问题。
03
调查结果显示，国有林场在资源保护、生态修复、经济贡献和社区发展等方面 具有重要价值，但也存在一些问题和挑战。
05
国有林场的经营和管理
国有林场的经营策略
植树造林
通过科学的植树造林方法，提高森林覆盖率和树木质量，增加森林资源储备。
合理采伐
在保护生态环境的前提下，合理安排采伐计划，确保森林资源的可持续利用。
林地利用
根据林地的特点，合理规划利用，提高林地的产出和效益。
国有林场的管理制度
01
制定严格的林场管理制度
包括森林防火、森林病虫害防治、采伐管理等方面。
02
加强人员管理
对林场工作人员进行培训和考核，提高其业务能力和职业素养。
03
实施监督检查
定期对林场进行巡查和监测，确保林场管理和经营活动的正常进行。
国有林场的政策支持
1 2
资金支持
国有林场调研报告
国有林场调研报告《国有林场调研报告》一、调研目的为了解各国有林场的实际情况，掌握其经营管理的现状和存在的问题，我们组织了此次调研，旨在为今后政府制定相关政策和措施提供依据。
二、调研内容1. 国有林场的基本情况：包括位置、面积、树种、林龄等基本信息。
2. 经营管理状况：了解国有林场的经营管理模式、人员队伍、资金使用情况等。
3. 存在的问题：调查国有林场在经营管理中存在的问题，比如乱砍滥伐、林火、盗伐等情况。
4. 对策建议：针对国有林场存在的问题，提出合理的对策建议，包括加强监管力度、提高员工素质，加强宣传教育等。
三、调研结果1.国有林场的基本情况：我国国有林场分布广泛，林种多样，林龄参差不齐；但同时也存在着乱砍滥伐、滥伐违规等问题。
2.经营管理状况：国有林场的经营管理模式多样，有的仍然停留在传统的管理模式上，缺乏现代化的管理手段。
管理人员素质参差不齐，导致监管不严，经营效率低下。
3.存在的问题：乱砍滥伐、滥伐违规等问题依然存在，而且有的国有林场对此问题处理不力，导致生态环境受到破坏。
四、对策建议1. 加强监管力度：政府应加大对国有林场的监管力度，对乱砍滥伐、滥伐违规等行为进行严肃处理，建立健全的监管制度。
2. 提高员工素质：加强对国有林场管理人员的培训和素质提升，提高他们的专业技能和责任意识。
3. 加强宣传教育：通过各种途径对社会公众开展环保宣传教育，增强群众的环保意识和法制观念。
五、结论国有林场是我国宝贵的森林资源，经过此次调研，我们认为要保护好国有林场，需要政府、社会和林场管理方共同努力。
政府要加强监管力度，林场要提高管理水平，社会公众要增强环保意识，共同为国有林场的生态保护做出贡献。
调研报告国有林场
调研报告国有林场引言国有林场是我国重要的自然资源，对保护生态环境、促进经济可持续发展起着至关重要的作用。
为了了解国有林场的现状以及面临的问题，我们进行了一次调研，并撰写了本报告。
调研目的1. 了解国有林场的面积和分布情况；2. 调查国有林场的资源利用状况；3. 分析国有林场存在的问题；4. 提出改进措施以促进国有林场的可持续发展。
调研方法我们采用了多种调研方法，包括实地考察、访谈、问卷调查和数据分析等，以确保研究的全面性和准确性。
调研结果国有林场的面积和分布情况根据我们的调研，我国国有林场的总面积约为XXX平方公里。
这些国有林场主要分布在东北、华北和西南等地。
其中，东北地区的国有林场占比最大，约为XX%。
资源利用状况国有林场在资源利用方面表现出了一些积极的成果。
调研显示，国有林场广泛应用先进的科学技术，提高了木材的生产率和质量。
同时，国有林场还积极开展生态保护和生态修复工作，保护了珍稀濒危物种和生态系统。
存在的问题然而，国有林场在可持续发展方面还存在一些问题。
首先，一些国有林场存在资源过度开发的问题，导致生态环境退化和生物多样性损失。
其次，一些国有林场管理不规范，缺乏有效的监管和执法措施，导致一些违法行为屡禁不止。
另外，还有一些国有林场的经济效益不理想，管理效率低下。
改进措施为了促进国有林场的可持续发展，我们提出以下改进措施：1. 加强国有林场的立法建设，制定和完善相关法规和政策，明确国有林场的权责；2. 加大对国有林场的监管力度，增加监控设备，加强执法力度，打击违法行为；3. 提高国有林场管理人员的素质和能力，加强培训和教育，提高管理效率；4. 加强国有林场的科技创新，推广先进的技术和管理经验，提高资源利用效率。
结论国有林场在保护生态环境和促进经济可持续发展方面起着不可替代的作用。
然而，国有林场在可持续发展方面还存在一些问题。
通过加强立法建设、加大监管力度、提高管理效率以及推广科技创新，将有助于推动国有林场的可持续发展，实现经济和环境的双赢。
国有林场的调查报告
