国家公务员制度复习资料(可编辑).doc
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
国家公务员制度复习资料(可编辑)
精选资料国家公务员制度复习大纲试卷题型、单项选择题(小题每小题分共分)、多项选择题(小题每小题分共分)、名词解释(小题每小题分共分)、简答题(小题每小题分共分)、案例分析题(分)复习重点公务员的概念:a公务员:代表国家从事社会公共事务管理、行使国家行政权力、履行国家公务的人员。
b公务员:依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员与外国公务员制度相比我国公务员制度的特点(重点)a必须坚持党的基本路线b必须坚持党管干部的原则c必须坚持德才兼备的用人标准d必须坚持为人民服务的宗旨e不存在“政务官”与“事务官”的划分我国公务员制度的基本原则a公平、平等、竞争、择优的原则b监督约束与激励保障并重的原则c任人唯贤、德才兼备注重工作实绩的原则d分类管理的原则e法治的原则国外公务员制度的基本内容:考任制和功绩制P美国《彭德尔顿法》的基本要点(选择题)a通过“竞争性考试”选拔公职人员并且从低级公务员开始。
b相对的职业保障c文职人员在政治上保持中立。
国外公务员管理机构类型(选择题)a部外制的管理机构(以美、日为代表):在政府行政组织之外设置独立的人事机构统掌人事大权b 部内制的管理机构(以法、德为代表):在政府行政系统内设置人事机构各行政部门负责处理本部门和各项人事行政事宜又称非独立制c 折衷制的管理机构(以英国为代表)。
公务员义务与权利的基本特点与职务相关联性、一致性、平等性、
公务员权利的广泛性、公务员权利的真实、相对性职位分类、品位分类的定义品味分类:是品(官阶,等级)和位(职位)作为分类评价的基本要素,只要具备一定官阶就可以担任与此级别相应的不同业务性质的职位,并享受相应级别的待遇职位分类:是以职位为对象以职位的工作性质、难易程度、责任大小及所需资格条件为评价因素把职位划分不同的类别和等级作为人事管理基础的一种人事分类方法。
职位分类与品位分类的异同(重点)()职位分类是以“事”为中心品位分类以“人”为中心()职位分类中职位变动等级也就变动等级随职位而定而不是随人走品位分类中等级与职位是分开的当职位变动时品位却可以不变()职位分类中工资差别与职位工作的难度、责任大小和资格深浅成正比品位分类中则以品位等级定工资存在同工不同酬、同酬不同工()职位分类制重视专家作用品位分类制比较注重资历()职位分类中公务员划分较多程序比较复杂技术性要求高品位分类中分类较少较为简单不需要很高的技术性()职位分类中任何职位都有规范性的职位说明管理方面缺乏灵活性品位分类中公务员的管理具有伸缩性但带有经验色彩和主观性。
察举制度定义(百度)由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央经过试用考核再任命官职。
公务员考试录用的程序()发布招考公告()对报考人员进行资格审查()对资格审查合格者进行考试()对考试合格者进行录用考核()提出拟录用人员名单办理录用手续()试用()考录监督公务员考核的内容、方法、等次(重点)()内容德:公务员的政治思想
和道德品质能:国家公务员的基本能力和应用能力即公务员的业务、技术和管理水平勤:国家公务员的勤奋精神和工作态度包括工作积极性、组织纪律性、责任感和出勤率绩:工作业绩是公务员工作能力和工作态度的物化和外化形式包括公务员完成工作的数量、质量和效率廉:公务员廉洁自律的情况()方法考核基本法领导考核与群众考核相结合平时考核和定期考核相结合定性考核与定量考核相结合考核的辅助方法测试法评鉴法群众分析法()等次英国:特别优异、甚为良好、满意、普通、不良法国:较标准非常低劣、较标准低劣、合乎标准、较标准优良、较标准非常优良日本:出类拔萃、特优、优、良、劣美国:不满意、满意、特别优异中国:优秀、称职、基本称职、不称职公务员奖励的种类:嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号及批准权限批准权限嘉奖:由公务员任免机关批准记三等功:县人民政府批准或由公务员任免机关批准记二等功:由市(地)级以上人民政府或者省级以上人民工作部门批准记一等功、授予荣誉称号:省、自治区、直辖市以上人民政府或国务院工作部门批准我国公务员纪律处分的种类及处分期种类精神惩处:用于较轻微的行为过失种类有申诫、警告、记过实质惩罚:对有严重过错的公务员的惩罚包括物质惩罚、职务惩罚。
