2020高三一轮复习 政治生活 第二单元 第四课 我国政府受人民的监督

式 来实现
各方面的领导来实现
2.比较依法治国、依法行政与依法执政
依法行政
依法执政
主 体
国家行政机关
要求各级行政机关
区 别
内 容
要严格按照法律、 法规履行其应负的 行政职责
中国共产党
中国共产党坚持依法治国, 领导立法,带头守法,保证执 法,不断推进国家经济、政 治、文化、社会生活的法制 化、规范化
方 通过履行国家职能 通过中国共产党对国家生活
的决策关系国计民生。为减少决策的失误,我国政府 正在建立健全决策问责和纠错制度,凡是损害群众利 益的做法都要坚决防止和纠正
关于科学决策、民主决策、依法决策
方 式
要求
侧重点
科 学
决 策
不断完善决策信息 和智力支持系统， 提高决策的科学性
科学决策侧重于决策内容符合规 律，符合中国的实际，具有切实 可行性，就是要求决策的内容符 合公平与效率
公民角度 有利于保障人民群众的权利和自由
政府 意义 角度
有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不 变质,提高政府的权威;有利于防止行政权力的缺 失和滥用,提高行政管理水平
社会
有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法
角度
律,推进社会主义民主法治建设
3.怎么办——依法行政的要求
具体要求
政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于 负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服 懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职
第二单元 为人民服务的政府
第四课 我国政府受人民监督
【高考考点】
(1) 政府权力的行使与 监督
①政府依法行政的意义 和要求
②提高政府依法行政的 水平
③对政府权力进行制约 和监督的意义
④我国行政监督体系
(2) 政府的权威 ①政府的权威及
其体现 ②我国政府权威
的来源和树立
【知识体系】
【温故知新】
• 1.政府依法行政的含义、意义。 • 2.政府依法行政的要求。 • 3.政府应科学决策、民主决策、依法决策。 • 4.政府接受监督的意义。 • 5.对政府权力进行制约和监督的措施。 • 6.发挥人民民主和法制对权力的制约和监督的具体要求。 • 7.我国的行政监督体系。 • 8.政务公开的意义。 • 9.政府权威的含义、决定因素、来源、标志。 • 10.政府树立权威的要求。
为,提高政府的公信力(政府角度);②更好地保障公
民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民监
督政府的工作,维护自己的合法权益(公民角度)
【疑点辨识】
1.政府须切实依法行政和公正司法。 辨析:政府不是司法机关。应是政府依法行政,司法机关公正司法。 2.增强决策透明度,能够提高决策科学性。 辨析:增强决策透明度能够提高决策的民主性,提高决策科学性必须
完善信息和智力支持系统 3.开展“网络在线问政”活动是健全权力制约机制的关键。 辨析:有效制约和监督权力的关键是要健全权力运行的制约和监督
体系。这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。 4.加强对政府权力监督,可以消除腐败行为。 辨析:加强对权力的监督,可以制约权力运行,防止腐败。 5.政务信息公开就是把所有政务信息都公开。 辨析：涉及国家秘密、商业秘密和公民个人信息的政务信息不能公
重要性(意义):①是坚持依法行政、做好工作的必要
保证。
为 政府权力 ②政府只有接受监督,才能更好地合民意、集民智、 什 行使受监 聚民心,作出正确的决策(决策利民) 么 督的原因 ③才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作
失误(勤政为民)
④才能防止滥用权力,防止腐败行为,保证清正廉洁
(廉洁高效)
⑤才能真正做到权为民所用,造福人民,建立起一个
【疑点辨识】
1.政府及其工作人员只要有良好的业绩,就能树立政府的权威。 解析：政府的管理和服务是否被人民认可和接受,是区别政府 有无权威的标志。政府权威的树立离不开政府及其工作人员的 良好业绩,但政府权威的树立还需要政府及其工作人员科学决策、 依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务,自觉接受 人民监督,与人民群众保持和谐关系,牢记权为民所赋,坚持权为 民所用、情为民所系、利为民所谋。
