资源环境经济学_9第九章绿色国民经济核算
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（二）SNA国民经济核算体系
1993年，公布了该体系的最新版本（简称93SNA）。 20世纪80年代后期以来，国际上基本上全部实行1993年 SNA基础上的国民经济核算体系。
1．SNA国民经济核算体系的基本性质
（1）是关于国家和部门两层次的核算体系。 （2）是以国民经济运行过程为依据来建立核算内容的。 （3）以平衡核算、复式记录为原则，形成了独特的统计描
然资本净损失为4.53%，教育投资比率为2.00%，计算结
果：真实国内储蓄率为29.21%。
32
真实储蓄的讨论： （1）真实储蓄＞0：即经济较高增长，在满 足了为后代人进行的教育投资后，净储蓄超过 资源和环境的损失量使真实储蓄大于零，才是 财富的真实增长量，供后代人发展。 ①双高：GNP高速增长，净储蓄和资源和环境 的损失量都较高，但前者刚好超过后者，表明 以较大的资源和环境损失换来的经济增长。这 种可持续发展称弱可持续发展。
其中，固定资本消耗是当期生产过程所消耗的固定资 产价值；劳动者报酬是新增价值中劳动者所得部分；
生产税净额是生产单位向政府缴纳的与生产和产品有 关的税金（同时要扣除政府向生产单位支付的补贴）；
营业盈余是各生产单位增加值扣除上述三项后的余额， 体现各生产单位进行生产活动的收益。
国内生产总值（GDP） 各单位固定资本消耗各单位劳动者报酬 各单位生产税净额各单位营业盈余
19
二、环境与经济综合核算体系(SEEA）
（一）SEEA产生背景 （二）SEEA的概念 （三）SEEA的发展 （四）SEEA的基本特征 （五）SEEA的基本框架
20
（一）SEEA产生背景
20世纪60年代以后，适应可持续发展战略决策的需要 而产生的。
自20世纪80年代后期起，强调经济、社会、人口、资 源和环境的全面协调发展。
33
举例2： 当1997年我国GDP 增长8.8%时， 根据世界银行1997年
对中国的统计，仅每年空气和水污染造成的经济损失就高 达540亿美元，相当于国内生产总值的3％- 8％。。
34
②双低：即GNP低速增长，而资源和环境损失更 小使真实储蓄＞0时，为适中的可持续发展。
举例3：
法国经济居世界第5位 （人口6000万小于河北 省），2002年靠GNP年增长 率２％，实现适中的可持 续发展，因此也成为世界 上青山绿水蓝天，文化悠 久灿烂的第一旅游大国。
.
＋教育投资（m） -物品和服务的消费（c） -生产设备的折旧 δK -自然资源的损耗 n(R-g) -环境污染损失 σ(e-d)
31
举例1（计算得出）
•
中国科学院可持续发展课题组牛文元院士的一项研
究表明：1999国内储蓄率为42.63%，净国内储蓄率为
34.50%，森林消耗为0.43%，二氧化碳损失为2.33%，自
20世纪70年代中期，美国围绕国民经济核算框架建立 了污染防止和控制的估算，开创了绿色国民核算的先河。 随后联合国环境规划署、UNEP、世界银行等机构展开研究 讨论，欧洲部分国家建立资源的实物核算矩阵，联合国和 世界银行在墨西哥、印尼、泰国、巴布亚几内亚等发展中 国家进行环境经济核算的试点研究。
16
G为真实储蓄， GNP为国民生产总值， C为总消费， δ为人造资本折旧率， K为人造资本总量， n为自然资源净边际租 金， R为自然资源消耗量，
g为自然资源（生物 资源）增长量，
σ为消除污染的边际 社会成本，
e为污染排放量，
d为污染自净量，
m为人力资本投资 （经常性教育支出）。
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真实储蓄==国民生产总值 (GNP)
绿色国民经济核算账户，需要考察如何对现有 的SNA中GDP进行调整，充分反映经济对环境的影 响。其计算步骤为： GDP （1） 固定资产折旧（2） 国内净资产（NDP）（3）=（1）-（2） 自然资源耗减 （4） 环境资源损耗（环境污染损失）（5） 绿色国内生产总值（EDP）（6）=（3）-（4）（5）
9
（2）经济存量核算
对生产资产，可表示为：
期末存量 KI p 期初存量 资本形成 固定资本消耗 其他物量变化 持有资产损益 KOp Ig CFC (VOLp REVp )
对非生产自然资产，可表示为：
期末存量 KInp 期初存量 其他物量变化 持有资产损益 KOnp VOLnp REVnp
自可持续发展战略被国际社会接受以来，许多国家和 国际组织一直研究绿色国民经济核算账户等核算理论和 方 法 。 目 前 ， 绿 色 GDP 的 概 念 主 要 有 联 合 国 统 计 署 （UNSO）提出的绿色国内生产总值（EDP）和世界银 行提出的真实储蓄（GS）
27
（一）绿色国内生产总值（EDP）
28