处分期警告的处分期为半年记过的处分期为一年记大过的处分期为个月降级、撤职的处分期为二年。
公务员在受处分期间不晋升职务和级别。
其中受记过、记大过、降级、撤职处分的不得晋升工资档次受撤
职处分的按照规定降低级别。
公务员职务晋升的两个规则:职数限额和逐级晋升公务员任用的方式种类委任制、考任制、选任制、聘任制国外公务员大多采取考任制和委任制两种方式我国公务员任用方式以选任制和委任制为主部分职务实行聘任制。
我国公务员培训种类、任职培训定义种类:对新录用人员的培训、任职培训、专业业务培训、更新知识培训任职培训定义:是指国家机关对准备晋升一定领导职务的公务员按照拟任职位的相应要求所实施的培训也叫资历培训、晋升培训目的在于对拟任新领导职务的公务员进行所需政策水平、组织领导能力和专业知识能力的培训为其胜任即将担任的职务做好充分的准备。
公务员交流制度的四种形式(选择题)调任、转任、轮换、挂职锻炼挂职锻炼的特点(重点)挂职锻炼是指国家行政机关有计划地选派在职国家公务员在一定时间内到基层机关或者企业、事业单位担任一定职务。
挂职锻炼的对象是那些没有基层工作经历或没有企业、事业单位工作经历的或者经历不够的公务员。
特点:短期交流不改变人事行政关系内外混合交流单向流动。
公务员回避制度的种类()任职回避:对有亲属关系的公务员在担任某些关系密切的职务方面作出的限制()公务回避:公务员之间存在法定限制的亲属关系者不得在同一机关担任双方直接隶属同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务也不得在其中一
方担任领导职务的机关从事纪检、监察、审计、组织、人事、财务等工作。
()地区回避又称籍贯回避:即不允许一定层次的公务员在其原籍的国家行政机关中担任职务。
国家公务员担任县级以下地方人民政府领导职务的一般不得在原籍任职。
但是民族区域自治地方人民政府的国家公务员除外。
()离任回避:公务员离退休、辞去公职或其他离开某一职位的情况。
回避的几种亲属关系(重点)夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲、近姻亲关系公务员工资制与事业单位工资制的区别(重点)适用范围不同工资构成不同增资机制不同体现地区工资差别的制度不同工资标准不同。
公务员辞职、辞退的区别目的不同产生原因不同提出的主体不同离职后待遇不同公务员辞职的限制性条件限制性条件未满国家规定的最低服务年限在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱满期限的重要公务尚未处理完毕且须由本人继续处理的正在接受审计、纪律审查或者涉嫌犯罪司法程序尚未终结的法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形。
引咎辞去领导职务、责令辞去领导职务的定义引咎辞去领导职务:公务员中的领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响或者对重大事故负有重要领导责任不宜再担任现职由本人主动辞
去现任领导职务。
责令辞去领导职务:担任领导职务的公务员应当引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现任领导职务本人不提出辞职的由任免机关责令其辞去领导职务。
公务员辞退的条件(重点)国外公务员辞退的条件:因不能胜任原职工作而又不接受新的安排而被辞退因机关调整、合并、精简而辞退或机关调整、合并、精简后给予安排新工作而拒绝接受因丧失国籍而辞退因拒绝履行公务员义务而辞退因自行脱离原行政机关在一定期限内不归而辞退因其他原因难以胜任公务员工作而辞退。
我国公务员辞退的条件:在年度考核中连续两年被确定为不称职不胜任现职工作又不接受其他安排因单位调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作本人拒绝合理安排的旷工或者无正当理由逾期不归连续超过天或者一年内累计超过天的不履行国家公务员义务不遵守国家公务员纪律经多次教育仍无转变又不宜给予开除处分的。
公务员退休的方式及对应的条件国家公务员提出申诉的有效期限应在接到国家行政机关对其人事处理决定之日起日内。