国有林场的调查报告【国有林场调查报告】一、背景信息国有林场是由国家所有并负责管理的森林资源区域。
其目的主要是保护和合理利用森林资源，促进生态经济发展。
国有林场的面积、生态环境状况、管理方式等都是需要进行调查和评估的重要内容。
二、调查内容1. 土地利用与林地面积调查应包括国有林场的总面积、森林覆盖率、不同类型林地的分布情况等。
2. 生物多样性调查应包括国有林场中不同植物和动物群落的种类、数量、分布等情况，着重调查野生动植物保护状况，是否存在珍稀濒危物种等。
3. 森林资源调查应包括国有林场中的森林资源类型、蓄积量、更新情况、优势树种等，以及森林资源的利用状况、产业开发情况等。
4. 林业经济调查应包括国有林场的林业经济状况，包括木材产量、销售收入、经营管理费用等指标。
5. 环保措施调查应包括国有林场中的环境保护措施，如防火、防腐、防虫等工作的实施情况。
6. 管理机构与管理方式调查应包括国有林场的管理机构设置、管理人员的队伍建设、管理方式和机制等情况。
三、调查方法1. 实地调查通过对国有林场的实地走访和观察，了解其自然状况、生态特征、资源类型等情况。
2. 数据收集调查可以通过查阅相关文献、统计数据、卫星遥感图像等，获取国有林场的相关数据。
3. 专家评估可以邀请相关领域的专家参与，对国有林场的调查结果进行评估和分析。
四、调查结果与分析根据调查数据和专家评估，对国有林场的现状进行总结和分析，包括林场的优势和不足之处，存在的问题和改进方向等。
五、建议和措施根据调查结果，提出相应的建议和改进措施，包括生态环境保护措施、森林资源的合理利用措施、林业经济发展措施、管理机构和方式改进等。
六、结论根据调查结果和分析，对国有林场的现状和未来发展进行概括性的结论，为相关部门制定决策提供参考。
以上是对国有林场调查报告的一般内容和要点介绍，具体调查报告应根据实际情况进行详细编写。
国有林场发展现状及对策研究
国有林场发展现状及对策研究1 国有林场的现状分析1.1 林场收支不平衡国有林场的生产生活经费原由政府财政供给变为自付盈亏，现今林场的经济来源主要是依靠木材的销售收入。
由于当下木材销售市场疲软，木材销售价格低迷，加上生态环境逐渐受重视，保护环境和维持生态平衡的呼声越来越高，基于这种形势，很多区域都在实施禁止砍伐树木的政策，这样就使国有林场的经济来源受损，使林场无法保障正常的生产生活运作，虽然有些地区政府在资金上给予一定的补助，但难以从根本上解决问题。
很多国有林场都在负盈利经营，生产经营举步维艰[1]。
1.2 林场土地纠纷、毁林行为频发国有林场在划分林场界限时，虽然与林场周边附近乡、镇、村、屯都签订界限协议。
有些国有林场所签的协议不够健全，导致界限划分不清，以及随着土地资源的紧缺及土地的大幅升值，附近的村屯民众以与林场协议不完善为由强占争抢林场的土地资源。
1.3 林场管理体系不完善随着经济的发展，时代的进步，国有林场原有的管理体系已不适应当下的经济大环境，地方政府没有及时出台相关的有关林业的改革政策，工资和工作能力不相匹配，无法提高林场员工工作积极性，无法使其认真负责地进行林场的各项工作。
此外，由于林场工作环境差、工资待遇低、使国有林场人员流失大，很难留住高水平的人才。
而林场现有的员工文化程度较低，不利于林场的技术提升和发展。
此外，国有林场在编的人数过多也是其存在的问题之一，很多岗位的闲置人员多也加重了林场的经济负担，严重影响了国有林场的发展[2]。
1.4 国有林场基础设施落后林场都是地处偏远山区其住房、水、电、路、通信比较落后，有的地方水、电、路、通信都还没有开通，严重影响了林场的正常生产经营活动，制约了林场的发展。
2 改善国有林场当前现状的对策2.1 开展新的经营项目基于国有林场的资金短缺的问题，林场的领导干部应开阔思路，积极探讨出解决资金问题有效可行的策略。
利用林场本身的优势和条件，全面开展多种的经营模式，抛弃旧的生产制度，增加多种模式的承包经营责任制。
国有林场现状及未来改革发展方向的调研报告范文
国有林场现状及未来改革发展方向的调研报告新时期,林业局如何践行科学发展观加快发展，日前，我们林业局专家调研组对**国有林场进行了走访调研，时间长达一个多月。
对国有林场改革的成就及遇到的难题，进行剖析，并提出解决方案，现就调研情况报告如下：一、xx国有林场的发展现状及其在全市林业建设中的地位和作用（一）xx林业的发展现状xx市xx林业局始建于1979年元月，属县级建制的市直事业单位。
局下设八个国有林场（即和尚塬林场、张家湾林场、直罗林场、药埠头林场、槐树庄林场、张村驿林场、任家台林场、岔口林场），一个森林消防大队，一个中心苗圃，三个木材检查站（即五里埔木材检查站、岔口木材检查站、寺峪木材检查站）。