（二）真实储蓄(genuinesaving)
1995年，世界银行在研究报告《监测环境进展》 中提出了真实储蓄（Genuine Saving ,GS）的概 念，考察了一国在自然资源损耗和环境污染损失 之后的真实储蓄，可以作为衡量一国国民经济发 展状况及其发展潜力的一个新指标。
29
G GNP [C K n(R g) (e d )] m
架和附属框架两大部分。为了克服中心框架内容的局限性，
联合国提出了针对某些重要领域建立与中心模式框架不完
全统一的附属框架方法的建议，并在93SNA中加以试行。
环境与经济综合核算体系(SEEA)就是使用附属账户来描
述的。
25
SEEA基本框架中的计算指标
（1）从生产角度计算绿色国内生产总值（EDP）
EDP P Ci CFC Usenp NDP Usenp
（1）经济流量核算经济流量核算围绕国内生产总值 （GDP）贯彻了生产、收入和支出三方等价原则，使整个 核算内容成为严格的平衡体系。
（2）经济存量核算是通过资产负债账户的设置，从纵 向上完成了整个国民经济体系条件、过程与结果的动态 平衡。
6
（1）经济流量核算 SNA国民经济核算的三种方法：
第1种，生产法：从生产角度计算，GDP是所有单位当 期生产的新增价值。从价值形成过程入手，反映GDP的形 成过程。
（一）是国家宏观经济活动的统计监测的基本手段 （二）是国家宏观经济分析和预测的基础 （三）是国家制定宏观经济政策的重要依据 （四）为微观经济主体进行经济决策提供重要信息 （五）是进行国际之间经济比较研究的标准
13
第一节 传统国民经济核算及评价
三、传统国民经济核算体系的缺陷
（一）没有将全部的自然资源和环境价值纳入核算体系 （二）没有体现出经济活动对自然资源的损耗 （三）没有体现出污染损害成本和环境保护费用的支出 （四）没有体现出非主流经济活动的收支和财富状况 （五）没有反映社会福利的收益和损失 （六）没有体现可持续发展的观念和原则
（2）从使用角度计算绿色国内生产总值（EDP）
EDP C ( X M ) ( A p.ec Anp.ec ) Anp.env
（3）Usenp的计算
Usenp (Usenp .ec ) (Usenp .env ) （4）KIp.ec和KInp.ec的计算
26
三、绿色国民经济核算账户的构建
述方法。 （4）是针对市场经济而设置的经济核算体系，它为市场经
济体制下的国民经济宏观管理服务。
4
2.SNA国民经济核算体系的主要内容
SNA国民经济核算是以两个相互联系的平衡核算为主 要内容，反映国民经济运行过程的各个方面。 一是经济流量的平衡核算 二是经济存量平衡核算
5
3．SNA国民经济核算体系的基本框架
国内生产总值（GDP）＝各单位增加值＝总产出－中间 投入＝P－C
7
第3种，支出法：从支出角度计算，GDP是国内经济单 位用于消费或积累所花费的支出与国外购买的货物服务支 出之和，也就是反映GDP的使用去向。
GDP 最终消费 资本பைடு நூலகம்成 净出口 C I （X M )
8
第2种，收入法：从收入角度计算，国内生产总值 （GDP）是各单位新增价值进一步分配的构成项目之和。
三、主要国家和机构的资源与环境综合核算
(一) 联合国资源与环境综合核算的提出 （二）美国的环境与经济一体化核算 （三）法国的自然资源核算 （四）荷兰的资源与环境核算
(五) 挪威的自然资源核算 （六）日本的环境核算
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第三节 绿色国民经济核算
一、绿色国民经济核算概念和思路
（一）概念 绿色国民经济核算（简称绿色GDP核算）是指在全面、
35
（2）真实储蓄＝0：GNP不论经济增长与否也不论低速高 速，净储蓄和资源和环境的损失量都基本相等，即经 济和净储蓄与资源与环境损失相抵消。 举例3： 联合国开发计划署编写的《２００２年中国人类 发展报告》指出，环境问题使中国损失ＧＤＰ３.５ ％～８％，而同年的GDP为8%。
协调和可持续的发展观指导下，通过建立经济—环境的投 入产出关系，把经济活动过程中的资源环境因素反映在国 民经济核算体系中，将资源耗减成本、环境退化成本、生 态破坏成本以及污染治理成本（或环境保护成本）从GDP 中加以扣除，同时加上环境保护的效益。能够更为真实地 衡量经济发展成果。
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（二）思路
联合国推荐的综合环境与经济核算体系SEEA），即将环 境资源作为国民经济核算体系的卫星账户，分步实施，在 完善实物量核算的基础上，开展环境价值量核算，最终建 立实物量和价值量两套核算体系。
10
将GDP的计算方法加以归纳，可得到表10-1国民经济核 算流量核算部分的基本框架。
11
