广东顺德中心城区空间发展及功能定位

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1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
0.1931 0.1909
0.1883 0.1850
根据佛山的城市规划,顺德中心城区为大良—容桂组团, 其面积为218平方公里。
发展方向三: 组团式拓展,加强其对东南部的区域辐射作 用;选定生活性新区;形成环城绿带。配套 文体、商业、行政等设施,成为市域次中心。
• 根据佛山目前给顺德的定位,顺德中 心城区只是佛山的次中心。顺德中心 城的优势地位不能充分发挥出来。
广州城区与佛山城区已经连为一体。
背景四:成立大佛山后,佛山市急需提升佛山市 中心城区的功能
成立大佛山后,佛山市提出了5+2的城市发展的设想
佛山市总体规划: 整个城市定位 :珠三角核心区——珠江三角洲广佛都市圈的重要 组成部分,全国重要的现代化制造业基地,向粤西沿海和西江 流域辐射和拓展的重要枢纽,区域组合型专业化市场及物流基 地之一,具有岭南风貌特色的国家历史文化名城。
顺德2002
54029
专业化率
电气机械及器材制造业 通信设备、计算机及其他电子设备 制造业 医药制造业
1.91
食品制造业
81947.9
8146
1.70
饮料制造业
121181.3
23114
1.61
纺织业
264524.5
76166
交通运输设备制造业
1.48
纺织服装、鞋、帽制造业 皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品 业 木材加工及木、竹、藤、棕、 草制品业
图 2002年顺德区各镇本地生产总值(亿元)
图 2002年顺德区各镇人均本地生产总值(万元/人)
顺德家电业分布
顺德家具产业链
塑料市场
其他产业
顺德的产业优势
1、形成了完整的家电产业链体系; 2、形成了一定的产品品牌和产地品牌优势; 3、形成了一批优秀的本地企业家队伍和一批熟练的 技术工人; 4、工业的快速发展是当地居民积累了一定的财富, 形成了较强的消费潜力,有一定的市场容量,为下 一步顺德中心区的城市发展、功能完善打下了良好 的基础。
专业化
多元化
高级化
顺德产业的发展及其格局是顺德中心城区 的发展格局的基础。顺德中心城区应该为 顺德产业发展提供土地空间。
• 从城市发展的角度分析,城市功能的形成依赖于市场需 求多元化,市场需求多元化将产生地区内部市场的规模 经济效应,拉动对城市服务业的需求。 • 城市需求的多元化又依赖劳动力结构的多元化;而劳动 力结构的多元化则依赖产业结构的多元化。 • 单一的产业结构或集中度过高的产业结构本身也蕴含着 一业独大的结构性风险(如:三水、美国底特律、东北 老工业区及其他一些资源型城市)。
105复线的建设对于改善大良-容桂组团的内部交通条件, 发展原105国道密集型产业经济有着重要的作用。
• 鉴于广州经济实力的日益增强及其产业空间结 构优势的逐步发挥,广佛都市密集区的极化作 用在今后仍将进一步加强;珠三角环线和轻轨 铁路的建设将进一步增强广州作为珠三角中心 区的地位,顺德水道以北的顺德地域将在市场、 行政因素的作用下,事实上纳入到广佛都市密 集区的范围内。
禅城的发展已经跨过东平水道,从未来的发展方向看,顺 德水道以北的各镇,将纳入佛山中心组团的发展范围。 目前乐从、陈村的销售大量楼盘,已经吸引了大量广州、 禅城的人群。
0.1893
0.1965 0.1896
0.1746 0.1751 0.1678 0.1767 0.1687 0.1565
0.1887 0.1915 0.1888
广东省历年产业集中度
2003
顺德区规模以上各行业的专业化率
规模以上企业各行业工业增加值/万元 佛山市 2003
农副食品加工业 120981.4
专业化程度
顺德产业各年度产业集中度
0.3100 0.3001 0.2900 0.2700 0.2500
专业化程度
0.2932
0.2819 0.2725 0.2701 0.2610 0.2503 0.2368 0.2219
