农田水利工程施工成本及其管理

农田水利工程施工成本及其管理
摘要：时代的发展进步对水利工程提出了更高需求，为了保证社会经济的高效发展，必须高度重视水利工程的建设问题，充分发挥出水利工程的作用。

农田水利工程是我国农业建设项目之一，此项工程的开展对于我国经济以及农业发展具有促进作用。

与普通工程项目对比，水利工程项目的施工标准更加复杂，项目施工难度系数相对应提升，项目也难以获得比较好的经济效益。

为进一步提升农田水利工程项目的利润最大化，施工企业需要不断更新成本管理模式，创新成本控制方式，提高农田水利工程项目的竞争能力。

关键词：农田水利工程；施工成本；管理措施
引言
近几年来，我国加大投资于水利工程建设，农田水利工程在农村中的数量显著增多。

农田水利工程是农业发展的重点组成部分，作为农业大国，我国高度重视水利工程的实施建设问题。

在新的时代背景之下，对水利工程项目提出了更高的需求，但是受到项目投资大、建设周期长、施工质量严苛等多重因素的影响，水利工程项目的实施难度相对较大。

随着市场竞争的不断加剧，在水利工程建设过程中，不仅需要重视项目建设的质量问题，同时也需要将成本管理理念引入其中，以此来保证水利工程项目的持续推进，在经济效益和社会效益之间寻求有效平衡。

1农田水利工程重要性
主要体现在以下几点：
（1）首先水资源是农作物生长的必需品，水资源不充足会降低农作物的生长速度、减少农作物的产量，进而影响农业种植人员的自身效益。

农田水利工程可以为农作物生长提供充足的水资源，保障农作物的生长周期、产量及质量，提高农民的经济收入。

（2）有助于维护农业的生态平衡，农田水利工程具有抗洪、抗旱、农田灌溉、水利保持的功能，能够使农田土壤中的水含量保持平衡，降低因干旱、内涝
以及水土流失等自然灾害给环境带来损害的发生率，维护农业生态平衡，促进农
业发展。

（3）有效提高农业农合生产力，农田水利工程的使用能够有效预防洪涝、
旱灾等自然灾害对农田所产生的影响，从本质上降低农业生产的潜在风险，不但
能促进农作物的生长及产量，还可以为农作物创造有利的生长环境，有效提高农
业生产力[1]。

2农田水利工程施工成本管理原则
2.1事前管控原则
要想达到科学开展内部施工成本管控的目的，应对成本管控人员的事前管控
行为进行督促，科学规划好在施工过程中投入到不同环节的成本，同时对成本管
控目标予以明确。

成本管控人员需全面掌握多种成本预算管理的方法，明确农田
水利工程施工成本的具体投入范围。

另外，成本管控人员应结合农田水利工程的
施工进度，合理设计不同施工环节投入的具体成本范围，从而有利于有关部门有
效管控投入的施工成本，防止发生不必要的资源浪费[2]。

最后，成本管控人员应
全面考虑在施工过程中可能出现的造成施工项目成本增加的因素，然后有针对性
地制定应对措施，从而降低施工项目成本，并促进项目施工后续工作的顺利进行。

2.2全过程管控原则
相较于其他工程而言，农田水利工程需要较长的施工周期，成本管控应始终
贯穿于施工项目的全过程。

农田水利工程负责人应设立专门的成本管控机构，由
专员优化成本管控制度，同时在施工中应严格落实各项成本管控制度，最大化地
利用企业内部资源，防止发生不必要的资源浪费。

另外，要实施有效激励措施，
激发员工积极主动参与成本管控工作，同时制定责任追究制度，把责任明确到个人，提高全体员工对成本管控重要性的认识，以确保成本管控工作取得实效。

2.3权、责、利一致原则
农田水利工程项目负责人应按照权、责、利相统一的原则，构建三位一体的
工作格局，有效提高施工项目成本管控能力。

在赋予施工项目成本管控人员权利
的情况下，还应对施工项目成本管控人员履行岗位职责的情况进行有效监督，要
求施工项目成本管控人员根据企业有关制度严格进行规范操作，防止发生以权谋
私的情况，避免对企业利益造成损害[3]。