经济存量核算是通过资产负债账户的设置，从纵向上 完成了整个国民经济体系条件、过程与结果的动态平衡， 见表10-2所示
期末存量 期初存量 资本形成 —固定资本消耗 其他物量变化 重估价
12
二、传统国民经济核算体系的意义
第九章 绿色国民经济核算
学习目的： 了解传统国民经济核算体系的基本框架、缺陷和 发展趋势； 熟悉国外绿色国民经济核算的基本内容和方法； 掌握绿色国民经济核算的内容和方法； 理解中国建立绿色国民经济核算的重要意义。
1
本章内容
第一节 传统国民经济核算及评价 第二节 绿色国民经济核算发展概况 第三节 绿色国民经济核算 第四节 中国的绿色国民经济核算
23
（四）SEEA的基本特征
1．SEEA对传统的资产范围进行了扩展 2．SEEA区分了两种类型的环境费用 3．SEEA资本存量变化 4．SEEA在提出系列估价原则的基础上，主要推荐了市场
估价法、维持费估价法和或有估价法。
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（五）SEEA的基本框架
•
在联合国93SNA中，整个核算体系被划分为中心框
2
第一节 传统国民经济核算及评价
一、传统国民经济核算框架
（一）国民经济核算的发展历史
1665年，英国古典经济学家威廉·配第创立了国民收入的 概念 ；1941年，荷兰经济学家V.克利夫首先使用“国民 核算”一词 1938～1940年，在J.凯恩斯指导下，经济学 家J．米德和R.斯通采用会计账户形式和方法，核算1938 年和1940年英国的国民收入和支出 ；标志着国民收入核 算向国民经济核算的正式过渡。
Accounting ）是SNA的卫星账户体系，它通过产品的供 给和使用账户、环境保护支出账户、自然资产账户和自然 资源实物账户等市县综合环境经济核算，也实现了绿色 GDP的核算。
22
（三）SEEA的发展
联合国统计司和环境规划署、欧盟、国际货币基金组 织、经济合作与发展组织、世界银行等国际组织在总结这 一领域工作经验的基础上，先后发布了三个版本的 1993SEEA、2000 SEEA、2003 SEEA环境经济综合核算体系。 它们分别标志着SEEA发展的不同阶段和对SNA核算内容的 扩展。
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第二节 绿色国民经济核算发展概况
一、建立绿色国民经济核算的意义
（一）有助于提高人类对资源与环境服务功能的认识 （二）有利于遏制自然资源过度开发和污染物超标排放 （三）有助于实现财富观从经济总量型向社会福利型的转变 （四）有助于构建资源节约型和环境友好型社会
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二、国外绿色国民经济核算发展概况
环境与经济综合核算体系引入的新概念。在国民经济 核算基础上，把环境因素全面引入经济核算体系，全面描 述经济与环境间的关系，需要在原国民经济核算概念基础 上形成新的概念。
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（二）SEEA的概念
SEEA—— （System of Integrated Environmental and Economic
（二）SNA国民经济核算体系
1993年，公布了该体系的最新版本（简称93SNA）。 20世纪80年代后期以来，国际上基本上全部实行1993年 SNA基础上的国民经济核算体系。
1．SNA国民经济核算体系的基本性质
（1）是关于国家和部门两层次的核算体系。 （2）是以国民经济运行过程为依据来建立核算内容的。 （3）以平衡核算、复式记录为原则，形成了独特的统计描
然资本净损失为4.53%，教育投资比率为2.00%，计算结
果：真实国内储蓄率为29.21%。
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真实储蓄的讨论： （1）真实储蓄＞0：即经济较高增长，在满 足了为后代人进行的教育投资后，净储蓄超过 资源和环境的损失量使真实储蓄大于零，才是 财富的真实增长量，供后代人发展。 ①双高：GNP高速增长，净储蓄和资源和环境 的损失量都较高，但前者刚好超过后者，表明 以较大的资源和环境损失换来的经济增长。这 种可持续发展称弱可持续发展。
其中，固定资本消耗是当期生产过程所消耗的固定资 产价值；劳动者报酬是新增价值中劳动者所得部分；
生产税净额是生产单位向政府缴纳的与生产和产品有 关的税金（同时要扣除政府向生产单位支付的补贴）；
营业盈余是各生产单位增加值扣除上述三项后的余额， 体现各生产单位进行生产活动的收益。
国内生产总值（GDP） 各单位固定资本消耗各单位劳动者报酬 各单位生产税净额各单位营业盈余
