浅议路政管理体制改革
浅析公路路政管理存在问题及解决对策
浅析公路路政管理存在问题及解决对策公路是一种非常重要的基础工程，它们的存在为国家的经济建设做出了显著的贡献。
当前时期，我们国家在开展公路路政管理工作的时候面对很多的问题，这些问题的存在严重的干扰到管控活动的开展，干扰到公路意义的发挥。
作者具体的分析了当前存在的各种问题以及常用的处理措施。
标签：公路；路政管理；对策1 当前路政管控工作面对的不利现象简述首先是主体层面的问题。
管理工作的主体资质混乱。
我国《公路法》第八条第四款规定“县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责”。
而在《公路管理规定》第四条中规定“县级以上地方人民政府交通主管部门设置的公路管理机构根据《公路法》的规定或根据县级以上地方人民政府交通主管部门的委托负责路政管理的具体工作”。
通过上述发现，两者的内在关联混乱，在开展工作的时候彼此独立。
管控工作者的身份不统一，导致相关人员认为工作不权威，因此就会形成抵触心理，对于工作开展来讲非常不利。
其次是体制层面的问题。
当前时期我们国家的公路路权由交通行政部门负责，但是安全则由公安机构负责。
很显然此类管理体系对于路政管控工作的开展来讲非常不利。
在具体开展工作的时候，会导致工作重叠，管控无序的现象发生。
最后是方法层面的问题。
我国路政管理的相关法律法规对路政管理机构的行政强制措施手段没有明确规定。
例如，《公路法》、《公路管理条例》及其实施细则等法律、法规均明确规定了公路管理部门有管理和保护公路的责任，对公路管理部门可以采取的行政强制措施手段，却没有明确详细的规定。
此外，对路政管理机构强制权的时效和范围也没有明确的规定。
例如，《公路管理条例》及其实施细则，只是论述管控机构有权命令相关人员将不合要求的建筑等拆除，但是缺乏强制性，这就导致管控工作缺少权威。
2 公路路政管理问题的分析2.1 路政管理主体问题的分析依法行政要求对复杂多样的公路行政主体进行行政主体资格的确定。
浅谈我国公路管理体制改革面临的问题和对策
浅谈我国公路管理体制改革面临的问题和对策【摘要】作为我国基础性产业，公路事业的发展状况同国民经济增长有着直接的关系，面对社会发展形势的变化，对我国公路管理体制进行改革成为必然的需求。
本文主要对于公路管理体制改革存在的问题进行分析，并总结了有效的应对措施进行解决，以期构建科学、合理的公路管理体制，促进我国公路事业的可持续发展。
【关键词】公路管理体制；体制改革；问题和对策前言公路事业是我国基础设施的一项重要部分，能够有效的推动国民经济的发展，随着我国公路事业建设规模的不断扩大，对公路建设投入力度的也逐渐增大，交通管理中公路管理体制的改革成为当前主要的研究课题。
在建设我国特色公路管理体制的过程中，仍存在一些问题，影响公路管理体制的改革效果。
因此探究我国公路管理体制改革面临的问题和对策具有非常重要的意义，能够有效的提高公路利用率，在管理体制的作用下保障公路长期的使用，为相关研究提供参考意见。
1 我国公路管理体制改革面临的问题1.1 公路内部管理机制过于死板，存在职能割裂问题交通安全、路政、收费、配套服务及养护是公路管理的主要内容，各项管理内容相互联系，但是设计管理工作中，公路管理职能常常出现职能割裂问题。
公安部门的主要工作任务就是维持公路交通通畅、维持交通秩序，确保公路交通安全等公路交通管理，而交通部门的工作任务则为公路运政管理、公路养护及相关设施的修建等，这两个管理部门将工作范围的界限划分的过于清晰，认为公路管理工作应由公安部门执行，割裂了公路交通安全管理，影响公路的运行效率，增大了公路运行的安全风险。
政府行政部门对公路管理企业有着一定的管理权限，公路管理企业并不是真正意义上的独立利益主体，所以在管理工作中缺乏竞争意识，公路内部管理机制缺乏活力，从而使得公路管理效率低下。
1.2 缺乏良好的公路管理法制环境近年来，我国公路事业发展势头迅猛，但相关法制建设力度仍存在一定的滞后性，尚未形成统一、系统的公路管理法规制度，在对公路进行管理的过程中主要依靠的是普通公路法规或区域公路管理法律条款。
