煤矿双重预防体系考核奖惩制度

煤矿双重预防体系考核奖惩制度
一、背景
煤炭是我国能源的主要来源，煤矿行业发展迅速，但同时也存在着较高的安全
风险和隐患。

为保障煤矿生产安全，减少生产事故，维护工人利益，煤矿行业需要建立一套完善的双重预防体系考核奖惩制度。

二、双重预防体系
双重预防体系即以安全管理为主题，同时紧密结合生产和安全工作，分为机构
和技术管理两大部分。

1. 机构管理
机构管理包括三个方面：
•安全生产管理机构：负责煤矿生产中安全管理制度的制定、实施和执行，并进行安全生产管理工作的督查、考核与评价。

•安全生产监督机构：负责煤矿生产过程中的安全监督和检查，对安全生产监督机构检查发现的问题，进行定期回访，并进行整改落实的督促和监督。

•安全生产教育培训机构：负责对煤矿从业人员进行安全生产知识教育和技能培训。

2. 技术管理
技术管理包括五个方面：
•瓦斯、煤尘、火灾、水害等矿井动力灾害采取专业防护措施；
•确保人员在安全条件下操作；
•利用现代化设备和技术，
•提供定期维修和护理设备；
•建立有效的紧急救援机制，对事故进行迅速有效的处置。

三、考核奖惩制度
为鼓励煤矿企业优化安全生产管理机制，在双重预防体系基础上进行考核奖惩
制度，推行安全生产目标责任制，定期进行安全生产评估，对于达成企业安全生产目标的企业和个人进行奖励；对于未达成企业安全生产目标的企业和个人进行惩罚。

1. 奖励
对达成企业安全生产目标的企业和个人进行奖励，奖励措施包括：
•针对企业奖励：对获得一定分数的企业给予相应的表彰，例如安全生产优秀企业、安全生产行业前十名；
•针对个人奖励：对安全生产工作出色的员工进行表彰，例如安全生产先进工作者、安全生产优秀员工。

2. 惩罚
对于未达成企业安全生产目标的企业和个人进行惩罚，惩罚措施包括：•警告：对于安全生产记录中出现警告的企业和个人进行口头警告；
•罚款：对于安全生产记录中出现罚款的企业和个人，根据违规情节大小，处以不同的罚款金额；
•关停：对违规情节严重的煤矿企业，进行封停、关停处理。

四、
煤矿双重预防体系考核奖惩制度的实施是对煤矿生产安全进行细致而有效的管
理和监督，对于保障煤矿生产安全、预防生产事故、促进煤矿行业健康发展具有重要意义。

同时，这套制度的实施也需要依赖相关的管理人员和从业人员的积极参与，营造全员参与管理安全生产的良好氛围。