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二、环境与经济综合核算体系(SEEA）
（一）SEEA产生背景 （二）SEEA的概念 （三）SEEA的发展 （四）SEEA的基本特征 （五）SEEA的基本框架
20
（一）SEEA产生背景
20世纪60年代以后，适应可持续发展战略决策的需要 而产生的。
自20世纪80年代后期起，强调经济、社会、人口、资 源和环境的全面协调发展。
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举例2： 当1997年我国GDP 增长8.8%时， 根据世界银行1997年
对中国的统计，仅每年空气和水污染造成的经济损失就高 达540亿美元，相当于国内生产总值的3％- 8％。。
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②双低：即GNP低速增长，而资源和环境损失更 小使真实储蓄＞0时，为适中的可持续发展。
举例3：
法国经济居世界第5位 （人口6000万小于河北 省），2002年靠GNP年增长 率２％，实现适中的可持 续发展，因此也成为世界 上青山绿水蓝天，文化悠 久灿烂的第一旅游大国。
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＋教育投资（m） -物品和服务的消费（c） -生产设备的折旧 δK -自然资源的损耗 n(R-g) -环境污染损失 σ(e-d)
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举例1（计算得出）
•
中国科学院可持续发展课题组牛文元院士的一项研
究表明：1999国内储蓄率为42.63%，净国内储蓄率为
34.50%，森林消耗为0.43%，二氧化碳损失为2.33%，自
20世纪70年代中期，美国围绕国民经济核算框架建立 了污染防止和控制的估算，开创了绿色国民核算的先河。 随后联合国环境规划署、UNEP、世界银行等机构展开研究 讨论，欧洲部分国家建立资源的实物核算矩阵，联合国和 世界银行在墨西哥、印尼、泰国、巴布亚几内亚等发展中 国家进行环境经济核算的试点研究。
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G为真实储蓄， GNP为国民生产总值， C为总消费， δ为人造资本折旧率， K为人造资本总量， n为自然资源净边际租 金， R为自然资源消耗量，
g为自然资源（生物 资源）增长量，
σ为消除污染的边际 社会成本，
e为污染排放量，
d为污染自净量，
m为人力资本投资 （经常性教育支出）。
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真实储蓄==国民生产总值 (GNP)
绿色国民经济核算账户，需要考察如何对现有 的SNA中GDP进行调整，充分反映经济对环境的影 响。其计算步骤为： GDP （1） 固定资产折旧（2） 国内净资产（NDP）（3）=（1）-（2） 自然资源耗减 （4） 环境资源损耗（环境污染损失）（5） 绿色国内生产总值（EDP）（6）=（3）-（4）（5）
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（2）经济存量核算
对生产资产，可表示为：
期末存量 KI p 期初存量 资本形成 固定资本消耗 其他物量变化 持有资产损益 KOp Ig CFC (VOLp REVp )
对非生产自然资产，可表示为：
期末存量 KInp 期初存量 其他物量变化 持有资产损益 KOnp VOLnp REVnp
自可持续发展战略被国际社会接受以来，许多国家和 国际组织一直研究绿色国民经济核算账户等核算理论和 方 法 。 目 前 ， 绿 色 GDP 的 概 念 主 要 有 联 合 国 统 计 署 （UNSO）提出的绿色国内生产总值（EDP）和世界银 行提出的真实储蓄（GS）
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（一）绿色国内生产总值（EDP）
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（二）真实储蓄(genuinesaving)
1995年，世界银行在研究报告《监测环境进展》 中提出了真实储蓄（Genuine Saving ,GS）的概 念，考察了一国在自然资源损耗和环境污染损失 之后的真实储蓄，可以作为衡量一国国民经济发 展状况及其发展潜力的一个新指标。
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G GNP [C K n(R g) (e d )] m
架和附属框架两大部分。为了克服中心框架内容的局限性，