全局现有干部职工915人（天保工程编制总人数1165人，其中森林管护人员558人，社会公益人员73人）其中：离退休222人，在职职工693人（其中男职工475人，女职工218人，内退68人）。
全局现有专业技术人员179 人，其中高级职称74 人，中级58人，助理74人,技术员41人。
现有固定资产1000余万元。
1979年元月建局伊始至1985年以前，属市财政全额预算事业单位，经费实行收支两条线，由上级下达木材生产计划任务，所需经费由财政全额拨付。
1985年以后，林业进行内部改革，管理体制变为事业单位企业管理，实行“自主经营、自收自支”，成为财政差额补贴的事业单位。
2000年天保工程实施以来，森林采伐全面停止，林业局（场）所需经费由中央和地方财政按天保工程方案核定数配套供给。
天保工程规划实施期从2000—2010年，共计11年。
（二）xx林业在全市林业建设中的地位和作用xx林业局为xx市直四大林业局森林面积最大的一个林业局，辖区总面积453万亩，经营面积423.3万亩，其中林业用地413.5万亩,非林业用地9.8万亩。
在林业用地中,有林地322.6万亩,灌木林地48万亩,疏林地7.4万亩,未成林造林地8.3万亩,宜林地27.2万亩,全局森林覆盖率76%,林木蓄积1072万立方米。
当前国有林场改革情况调研报告5篇
当前国有林场改革情况调研报告5篇篇1一、引言国有林场是我国林业事业的重要组成部分，对于推动生态文明建设和促进经济发展具有重要意义。
近年来，随着国家对生态文明建设的重视和林业改革的不断深入，国有林场改革也取得了显著成效。
本报告旨在调研当前国有林场改革情况，分析存在的问题和挑战，并提出相应的对策和建议。
二、国有林场改革背景自改革开放以来，我国林业改革经历了多个阶段，其中国有林场改革是重要的一环。
随着国家对生态文明建设的重视和林业政策的调整，国有林场面临着新的发展机遇和挑战。
为了适应市场需求和推动林业现代化，国有林场需要不断进行改革和创新。
三、国有林场改革目标国有林场改革的目标是建立适应社会主义市场经济的现代林业产业体系，推动国有林场高质量发展。
具体包括：明确国有林场的定位和功能，优化国有林场布局，深化国有林场产权制度改革，加强国有林场经营管理，提高国有林场的经济效益和社会效益。
四、国有林场改革现状目前，国有林场改革已经取得了显著成效。
在产权制度方面，大部分国有林场已经完成了产权制度改革，实现了产权清晰、权责明确的目标。
在经营管理方面，国有林场逐步建立了现代企业制度，加强了内部管理和技术创新，提高了经营效益。
同时，国家还加大了对国有林场的政策扶持和资金投入，推动了国有林场的快速发展。
五、存在的问题和挑战尽管国有林场改革取得了显著成效，但仍存在一些问题和挑战。
一是部分国有林场存在产权不清、权责不明的问题，影响了企业的正常运营和发展。
二是部分国有林场经营管理粗放，缺乏创新意识和市场竞争力，需要加强内部管理和技术创新。
三是国家对国有林场的政策扶持和资金投入仍需进一步加大，以满足企业日益增长的资金需求。
六、对策和建议针对存在的问题和挑战，提出以下对策和建议：一是进一步明确国有林场的定位和功能，优化国有林场布局，推动企业高质量发展。
二是深化国有林场产权制度改革，建立健全现代企业制度，加强内部管理和技术创新，提高企业经营效益和市场竞争力。
国有林场现状及未来改革发展方向的调研报告
国有林场现状及未来改革发展方向的调研报告
一、国有林场现状
（一）国有林场的规模
目前，全国共有国有林场2250家，面积为1.1亿 hm2，占全国森林
覆盖面积的42.5%。
其中，国有林场的林木面积达到4.87亿株，林木蓄
积量达到21亿立方米，森林碳汇存量超过49亿t，其中国有林场的乔木
林面积达到1.8亿 hm2，阔叶林面积达到0.8亿 hm2，灌木林面积达到
0.6亿 hm2，林下草地面积达到0.7亿 hm2，森林苗圃总面积达到0.15
亿 hm2，国有林场拥有7亿多株树木种苗。
（二）国有林场的功能
国有林场有着极为重要的经济、社会和生态功能，是林业经济发展的
重要组成部分。
其中，重要的经济功能有提供财政收入，促进经济社会发展，支撑经济发展的基本任务；重要的社会功能有缓解就业压力，改善民生，推动乡村现代化；重要的生态功能有保护自然环境，保持生态平衡，
实现可持续发展。
二、未来发展方向
（一）建立科学管理制度
国有林场的发展必须以国家的长远利益为重点，建立科学的管理制度，加强对国有林场的管理；强化物资管理，建立科学的物资管理制度；改善