3加强农田水利工程施工成本管理措施
3.1明确工程目标成本
目标成本的制定必然是立足实践的，需要充分思考工程开展情况以及项目所
在地的实际价格，在综合分析的基础之上确定最终的目标成本，而且项目的建设
应该接受上级单位的过程监督，由此来达到成本管控科学、有效的目的。

在工作
过程中，需针对成本责任进行科学划分，通过明确的责任边界来确定具体职责，
一旦出现成本问题，能够对具体成因快速锁定，以高度的敏捷能力来解决问题，
同时也能够通过问题来进行追责。

科学有效的管理方法，能够对项目成本进行有
效的过程控制，同时也能够激发全体的管控流程当中，确保成本管控的全员性[4]。

3.2加强生产要素管控
（1）材料费用
首先，在采购农田水利工程材料的过程中，农田水利工程负责人应根据工作
人员提供的工程造价数据，在全面了解材料市场的基础上，认真比对多家材料供
应商的材料价格和质量，还应制作市场调查报告，实地考察材料，选购在质量上、性能上和价格上都达到相关要求的材料。

其次，在保证质量的前提下，尽量选择
新型材料，由农田水利工程负责人负责材料审批，同时做好购进材料的管理和整
理工作，防止材料在运输过程中发生问题，不要让材料挤压变形、浪费，不要让
材料变质、过度损毁。

最后，根据材料的使用情况和价格，提出合理化管理建议，监督材料的进出情况。

（2）人工费用
人工费用在整个农田水利工程施工项目中占比仅次于材料费用，是农田水利
工程施工项目中必不可少的支出。

要想制定合理的劳动额度，首先需通过工作效
率和工作量两个方面予以调配，提高工作效率。

各部门间要加强沟通互相配合。

同时，明确岗位职责精简机构。

其次，结合农田水利工程施工项目实际情况，合
理安排好人工和时间，计算耗用工资。

再次，强化团队建设，充分发挥团结协作
作用，融洽员工间关系，确保员工身心健康。

最后，严格落实员工奖罚制度，建
立工资绩效考核机制，合理用人，保证员工工资比例，明确员工的工作分工，提
高员工的工作积极性和出勤率，最终实现员工高效率高质量工作的目的。

（3）机械费用
农田水利工程施工项目机械费用包括维修费、修理费、安拆费和折旧费等费用，在项目成本中约占第三位。

上述费用一般情况下很难调整，这就要求工作人
员在工作中相互配合、相互理解。

在确保对机械合理利用的情况下，对每台机械
做好登记和调配，通过账本逐一管理，做好机械的保养工作，保证机械的工作效率，提前预测机械费用，有效管控机械费用。

3.3做好工程变更管理
农田水利工程参建各方的利益不同，工程管理的重点和方向不同，难免在施
工中产生各种分歧，导致实际施工中出现一定的变更，必然引起成本的变动，甚
至埋下纠纷隐患。

对此，一方面是要严格审核设计图纸，对工程地质地貌、水文
条件等重要数据的真实性负起责任，还要及时协调施工中的技术问题，减少变更；另一方面，可借助BIM技术加入造价模块，直观看到工程设计的优缺点，在设计
阶段就完成优化改进，从而减少因变更引起的工程成本增加问题。

4结束语
综上所述，农田水利工程建设有利于促进我国农业进一步发展。

但是由于其
规模大小不一，所处的环境也较为复杂，施工成本也会随之加大，因此，农田水
利工程建设的成本控制显得尤其重要。

加强农田水利工程施工成本管理，能够在
保证工程建设质量的同时，为我国农业发展带来更大的经济效益。

参考文献
[1] 杜玉兰.探讨水利水电工程施工成本的预算与控制[J].财会学习，
2020(10):169-170
[2] 闫红.论水利工程施工成本的预算及控制对策[J].财经界，
2020(28):48-49
[3] 刘永福.农田水利工程建设管理常见的问题及解决对策[J].山西农经，2022(12):132-134
[4] 吉祖湛.探究水利工程项目施工成本控制与管理优化[J].工程技术研究，2018(15):149-150。