联合国提出了针对某些重要领域建立与中心模式框架不完
全统一的附属框架方法的建议，并在93SNA中加以试行。
环境与经济综合核算体系(SEEA)就是使用附属账户来描
述的。
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SEEA基本框架中的计算指标
（1）从生产角度计算绿色国内生产总值（EDP）
EDP P Ci CFC Usenp NDP Usenp
（1）经济流量核算经济流量核算围绕国内生产总值 （GDP）贯彻了生产、收入和支出三方等价原则，使整个 核算内容成为严格的平衡体系。
（2）经济存量核算是通过资产负债账户的设置，从纵 向上完成了整个国民经济体系条件、过程与结果的动态 平衡。
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（1）经济流量核算 SNA国民经济核算的三种方法：
第1种，生产法：从生产角度计算，GDP是所有单位当 期生产的新增价值。从价值形成过程入手，反映GDP的形 成过程。
（一）是国家宏观经济活动的统计监测的基本手段 （二）是国家宏观经济分析和预测的基础 （三）是国家制定宏观经济政策的重要依据 （四）为微观经济主体进行经济决策提供重要信息 （五）是进行国际之间经济比较研究的标准
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第一节 传统国民经济核算及评价
三、传统国民经济核算体系的缺陷
（一）没有将全部的自然资源和环境价值纳入核算体系 （二）没有体现出经济活动对自然资源的损耗 （三）没有体现出污染损害成本和环境保护费用的支出 （四）没有体现出非主流经济活动的收支和财富状况 （五）没有反映社会福利的收益和损失 （六）没有体现可持续发展的观念和原则
（2）从使用角度计算绿色国内生产总值（EDP）
EDP C ( X M ) ( A p.ec Anp.ec ) Anp.env
（3）Usenp的计算
Usenp (Usenp .ec ) (Usenp .env ) （4）KIp.ec和KInp.ec的计算
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三、绿色国民经济核算账户的构建
述方法。 （4）是针对市场经济而设置的经济核算体系，它为市场经
济体制下的国民经济宏观管理服务。
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2.SNA国民经济核算体系的主要内容
SNA国民经济核算是以两个相互联系的平衡核算为主 要内容，反映国民经济运行过程的各个方面。 一是经济流量的平衡核算 二是经济存量平衡核算
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3．SNA国民经济核算体系的基本框架
国内生产总值（GDP）＝各单位增加值＝总产出－中间 投入＝P－C
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第3种，支出法：从支出角度计算，GDP是国内经济单 位用于消费或积累所花费的支出与国外购买的货物服务支 出之和，也就是反映GDP的使用去向。
GDP 最终消费 资本பைடு நூலகம்成 净出口 C I （X M )
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第2种，收入法：从收入角度计算，国内生产总值 （GDP）是各单位新增价值进一步分配的构成项目之和。
三、主要国家和机构的资源与环境综合核算
(一) 联合国资源与环境综合核算的提出 （二）美国的环境与经济一体化核算 （三）法国的自然资源核算 （四）荷兰的资源与环境核算
(五) 挪威的自然资源核算 （六）日本的环境核算
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第三节 绿色国民经济核算
一、绿色国民经济核算概念和思路
（一）概念 绿色国民经济核算（简称绿色GDP核算）是指在全面、
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（2）真实储蓄＝0：GNP不论经济增长与否也不论低速高 速，净储蓄和资源和环境的损失量都基本相等，即经 济和净储蓄与资源与环境损失相抵消。 举例3： 联合国开发计划署编写的《２００２年中国人类 发展报告》指出，环境问题使中国损失ＧＤＰ３.５ ％～８％，而同年的GDP为8%。
协调和可持续的发展观指导下，通过建立经济—环境的投 入产出关系，把经济活动过程中的资源环境因素反映在国 民经济核算体系中，将资源耗减成本、环境退化成本、生 态破坏成本以及污染治理成本（或环境保护成本）从GDP 中加以扣除，同时加上环境保护的效益。能够更为真实地 衡量经济发展成果。