0.2300 0.2100 0.2041 0.1900 0.1700 0.1500
广州南拓,其产业和城市的扩展已延伸到珠江西岸的中 部地区。
——广州南拓,提出在番禺“再造一个广州”,广州新城成为南沙发 展的后续储备用地,广州新城将成为广州城市的新的发展极。 ——通过南沙港的带动,随着临港工业、汽车及钢铁项目的启动,南 沙经济技术开发区将成为广州产业的新的集聚区。
背景三:广佛都市圈已经形成
一、顺德城市发展的区域背景
背景一:珠江西岸的城市连绵发展带正在形成
珠三角城市发展的四种模式
广州-佛山城市密集区面状模式
顺德中心组团、小榄、江门市区间的链状发展模式
东莞-深圳地区网状空间发展模式
惠州市岛状空间发展模式
背景二:广州作为珠江三角洲区域的增长极的 作用在加强
——-上世纪90年代中后期,广州产业发生结构性的 转型。随着汽车、钢铁、造船等工业迅速发展,广 州经济重型化的趋势已经形成,产业层次迅速提升; ——2000年番禺、花都并入广州市区后,广州的城市 能级迅速提升,城市体量的增大,广州对珠江三角 洲地区特别是在珠江西岸城市带和产业发展带的形 成和推动的作用日益凸现。 ——根据广东省各层次规划,未来广州产业和城市扩 展重点方向是向南部即番禺的发展,与南沙相连接。 广州的未来的发展空间较大。
200236.8
41201
农副食品加工业
1.43
169995.3
28314
专用设备制造业
1.10
79843.7
10757
金属制品业
1.08
• 目前,顺德区具有优势度(专业化率大于1)的行业为七个, 行业集中度很高,产业多样化程度低。
• 在过去的二十年的发展中,专业化是顺德经济发展的主要推 动力,并取得了巨大的经济绩效。根据城市经济发展的一般 规律及新地理经济学理论证明,地方专业化经济发展到一定 程度,必然向产业多元化方向发展,增加产业的丰度和厚度。 • 目前的顺德产业专业化的发展已经相当成熟。初步判断,未 来顺德产业应向多元化和多层次化的方向发展。多元化和多 层次化的产业发展格局也是顺德产业升级的基础。 • 为增进产业的丰富程度,增加产业的层次,建立产业多元化、 产业多层次,同时具有专业特色的制造业体系。
珠三角城镇群规划了“一脊三带五轴”,顺德处于其中的 中部产业带,105线产业发展轴。
两条地铁、一条轻轨将顺德与广州番禺地区联系起来。
受专业镇发展模式的限制,对综合性城市功能的需求不足。 同时新城区在地理位置上,受南水、北山的限制,这是新 城区一直没有发展起来的重要原因。
• 建议; 顺德中心城区的内部空间发展格局, 以105国道和碧桂路为发展主轴带,以 两带的发展带动中间地区即新城区的 发展。
在此背景下,对顺德城市及产业扩展空间的影响
有利方面: 1、顺德背靠广佛都市圈,融入珠江西岸发展带,顺德的城市区 位得到了很大的提升; 2、广州产业向南拓展,为顺德产业层次的提升和完善产业体系, 提供了机会。五沙工业区的汽配产业的启动,其效应已初见端 倪。 不利方面; 1、顺德并入大佛山后,顺德的发展空间在一定程度上受到了限 制。佛山发展思路是以禅城为核心,以行政的力量,集聚能量、 对外扩展,增加城市的体量。按照佛山的城市规划,佛山将跨 过东平水道向南拓,在空间上,对顺德的空间发展构成了挤压。 2、目前广州南拓处于启动阶段,城市及产业的能量正处于集聚 过程之中。广州占有省会城市及华南经济中心的优势,优势资 源必然向广州番禺地区集中,对顺德构成不利的位势落差。 3、顺德作为一个区级的地区,在珠江西岸的城市带中,行政地 位较低。
• 尽快采取措施,将乐从街道的钢材批发市场和 塑料批发市场的职能转移到新城区,建立新城 区大规模的原材料批发市场,在东部片区搭建 新城区原材料采购平台,凸现新城区的服务功 能,带动相关产业发展,尽快形成新城区的城 市功能。
改善顺德交通条件,促进顺德成 为珠江西岸制造和物流中心。
从航片来看,沿105线国道是穿过顺德中心城区的主要产 业经济带。但是105国道的交通量已经超出了其负荷。
我们认为,顺德城市未来发展比较可行 的走向是发展方向二。