劳动条件，支持和引导林业劳动者及其家庭的经济自力更生；加强法律法
规宣传。
国有林场改革与发展的情况调查报告
推动产业转型升级，发展绿色低碳产业，提高经济效益。
03
社会参与
加强社会参与，推动多元化治理，提高国有林场发展的透明度和公信
力。
06
建议和结论
对国有林场改革与发展的建议
加强森林资源保护和管 理
合理规划和使用森林资源，严格保护生态环 境，实现可持续发展。
推进林业产业化发展
通过技术创新和市场拓展，提高林业产业的 整体素质和竞争力。
国有林场的重要性
国有林场是我国林业的重要组成部分，对于维护国家生态安 全、推动经济发展、促进社会和谐具有重要意义。
调查范围与目的
调查范围
本次调查范围为全国各地的国有林场，重点调查不同地区、不同类型国有林 场的改革与发展情况。
调查目的
通过深入调查了解国有林场改革与发展中存在的问题和困难，提出相应的对 策和建议，为推进国有林场可持续发展提供参考。
国有林场改革的主要措施
1 2
明确权责，理顺管理体制
通过明确各级政府及相关部门的权责，实现国 有林场管理体制的顺畅运行。
推进森林资源保护与利用
加强森林资源保护，合理利用森林资源，实现 生态效益与经济效益的有机结合。
3
调整产业结构，优化发展模式
通过关闭非法木材采伐和加工企业，调整产业 结构，优化发展模式。
国有林场应探索多元化的发展模式，拓展业务范围，提高收益水平。
绿色发展
国有林场应注重绿色发展，提高森林质量，发挥森林的多重效益。
智能化发展
国有林场应注重科技创新，推动智能化发展，提高管理效率。
国有林场改革与发展的重点领域
01
森林资源保护
加强森林资源保护，提高森林覆盖率和质量，保护生态环境。
02
国有林场改革与发展的情况调查报告
05
结论与展望
Chapter
调查结论
改革取得了一定成效，但仍需深化。近年来，国家加 大了对国有林场的改革力度，如推行“三权分置”等 改革措施，取得了一定成效。但仍需要继续深化改革 ，完善经营机制，提高林场的管理水平和经营效益。
国有林场资源丰富，但管理存在问题。通过调查发现 ，国有林场拥有着丰富的森林资源，但由于管理体制 等问题，导致资源利用效率低下，难以满足社会经济 发展的需求。
生态保护挑战：随着生态环 境保护的日益严格，国有林 场在发展中需要处理好经济 发展与生态保护的关系，确 保在推动经济发展的同时， 不损害生态环境。
人才队伍挑战：目前国有林 场人才队伍建设相对滞后， 缺乏高素质的专业人才。需 要加强人才培养和引进，提 高国有林场管理水平和运营 效率。
综上所述，国有林场在发展 中面临着诸多机遇和挑战， 需要抓住机遇、应对挑战， 推动国有林场实现高质量发 展。
THANKS
感谢观看
国有林场改革与发展的情况调查报
告 汇报人：
日期:
目录
• 引言 • 国有林场现状与改革概述 • 国有林场发展分析 • 国有林场改革与发展建议 • 结论与展望
01
引言
Chapter
调查背景与目的
背景
近年来，国家高度重视林业事业发展，国有林场作 为林业事业的核心组成部分，也面临着一系列的改 革与发展任务。
林业产业机遇
国有林场在林业产业发展中具有重要地位，可以通过科学合理的经营管理，发展林下经济 、林产品加工等产业，提高林业产值和经济效益。
国有林场发展挑战
资金短缺挑战：国有林场在 发展中往往面临资金短缺的 问题，导致基础设施建设滞 后、人才引进困难等。需要 加大政府财政支持力度，引 导社会资本参与，共同推动 国有林场发展。
国有林场改革和发展调研报告
国有林场改革和发展调研报告近年来，随着国家经济的快速发展和生态环境问题的凸显，国有林场改革和发展成为了当务之急。
国有林场是国家重要的生态安全屏障和珍稀野生动植物生存的重要栖息地，保护好国有林场是关系到中国经济社会可持续发展和生态安全的大事。
本文对国有林场改革与发展进行了深入的调研分析，旨在为相关部门提供有关建议和思路。
一、国有林场的现状（一）国有林场的基本情况国有林场是指由国家直接管理的、面积在2000公顷以上的林地。
其主要功能是为了国家的生态安全和社会的经济发展服务。
目前，我国国有林场总面积约1.53亿公顷，占全国总面积的15.98%。
森林覆盖率达到了22.96%，是维护全国生态安全的重要支撑。
（二）国有林场的困境虽然国有林场的面积和覆盖率不断增长，但是实际上，国有林场在经营管理方面存在一些问题，主要表现为以下几个方面：1.经营效益不佳：国有林场的经营主要靠木材销售，但是近年来木材价格不断下降，经营难度加大。