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（二）思路
联合国推荐的综合环境与经济核算体系SEEA），即将环 境资源作为国民经济核算体系的卫星账户，分步实施，在 完善实物量核算的基础上，开展环境价值量核算，最终建 立实物量和价值量两套核算体系。
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将GDP的计算方法加以归纳，可得到表10-1国民经济核 算流量核算部分的基本框架。
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经济存量核算是通过资产负债账户的设置，从纵向上 完成了整个国民经济体系条件、过程与结果的动态平衡， 见表10-2所示
期末存量 期初存量 资本形成 —固定资本消耗 其他物量变化 重估价
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二、传统国民经济核算体系的意义
第九章 绿色国民经济核算
学习目的： 了解传统国民经济核算体系的基本框架、缺陷和 发展趋势； 熟悉国外绿色国民经济核算的基本内容和方法； 掌握绿色国民经济核算的内容和方法； 理解中国建立绿色国民经济核算的重要意义。
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本章内容
第一节 传统国民经济核算及评价 第二节 绿色国民经济核算发展概况 第三节 绿色国民经济核算 第四节 中国的绿色国民经济核算
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（四）SEEA的基本特征
1．SEEA对传统的资产范围进行了扩展 2．SEEA区分了两种类型的环境费用 3．SEEA资本存量变化 4．SEEA在提出系列估价原则的基础上，主要推荐了市场
估价法、维持费估价法和或有估价法。
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（五）SEEA的基本框架
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在联合国93SNA中，整个核算体系被划分为中心框
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第一节 传统国民经济核算及评价
一、传统国民经济核算框架
（一）国民经济核算的发展历史
1665年，英国古典经济学家威廉·配第创立了国民收入的 概念 ；1941年，荷兰经济学家V.克利夫首先使用“国民 核算”一词 1938～1940年，在J.凯恩斯指导下，经济学 家J．米德和R.斯通采用会计账户形式和方法，核算1938 年和1940年英国的国民收入和支出 ；标志着国民收入核 算向国民经济核算的正式过渡。
Accounting ）是SNA的卫星账户体系，它通过产品的供 给和使用账户、环境保护支出账户、自然资产账户和自然 资源实物账户等市县综合环境经济核算，也实现了绿色 GDP的核算。
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（三）SEEA的发展
联合国统计司和环境规划署、欧盟、国际货币基金组 织、经济合作与发展组织、世界银行等国际组织在总结这 一领域工作经验的基础上，先后发布了三个版本的 1993SEEA、2000 SEEA、2003 SEEA环境经济综合核算体系。 它们分别标志着SEEA发展的不同阶段和对SNA核算内容的 扩展。
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第二节 绿色国民经济核算发展概况
一、建立绿色国民经济核算的意义
（一）有助于提高人类对资源与环境服务功能的认识 （二）有利于遏制自然资源过度开发和污染物超标排放 （三）有助于实现财富观从经济总量型向社会福利型的转变 （四）有助于构建资源节约型和环境友好型社会
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二、国外绿色国民经济核算发展概况
环境与经济综合核算体系引入的新概念。在国民经济 核算基础上，把环境因素全面引入经济核算体系，全面描 述经济与环境间的关系，需要在原国民经济核算概念基础 上形成新的概念。
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（二）SEEA的概念
SEEA—— （System of Integrated Environmental and Economic