政府与 ①关系:政府由人大选举产生,对人大负责,受人大监督 人大 ②体现:民主集中制原则
①党领导政府:中国共产党是中国特色社会主义事业的领 政府 导核心,政府接受党的领导 与党 ②政府落实党的政策:党的方针通过人民代表大会上升为
国家意志,由政府具体执行
政府的 外交活 动
政府是外交政策的实施者,通过贯彻独立自主的和平外 交政策,打造良好的国际环境,维护我国的独立与主权
①提高司法工作的独立性 ②实现乡镇监察全覆盖 ③完善基层政府组织结构 ④防止基层公权力滥用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C 【解析】本题主要考查监察机关的知识。材料中，通过在全省 乡镇（街道）设立监察办公室，对基层所有行使公权力的公职 人员进行监察，截止18年7月底，全省乡镇（街道）全部完成 监察办公室设置和人员任职工作，可见，这有利于实现乡镇监 察全覆盖，能够防止基层公权力的滥用，故②④正确；司法工 作的主体是司法机关，材料没体现，①排除；监察办公室属于 监察机关，不是行政机关，材料中的做法并不能完善基层政府 组织机构，③错误。故选C。
二、对政府权力进行制约和监督
是 什 么
政府自觉 接受监督 的表现
为了更好地为人民服务,我国政府全面推进政务公 开。政府坚持以公开为常态、不公开为例外原则, 推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、 结果公开
根本原因:我国是人民当家作主的国家
必要性:权力是把双刃剑,为了防止权力的滥用,需要
对权力进行制约和监督
【答案】D。 【解析】本题考查政府的权威、依法行政的相关知识,旨在考查调动知识分析问 题的能力。我国政府是人民的政府,法治政府的建设有利于政府依法行政,提高政府 的行政水平和工作效率,提高政府的权威,①④入选。公民诉求有合法与否、合理与 否、合情与否之分,②错误。③不是建设法治政府的政治意义。答案为D项。
民 增强决策透明度和 主 公众参与度，使决
决 策能够更好地反映 策 民意、集中民智
民主决策侧重于在程序上广泛征 求意见，在内容上反映人民的根 本利益
依 法
决 策
确保决策制度科学、 程序正当、过程公 开、责任明确
依法决策侧重于决策的内容符合 法律规定与要求，不得与法律不 一致，更不得与法律相抵触；同 时要求决策的过程符合法定程序
【答案】A。 【解析】本题考查政府的知识。某市政府服务信息的公开,有利于政府更好地为人 民服务,②符合题意;民生服务信息公开也是政务公开的一项内容,①符合题意;③错 误,舆论监督不是政务公开的核心;④错误,依法行政不是政府的基本原则,对人民负 责是政府的基本原则。
3.阅读材料，完成下列要求。 进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限
2.(2018·江苏)某市政府坚持政务公开,集中发布12 幅惠民便民 地图,覆盖教育、医疗卫生、空气质量监测等重点民生领域,实现1 630 所公办中小学、2 042 个医疗卫生机构、672 家养老机构、3 924 个蔬菜零售网点等民生服务信息一站查询。材料表明( )
①服务公开是政务公开的重要方面 ②为人民服务是我国政府的宗旨 ③加强舆论监督是政务公开的核心 ④严格依法行政是政府的基本原则 A.①② B.①④ C.②③ D.③④
是 什 么
政府权威 的含义பைடு நூலகம்政府有无权 威的标志
为 什 么
政府权威的 决定因素
怎 我国政 么 府权威 办 的树立
政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到 人民认可的威望和影响力
政府的管理和服务是否被人民认可和接受
我国是人民民主专政的社会主义国家,决定了我 国政府是人民的政府
政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎 用权、完善社会管理、优化公共服务,自觉接受 人民监督,与人民群众保持和谐关系 政府及其工作人员要有良好的业绩,切实实现 好、维护好、发展好人民的利益 政府工作人员要重品行、作表率。一切国家机关 工作人员,无论身居多高的职位,都必须牢记我们 的共和国是中华人民共和国,始终要把人民放在 心中最高的位置,始终全心全意为人民服务,始终 为人民利益和幸福而努力工作