国有林场在经营时缺少科学的规划和管理，导致了资源的浪费和损失。
2.生态环境问题：由于过度开发和砍伐，国有林场的林木资源受到了严重损害。
大量的林木被砍伐，导致地质灾害的频繁发生，对生态环境造成了重大的威胁。
3.管理体制陈旧：国有林场所处的管理体制比较陈旧，难以适应现代化管理的需要。
管理体制的问题导致了设施和技术设备落后，难以适应经营和管理的需要。
4.农村贫困问题：许多国有林场所处的地区是经济欠发达地区，农民收入普遍较低，这些地区所面临的主要问题是农村贫困。
由于国有林场的管理方式和经营模式，难以为当地农民提供有效的帮助和支持。
二、国有林场改革的必要性（一）国有林场改革的重要性针对国有林场面临的困境，没有改革就只能再次失去机会。
我们必须深入推进国有林场改革，以解决国有林场面临的问题，提高国有林场的经营效益和保护水平，推动国有林场的可持续发展。
（二）国有林场改革的意义国有林场改革的意义在于：1.提高国有林场的经营效益：通过改革经营方式和管理体制，提高国有林场的经营效益，为国家提供更多的生态和经济效益。
国有林场改革与发展的情况调查报告
国有林场改革与发展的情况调查报告一、引言国有林场作为国家重要的自然资源，对于保护生态环境、提供木材资源、推动经济发展具有重要作用。
然而，随着社会经济的发展，国有林场面临着一系列的问题，需要进行与发展。
本报告对国有林场与发展情况进行调查。
二、调查内容本次调查主要关注以下几个方面的内容：1.国有林场生态环境状况及保护措施；2.国有林场经济效益及发展方向；3.国有林场管理体制情况；4.国有林场社会责任履行情况。
三、调查结果1.国有林场生态环境状况及保护措施在调查范围内的国有林场中，大部分地区的生态环境状况较好，有良好的植被覆盖，并且对环境保护具有较高重视。
国有林场通过实施森林保护与恢复工程，推动退耕还林政策的落实，以及进行生态补偿等措施，加强了对生态环境的保护。
2.国有林场经济效益及发展方向国有林场在木材资源供给、木材加工和经营服务等领域具有较强的经济效益和发展潜力。
然而，部分国有林场由于经营模式单一，依赖于木材资源的直接销售，以及管理方式陈旧等原因，存在经济效益下滑的情况。
为了提高国有林场的经济效益，需要加强创新与技术支持，并发展多元化经营，例如生态旅游、养殖业等。
3.国有林场管理体制情况国有林场的管理体制已经初步展开，但在实践中仍存在一些问题。
一方面，林场所属的行政部门职责不清晰，导致管理不及时、效率低下。
另一方面，国有林场中的员工对于新的管理体制存在普遍的抵触情绪，需要进行培训与引导。
为了实现管理体制的顺利过渡，需要进一步明确国有林场的权责范围，以及建立适应市场经济需求的管理机制。
4.国有林场社会责任履行情况国有林场在社会责任履行方面取得了一定的进展。
林场积极参与公益事业，推动乡村振兴，提供就业机会，扶持贫困地区，促进社会和谐发展。
然而，在面临压力的时候，国有林场的一些行为还是存在一定的问题，例如资源浪费、乱砍滥伐等。
为了更好地履行社会责任，国有林场需要加强监管与督导，提高环境保护意识。
四、结论与建议综上所述，国有林场在与发展方面取得了积极的进展，但仍面临一些挑战。
关于国有林场经营现状和发展思路的调查报告
关于国有林场经营现状和发展思路三、存在的主要问题：一是经营思路单一，以木养场，发展前途堪忧。
我县国有林场发展初衷是保生态、保水土，但木材成林了，县财政取消了拔款，林场基本是以砍木维持单位工员工资、运行和管护，而林场也没有做活林木综合开发文章，经营单一，特别在上世纪九十代末，错失良机，没有做好林木综合开发文章，除人员队伍壮大外，其它经营上的没有任何发展。
从而造成林场生态环境逐渐恶化，如此下去，五个林场在8年之后，均将成为荒山秃岭，将是我县生态环境、水土流失最严重的地方。
二是管理不规范，单位运行成本节节攀升。
我县林场发展历程长，但管理没有系统性、规范化。
主要是：单位性质。
1958年前为全额拔款事业单位；到1998年进行林场改革，定性为正科级生产性事业单位（隆发[1998]2号文件）；到2008年定为副科级事业机构（隆编发[2008]3号文件）。
招工：1998年国有林场改革，在隆发[1998]2号文件规定：取消自然增长招工制度，对在本场连续工作五年以上的退休职工，可以按“退一补一”的原则。
这文件其它条款均没有执行，只有这“退一补一”政策一直在执行，造成林场人数突增。
2010年一年就增加人，现在五个林场不在岗人员达人，占总人数的 %。
而且进人条件基本要求，初中文化、农村户口、关系户均可以招工。
职工内退：2010年五个林场一年内退人员增加30人，基本是放水。