三、顺德产业发展对城市空间结构 的影响
相对于广州、深圳等城市型城镇空间模式,顺德属于产业 型城镇空间模式,缺乏一个积聚力量较强的城市中心,呈 现的一村一业、一镇一品。
• 顺德的城镇的发展是在建立在村、 镇经济发展的基础之上的,以镇 域工业化推动城市化。
二、顺德中心城区未来发展的可能 的走向
发展方向一:
在珠江西岸的城市发展带中,成为北合 广州和佛山城区,东接番禺及南沙, 西系江门,南联中山、珠海的区域性 次中心。
图 珠江西岸各市(区)人均地区生产总值(元/人)(2003年)
• 有利的条件: 一、顺德的产业经济发展基础较好; 二、顺德经济区位位置优越,有条件成为连接珠江 西岸与江门的枢纽; 三、顺德营商文化环境较好。 • 不利的条件; 一、顺德的经济体量不够大,其经济势位不明显; 二、顺德的行政级别低,可控制的资源有限。 三、目前佛山的发展是以禅城为中心,佛山城市及 经济发展的势能向佛山集中。顺德的发展受佛山 的制约;
0.50
0.45
0.44
0.40 0.40 0.36 0.35 0.35 0.32 0.30 0.34 0.36 0.35 0.39 0.38
0.25
0.20 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
产 业 集 中 度 过 高, 多 元 化 程 度 不 足。
顺德产业发展面临着内忧外患
内忧:内部发展的动力不足
1、核心技术缺乏,家电赢利受限; 2、产能扩大后受原材料涨价影响巨大; 3、产能扩大,加入国际销售体系后,面临的反倾销压力加大。
外患:产业发展空间被压缩
1、广州和佛山的南拓增强了广佛核心都市圈的产业集化效应; 2、珠海在港珠澳大桥及石化项目带动下有崛起趋势; 3、中山火炬园近年来快速发展,吸引日、欧资金成效显著。
阿姆斯特丹
沿现105国道建立集约工业密集带,提 高土地产出功能,加强现在105国道作 为未来市内道路对产业的连接作用。
在东部片区预留足够土地,以满足先导产 业、未来主导产业及战略产业的用地需求 以及家电产业由于产业路径依赖,在扩大 规模时所产生的用地需求。
通过两条纵贯顺德新区的产业轴带的发 展,刺激对新区城市功能需求的增长。 随着两条产业轴带的发展和成熟,各项 服务功能将形成向目前的新区中心组团 集中的趋势。新区中心组团将成为顺德 制造业的服务中心。
两带一轴的空间发展框架
通过两带一轴打造顺德新城区成为顺德制造业中心。
城市多功能 发展带
密集化工业发展带
• 沿碧桂大道发展多元化的、多层次的产业发展带, 此带的突出特点是以都市工业为主,低密度、轻污 染、不破坏城市的总体风貌、不对人们的生活、出 行构成不利影响,形成以工业、物流、服务和居住 区协调、和谐共处为特色的城市新区。
伦敦CBD面积为27平方公里;巴黎23平方公里;纽约22平 方公里;东京42平方公里。占总城市面积的0.19%-0.37%. 806*0.37%=2.98平方公里,585*0.37%=2.16平方公里 9.75远远大于2.98平方公里
பைடு நூலகம்
四、顺德城市功能定位 ——从专业镇走向珠江西岸的制造中心
• 顺德水道以南的顺德中心区(伦教-大 良-容桂组团)应突出自身制造业的地 位,完善制造业的产业体系,形成广佛 都市圈中以制造业为主的地区副中心的 格局。
发展方向二:
在珠江西岸的城市发展带中,主动融入 广佛都市圈,成为广佛核心城区的副中心, 珠江西岸的制造业中心。
广佛都市圈的核心区已经形成,乐从、北窖、陈村已 成为核心区的有机疏散地区,直接接受广佛都市圈的 核心区的辐射,承接广佛都市圈的核心区功能和产业 的转移。
从顺德在广佛都市圈的位置分析,顺德近期不可能纳 入广佛都市圈的核心区的辐射范围,加之广州目前的 当务之急是南拓番禺。但随着珠三角环线高速公路的 开通,作为顺德的核心地带,顺德中心城区将被拉入 广佛都市圈内,顺德将会成为广佛都市圈的一个地区 副中心。与广佛都市圈的核心区形成行星与卫星的关 系。
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