开,目的是保障国家、社会和公民个人的合法权益不因为泄密而 受到损害。所以政务信息公开不是公开全部政务信息。
【典例剖析】
1．（2019·新课标全国卷Ⅱ）某省探索在全省乡镇（街道）设立 监察办公室，对基层所有行使公权力的公职人员进行监察。截 至2018年7月底，全省1389个乡镇（街道）全部完成监察办公 室设置和人员任职工作。在乡镇（街道）设立监察办公室的作 用在于
度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推 进行政体制改革的重要内容。 材料 2013年3月，十二后全国人大一次会议批准的《国 务院机构改革和职能转变方案》明确提出，要减少和 下放投资、生产经营活动审批事项，减少资质资格许 可和认定，取消不合法不合理的行政事业性收费和政 府性基金项目．5月13日，李克强总理强调，继续坚定 不移地推行行政审批制度改革，必须把政府的作用与 市场和社会的力量结合起来，增加服务供给，满足社 会需求。 2013年，国务院分批取消和下放了416项行政审批等事项 ，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度 改革。2014年政府工作报告提出，今年要再取消和下 放行政审批事项200项以上。 结合材料，运用政治生活知识，说明我国政府深化行政 审批制度改革的重大意义。(12分)
科学决 不断完善决策信息和智力支持系统,提高决
科学决策、 策
策的科学性
民主决策 民主决 增强决策透明度和公众参与度,使决策能够
和依法决 策
更好地反映民意、集中民智
策
依法决 确保决策制度科学、程序正当、过程公开、
策
责任明确
科学决策、 政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府
民主决策 和依法决 策的意义
2.树立政府权威和公信力是政府工作的根本目的。 辨析:服务人民是政府工作的根本目的。
【典例剖析】
(2017·天津)党的十八大以来,法治政府建设不断换挡提速,政府决 策的科学民主氛围更加浓厚,行政审批加快了,执法扰民现象也在减少, 公众对政府的满意度不断提升。这表明法治政府建设有利于( )
①提高政府的权威 ②保障公民各种利益诉求 ③提升公民民主意识和参政能力 ④提高政府的行政水平和工作效率 A.①② B.②③ C.③④ D.①④
【深化拓展】
1.政府行为在政治体制中的体现
①人民监督政府:人民通过行使监督权,参与民主决策、民 主监督,监督政府的行为 政府 ②政府维护人民利益:人民民主专政的本质是人民当家作 与人民 主,政府通过履行其职能,遵循对人民负责的工作原则,坚 持依法行政,自觉接受人民群众监督,拓宽政府决策的群众 参与途径,切实维护群众利益
【考点梳理】
考点一 政府权力的行使与监督 一、政府依法行政的含义、必要性和意义
1.是什么——政府依法行政的含义 政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪 法和法律规定。 2.为什么——政府依法行政的必要性和意义
必要 依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本
性 要求,体现了对人民负责的原则
参考答案
①有利于深化行政体制改革，提高政府 依法行政水平；（3分）
②有利于加快推进政府职能转变，全面 正确履行政府职能；（3分）
③有利于进一步简政放权，激发市场和 社会的活力，充分发挥中央和地方两 个积极性； （3分）
④有利于创新行政管理方式，提高公共 服务能力。（3分）
考点二 政府的权威 【考点梳理】
督
政府全面推进政务公开。
必要性:①由国家性质和政府性质决定。只有自觉接
受人民监督,才能更好地捍卫人民的利益,落实为人
怎 健全制约 么 和监督体 办 系的举措
民服务的宗旨。②自觉接受人民监督是法治政府的 基本要求,政府只有自觉接受群众监督,才能依照法 律赋予的权限,按照法律规定的程序依法行政 重要性:①有利于规范政府及其工作人员的行政行
具有权威的政府(造福于民)
对权力进行有效制约和监督的关键:要健全权力运 行的制约和监督体系。这个体系,一靠民主,二靠法-9制-
怎 健全制约 建立全面的行政监督体系:
么 和监督体 ①内部监督:上级政府、审计部门、下级政府的监督 办 系的举措 ②外部监督:国家权力机关、中国共产党、国家监察
机关、人民政协、社会与公民、国家司法机关的监