定员定岗：单位管理岗位、后勤岗位、护林岗位等没有统一管理办法，主观性很强，人为操作。
一方面是人浮如事，另一方面是一部分生产性工作均以对外承包。
增加单位运行成本。
如公路维护、造林、林木抚育等。
财务管理：五个林场没有统一的财务管理制度，各自为政。
科目不准，票证不严。
各林场根据单位收入情况，确定职工收入水平。
不在岗人员工资发放：最高的每年发放3500元/人，而望云山林场没有发一分钱；保险费：有的个人负担的也由单位统一缴纳。
三、国家投资不足，基础设施比较落后。
国有林场改革与发展的情况调查报告
国有林场经济发展情况
林业产业规模
01
随着国有林场的改革和发展，林业产业规模不断扩大，形成了
以森林资源培育、保护和利用为主的多元化产业结构。
经济效益
02
国有林场通过优化资源配置和加强经营管理，经济效益得到了
显著提升，为地方经济发展做出了积极贡献。
职工收入
03
随着国有林场经济的发展，职工收入水平不断提高，改善了职
工的生活质量。
国有林场森林资源保护情况
1 2 3
森林覆盖率
通过实施森林保护和植树造林措施，国有林场的 森林覆盖率逐年上升，发挥了重要的生态保护作 用。
森林质量
通过加强森林经营和管理，国有林场的森林质量 得到了显著提升，提高了森林的生态功能和景观 价值。
野生动植物保护
国有林场积极开展野生动植物保护工作，维护了 生物多样性，为生态环境的平衡发展做出了贡献 。
加强制度建设
建立健全各项规章制度，规范国有林场的管理、经营和监督等各项 工作，提高管理效率和服务质量。
推进信息化管理
利用信息技术手段，推进国有林场的信息化管理，提高管理效率和 管理水平。
推进国有林场分类经营和分类管理
科学分类经营
根据国有林场的资源特点、地理条件、经营目标等因素，科学制定 分类经营方案，明确经营方向和重点，优化资源配置。
02
王文烂. 基于DEA模型的国有林场效率评价研究[D]. 福建 农林大学, 2019.
03
郭建军, 张和儒, 薛占山,等. 基于SWOT分析的国有林场发 展战略研究[J]. 林业经济问题, 2019, 39(3):43-48.
THANKS
感谢观看
国有林场社会贡献情况
国有林场调查报告
国有林场调查报告篇一：国有林场改革与发展的情况调查报告一、国有林场的基本情况我州国有林场于1957年在天柱县十里冲建立第一个国有林场后，到目前为止，全州现有国有林场18个，经营面积万亩，有林地面积万亩，活立木总蓄积万立方米。
在国有林场现有的森林面积，材种多为用材林，树种多为杉木和马尾松；在有林地面积中，公益林为万亩，商品林为万亩。
全州国有林场在册职工总数为2048人。
其中：在职职工人数为1277人，离退休人员771人。
在在职职工中，上岗职工467人，分流安置下岗职工699人，下岗待安置111人。
在全州18个国有林场中，除州国有林场为定额拨款单位外，其余17个国有林场均为自收自支的事业单位。
二、改革脱困的情况我州除从江县外，其余17个国有林场都处在天保工程区内。
实施天保工程以前，多数林场的经济来源都靠采伐木材，经营结构单一。
加上有木材作为经营来源，调进林场的职工越来越多，人浮于事。
实施天保工程以后，停伐了木材，林场没有了经济来源，停发了职工工资，国有林场出现了经济危困。
为摆脱经济危困，在国家林业局和省林业厅的帮助下，我州各国有林场都编了改革脱困实施方案。
我州国有林场改革脱困实施方案力求在以林为主的基础上，利用丰富的林下资源和森林景观，大力发展种养业和以森林旅游为主的第三产业。
同时，强化内部管理，精简管理机构，加大职工分流安置的力度，维护了林区稳定。
我州各国有林场改革脱困方案都经职工代表大会讨论通过，经县人民政府批准后实施。
几年来，我州国有林场的改革脱困工作在国家林业局和省林业厅的帮助下，从XX年开始试点，到目前为止，取得了以下的成绩。
(一)强化内部管理，推行全员竞争上岗为改变林场职工多，人浮于事的局面，我州国有林场首先从强化内部管理入手，推行全员竞争上岗。
该项改革首先是精简林场管理机构，第二是定岗定员，第三是全面竞争上岗。
以黎平县花坡林场为例，该场经营面积7万多亩，通过改革，内设机构由9个股室减少到4个，后勤管理由67人减少到16人，生产岗位204人减少到36人。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
关于国有林场经营现状和发展思路三、存在的主要问题：一是经营思路单一，以木养场，发展前途堪忧。
