乡村振兴中如何做好农田水利工程建设及管理
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乡村振兴中如何做好农田水利工程建设
及管理
摘要:在我国社会经济水平稳定提升,社会环境愈发完善的形势下,农业建设管理正呈现新的发展态势,而农田水利工程在其中尤为关键,是农业生产者维护生产规模与质量的重要工程,其建设管理工作的重要性日益凸显。本文以此为背景,探究乡村振兴背景下农田水利工程建设及管理途径,为相关工作者提供一定参考依据。
关键词:乡村振兴;农田水利工程建设管理;
引言
农田水利工程建设的主要目的在于解决农村地区出现的灌溉、饮水问题,饮水、田间灌排、池塘、小型水库等均包含其中,农田水利建设可以使区域整体蓄水水平获得明显提升,增加农田实际的灌溉范围,促进农民增产增收。农田水利工程进行施工时,特征主要包括这几方面:首先,施工比较复杂,进行工程建设时会涉及较多影响因素,在一定程度上会使社会大环境受到影响,存在比较明显的施工差异,工程复杂程度也因此提升。
1农田水利项目的建设内涵及其重要性
农业节水灌溉是一项具有重大意义的农业节水活动。目前,国内的小规模农业灌溉项目涉及河流、桥梁、大坝、水库等方面的建设。通过对大中小型农田水利项目的改造和治理,既可以有效地改善水资源的利用和防止土壤侵蚀,又可以预防干旱、洪水等问题的发生,为附近的居民和农民提供足够的用水。从某种意义上讲,加大规模的农田水利项目的力度,既是提高区域农业产量和附加值的重要手段,也是推动农村经济平稳、有序发展的重要手段。
2我国农村水利枢纽建设的现状
2.1水资源条件差
中国部分农村,特别是边远乡村,由于水利设备、设备和基础设施水平低下,加之多年未维修,对水利设备缺乏必要的养护,致使供水管道出现垮塌,有些渠道渗漏严重,不仅造成水资源浪费,还无法发挥水利设施的基本作用,影响了农业的发展。
2.2农村水利事业投入不够
要保证项目的平稳进行,必须加大投入。当前,我国部分经济较欠发达的农村,在水利项目投资方面存在着较大的问题。政府财政拨款是我国水利事业发展的重要财政资源,但这一方面的投资力度显然不够,难以支持水利事业发展。水利工程的施工和后期的经营,再配合不健全的筹资制度,使水利水电工程的施工进度推迟,从而使其投资收益受到一定程度的制约。
2.3缺乏可用的水资源
水资源短缺是我国水利事业发展中的突出问题,随着世界范围内淡水资源日益短缺,加大对农业生产的投入力度。特别是在水资源比较紧张的地区,由于水资源缺乏,需要大力推广和推广,以解决水资源短缺问题。
3加强农田水利建设的有效措施
3.1加大对农业灌溉的投资
政府是农业项目的主体,要在农业基础设施方面加大投入,加大对农业项目的支持。另外,可以通过政府和社会的力量,并且大力进行农业综合开发、农田水利标准化、农业朝机械化发展、农田水利现代化等方面,通过政府和民间的力量来强化农田水利的基础设施,并大力推行新的农业技术,以解决农田水利的问题。要强化资金监督,设立专门的专款,对资金进行专门的管理,以确保资金的合理利用,不浪费,不外流,促进资金的有效分配。
3.2严格把关水利建设质量
要巩固水利建设的成效,就需要加强对水利枢纽的控制,加强对水利枢纽的施工过程的品质等级的把控。首先要对水利项目的建设进行严密的管理,水利项目属于民生项目,在建设中要对运用的原材料的品质进行严格的把控与筛选,严禁选取不合格、不达标的原材料来进行施工,并由监督管理部门对施工进行监督,消除安全风险。其次要强化水利工程管理体系,在施工中要不断健全管理体系,明确施工人员、管理人员和监理人员职责,一旦发生问题,可以立即找出相关的人员,对施工质量和安全问题进行追究,从而真正改善水利工程的质量。
4加强农业水利工程管理的策略
4.1做好工程监管控制
首先,可以运用监理单位进行监管控制的方式。监理单位属于第三方机构,不属于施工单位,也不属于业主单位,在业主单位委托下,结合监理合同要求,针对施工单位实际承建
工程展开质量控制。监理人员责任意识对工程质量的影响较大,这就需监理人员在工作中充
分做到独立、公正。其次,可以成立监管服务组进行监管控制,针对工程建设质量、程序管理、安全、招投标等展开全面检查,一旦发现问题时就需督促问题整改,同时应注重通报工
作的实施,定期针对农田水利建设整体进展进行通报,重视关键节点的控制,运用分解任务、倒排工期方式制定周密且可行性较强的进度计划。每个时段都需制定明确建设任务以及建设
目标,结合工程计划对工程进度进行严格控制。
4.2加强项目成本控制
项目成本的控制是关系到项目建设的质量和经济效益的重要因素。为此,必须构建工程
项目的动态成本控制系统,从设计、施工到竣工验收的整个工程成本控制,以保证工程项目
的投资与投资相匹配,从而达到工程的整体效果。同时,对水利项目进行全过程的费用管理,可以有效地对项目的费用进行控制,有利于对项目的经费投入,提高项目的质量。
4.3全面推行农村水利水电一体化改造
在我国的农田水利建设中,农水费的价格也是一个很大的问题,因此,有关方面要在农
田水利方面起到一个很好的导向的作用,要利用这一机遇,在农村建立起一套完善的水表制度,在水费制度和农田水利工程中起到主导的作用,保障农民的利益。同时,要进一步健全
农用水费核定和财政补助制度,切实调动农户的用水热情,为农村和农村居民的生活用水,
提供基本的安全保证。因此需要全面推行农村水利水电一体化改造,促进乡村水利工程的改
造建设。
4.4培养高质量的专业化人才
水利部门是各级水利部门实施和监督的重要部门,其自身的质量状况直接影响着各级各
类监督工作的实施。加强专业人才的建设,要从加强内部和外部的两个角度进行。对于水利
系统的内部培养,可以通过定期举办水利专业研修或培训,水利系统的相关人员在专家讲授
或出国深造的带动下,不断拓展自身水利专业知识储备,提升水利工程建设管理认知水平,
进而针对自身在水利工程建设工作中遇到的问题进行思考,结合实际情况提出相应解决方案,从绿色理念与可持续发展理念出发,在更高的思路层次来分析水利工程建设管理具体应解决
的问题,从而为上级部门提供自己的专业见解与实际说明,以便于水利部门统一地方水利工
程实际建设情况,不断完善建设管理工作体系,丰富管理内容。
4.5落实施工管理工作