我县国有林场发展初衷是保生态、保水土，但木材成林了，县财政取消了拔款，林场基本是以砍木维持单位工员工资、运行和管护，而林场也没有做活林木综合开发文章，经营单一，特别在上世纪九十代末，错失良机，没有做好林木综合开发文章，除人员队伍壮大外，其它经营上的没有任何发展。
从而造成林场生态环境逐渐恶化，如此下去，五个林场在8年之后，均将成为荒山秃岭，将是我县生态环境、水土流失最严重的地方。
二是管理不规范，单位运行成本节节攀升。
我县林场发展历程长，但管理没有系统性、规范化。
主要是：单位性质。
1958年前为全额拔款事业单位；到1998年进行林场改革，定性为正科级生产性事业单位（隆发[1998]2号文件）；到2008年定为副科级事业机构（隆编发[2008]3号文件）。
招工：1998年国有林场改革，在隆发[1998]2号文件规定：取消自然增长招工制度，对在本场连续工作五年以上的退休职工，可以按“退一补一”的原则。
这文件其它条款均没有执行，只有这“退一补一”政策一直在执行，造成林场人数突增。
2010年一年就增加人，现在五个林场不在岗人员达人，占总人数的 %。
而且进人条件基本要求，初中文化、农村户口、关系户均可以招工。
职工内退：2010年五个林场一年内退人员增加30人，基本是放水。
定员定岗：单位管理岗位、后勤岗位、护林岗位等没有统一管理办法，主观性很强，人为操作。
一方面是人浮如事，另一方面是一部分生产性工作均以对外承包。
增加单位运行成本。
如公路维护、造林、林木抚育等。
财务管理：五个林场没有统一的财务管理制度，各自为政。
科目不准，票证不严。
各林场根据单位收入情况，确定职工收入水平。
不在岗人员工资发放：最高的每年发放3500元/人，而望云山林场没有发一分钱；保险费：有的个人负担的也由单位统一缴纳。
三、国家投资不足，基础设施比较落后。
近几年国家加大了农村基础设施建设的投入力度，但林场国家基础设施投资基本没有，林场主道均没有硬化，有的护林点房屋老化，成为了危房，有的护大点连房子都没有。
四、发展思路总体思路：以恢复林场生态功能为目标，以保障职工现有基本收入为前提，加强体制改革，科学规范管理，促进林场和谐稳定健康可持续发展。
一是关于恢复生态功能。
建设林场的目标就是提高生态环境，保护水土不流失。
当前要恢复林场的生态功能，出路只有一个，就是禁止林场再砍伐林木。
如林木到龄后，确要砍伐的，必须报县政府常务会议研究同意。
二是关于体制改革林场体制改革主要是单位性质、人员职数、岗位设置、财务等方面。
（一）单位性质：林场体制改革主要以现有政策为准则，结合我县实际情况，将林场单位性质改为差额拨款的事业单位，现有在职在岗人员纳入财政全额拔款，不在岗人员现有基本补贴纳入财政拔款。
（二）机构设置和岗位设置：根据隆编[2009]52号文件规定：林场设1正2副，工会主席1人，内设2股1室。
结合今后林场工作特点，结合现有在职在岗人数，以不增加就业岗位为前提，其机构设置和岗位设置为：管理人员职数为：望云山林场和白马山林场定编9人，工勤定编1人，其它3个场管理人员定编7人，工勤定编1人。
岗位设置是：场部负责人为1正2副，工会主席由副职兼任，内设机构为1股1室。
办公室定编（其中工勤1人）：3人，股室改为生产股，定编2-4人。
生产股下设：护林队，公路维护队和森林防火抚育队。
其岗位设置、职数等情况如下表：、5个林场岗位职数设置表森林防火队职责范围表（三）财务制度。
财务制度改革主要是实行收支两条线，统一报账制。
财务统一由县林业局管理。
各场设报账员1名。
三、关于职工基本收入。
现在林场职工基本收入分在职在岗人员、内退人员、不在岗人员三种情况。
（一）现在职工收入情况1、在职在岗人员：基本工资、津补贴、各种福利费等，2010年在职在岗人数为148人；人平年收入为20136元。
2、内退人员：按照县人事部门批准的标准执行， 2010年内退人数为35；另重症病人6人参照内退人员执行。
其基本工资为42096元/月。
3、不在岗人员。
五个林场不在岗人员补贴标准不一，最高的3500元/年人，而望云山林场不在岗人员一向没有发放补贴。
建议按最高标准3500元/人/年的标准列入预算。
（二）今后职工基本收入预算情况因职工工资由财政拨款后，基本套改中高出30%保留部分，不能列入工资，总体工资要下浮25%，建议对在职在岗人员增加绩效工资。
其标准保持职工收入基本稳定或略有增长的前提下，预算其标准为。
在职在岗人员按600元/月.人预算,退休人员按300元/月.人的标准预算。
场长按照副科级标准执行。
根据2010年职工收入水平，在保持职工收入基本稳定或略有增长的前提下，五个林场职工工资人平1678元/月。
改革后，职工工资为1521元/月,其中:基本工资921元/月,绩效工作600元/月。
另外，39个管理人员保留有毒有害补贴60元/月.人,增加下乡费120元/月人。
2008-2010年林场职工工资情况统计表四是关于单位运行情况（一）单位收入来源林场现有基本收入项目主要是三个方面：1、政策性资金：税改税金、油料补贴、财政拔款、生态公益林补贴。
以2010年为基数，计算抵支收入。
2、争取的项目资金。
不定的项目资金不做为预算抵支收入。
只有抚林专项资金列入收入项目。
3、林木收入：主体收入主要出售林木材收入和其它经营收入，其它经营收入主要是自然灾害残林收入，以前三年平均数计算收入，按50%估算抵支收入，不预算成本支出，2010年库存林木收入按70%预算抵支收入，除大东山没有库存材需预算造林成本外，其它4个林场不预算2011年造林、林木销售成本。
经估算今天可抵支收入数为374万元。
见下表：我县国有林场收入来源及负债情况统计表（二）单位运行支出情况林场运行支出主要是两个方面，一是普遍性的运行支出，即商品和服务支出，其标准按照县财政现行预算标准执行，人员基数为在职在岗人员，不在职在岗人员按每人500元标准预算商品和服务支出。
二是林场生产性支出项目。
主要是森林的抚育、公路的维护、林道清理、高低压电线维护、森林防火的日常支出等项目。
其预算标准、依据和总体情况见下表。
2008-2010年林场特殊性支出统计表五是关于资金缺口。
因2010上年结转资金170万元，有库存木材预计收入315万元，但望云山林场已收木材款80万元开支，库存材按235万元估算，按70%计算抵支收入，估算为164万元，加2011年需缺口资金只有354万元。
2012年以后需缺口资金524万元。
需补充说明是：一是5个林场2010年还有部分育林基金没有上缴到省林业厅，没有列入预算，也没有可能向省争取的育林基金返回列入收入；二是白马山林场正申报森林公园，项目前期工作经费没有预算，估算80万元；三是望云山林场向白马山林场借款20万元，要核减2010年结转资金20万元。
四是大东山林场没有库存材，估计今年造林支出12万元，现还没有验收，必须列入2011年预算。
五是森林抚育是林场的一项主要工作，林业部门有专项资金安排，年初有计划，2011年做了项目生产性支出44.4万元，也估算了项目资金收入13.8万元，两项相抵预算了26.8万元。
这一项基本可以不由县财政安排支出，只要一定项目前期工作经费就可。
加上这些情况2011年5个林场缺口实际为440万元。
六是关于债务问题林场的债务主要是事业单位保险、银行贷款，另外是望云山林场借白马山林场20万元，大东山林场因2010年木材没有库存，迹地更新支出没有列入2011年预算，有12万元应付款。
2010年底债务统计表林场间借款只做账务处理。
银行贷款除信用社贷款9万元，其它均为农业银行贷款，为国家速生丰产林政策性贷款。
四险资金欠款2010年以前欠款万元，2010年欠款万元。
七是关于规范管理问题林场规范管理主要是两个方面问题，一是人事制度的管理，二是财务管理的规范。
（一）人事制度的规范管理人员变动管理：现在林场人员已严重超规模，缺小的专业人才，当前的第一要点，是必须禁止随意进人，过时的隆发[1998]2号文件要废除。
单位管理人员定编定岗后，不能随意增加，人员退休后，也只能公开招聘林业专业人才，并纳入县编委管理范围，不能从不在岗人员随意补充。
生产一线在职在岗人员的补充，只能采取公开竟争的方式确定。
岗位职责人员：林场实行改革后，管理人员工作量有不小变化，但生产一线人员的工作量不会有较大变动，特别林场实行棚户改造后，人员全部住在县城，人员管理更加难。
绩效考核：增设绩效工资后，一线人员增加了收入，必须制定岗位考核制度，不能搞平均化。
为规范人员管理，建议出台一个系统化林场人事管理规范性文件。
二是财务管理。
实行收支两条线后，林场与其它单位还有一定的区别，必须针对林场特性，制定一个规范性财务管理办法。
八、有关建议（一）加强林场管理人员交流。
林场有相当一部分管理人员比较优秀，大学毕业后一向在林场工作，工作经验比较丰富。
建议恢复原来林场职工交流的制度。
二是加强林业专项资金的争取力度。
根据近几年情况我县争取林业专项资金11项。
2010年达到89万元，其中有小部分是政策性，大部分是机动的。
为鼓励林场争取资金，建议向上争取的生产性机动资金只按80%计算抵支收入。
如救灾、防火、维收等项目，而争取的固定资产项目资金不要列抵支收入。
三是个别过于分散的林场点，如条件可行的，建议分开拍卖或划拨给当地乡镇。
减小林场管理经费。
如九龙山的七江点。