公路运输管理事业单位的管理体制改革与创新
公路运输管理事业单位的管理体制改革与创新公路运输是国民经济中重要的基础设施之一，对于国家的经济发展和社会繁荣具有重要意义。
而公路运输管理事业单位作为公路运输行业的组织管理机构，在推动公路运输业发展中发挥着至关重要的作用。
近年来，随着社会经济的快速发展和交通需求的不断增长，公路运输管理事业单位的管理体制改革与创新势在必行。
一、管理体制改革的必要性公路运输管理事业单位的管理体制改革，是顺应当前时代背景和社会需求的必然要求。
首先，现有的管理体制已经存在一些制度性缺陷和问题，无法适应日益复杂多变的公路运输市场。
其次，公路运输管理事业单位的内部运营机制和管理模式亟待优化和创新，以提高行业的整体效能和服务水平。
因此，进行管理体制改革与创新势在必行，才能更好地适应和引领公路运输业发展的需要。
二、改革与创新的核心原则1.市场导向原则。
公路运输业市场竞争激烈，管理体制改革与创新应以市场需求为导向，加强市场调研，完善市场监管机制，激发市场主体活力，提高运输服务品质。
2.依法合规原则。
在改革与创新过程中，公路运输管理事业单位应秉持依法合规的原则，完善法律法规框架，加强执法力度，推动公路运输市场的规范化和有序发展。
3.科技创新原则。
公路运输管理事业单位应积极推动科技创新，引进先进技术和运输管理信息化系统，提高运输效能，提升运输安全水平，推动公路运输业的转型升级。
4.人才培养原则。
改革与创新需要有一支高素质的管理队伍，公路运输管理事业单位应加强人才培养和引进，提高人员素质，并建立科学的激励机制，营造良好的管理氛围。
三、改革与创新的具体措施1.优化机构设置。
在管理体制改革中，公路运输管理事业单位应优化机构设置，减少冗员，合理组织部门职能，简化决策层次，提高管理效能和决策灵活性。
2.推行业务单一化。
公路运输管理事业单位应以市场经营为导向，逐步降低非运输业务比重，做好公路运输服务管理的主要职能，提高服务质量和综合竞争力。
3.加强协同合作。
浅论我国交通行政管理体制改革【范本模板】
浅论我国道路交通行政管理体制改革[摘要］:本文主要阐述我国道路交通行政管理体制目前存在的交通执法体制、公路养护管理体制、道路交通运输管理体制、交通安全管理体制等弊端，并分析了这种体制的弊端出现的原因和对交通运输业发展带来的影响.针对这些弊端本文结合我国一些交通体制改革的内容，提出自己的几点看法,以期对我国交通运输业行政管理体制改革提供有价值的建议。
[关键词]：交通体制改革管理体制改革开放以来，随着经济的不断发展，城乡建设的不断加快，交通建设也越来越繁华，相应的交通系统也存在越来越多的问题，特别是近年来各类营运车辆大量进入市场，各种违法非法经营行为越来越突出，中国交通行政管理问题日益严峻,已经成为许多地方所面临的难题之一.然而，通过不断的实践证明,已经认识到要改变现有的交通问题，决不能把注意力集中于改善交通“硬件”——如道路、立交桥、交通附属设施及其用地等，而应同时给予交通“软件”——交通规划、交通需求管理、交通管理、交通决策及其机制等给以足够重视，只有“软硬”兼施，才有可能找到解决城市交通难题的途径。
近些年来，按照建立社会主义市场经济体系的总体要求,不断推进交通行政管理体制改革，积极推行政企分开、政事分开，部分地区还初步建立了“城乡道路运输一体化”或“一城一交”的综合交通行政管理体制,在一定程度上解决了交通管理部门交叉和职责关系不顺的问题，交通行政管理的职能转变迈出了重要步伐，交通运输的整体服务水平得到明显提高，但目前我国交通管理体制仍然存在许多亟待解决的问题。
1。
我国现行交通体制的弊端1。
1 现有交通执法体制的弊端现行交通行政执法体制中，各地方交通主管部门的区域性“块”与各执法门类垂向的“条”相对独立，在交通行政执法中,各行其是, 自我封闭，存在着条块分割现象: 一是条与条分隔,“依法”直属设立于各级交通行政部门下的各执法机构，相互间缺乏有效协调; 二是条于块分割，尽管是在同一交通系统内，但多数执法门类都“依法”建立了从中央到地方上下对应的“条"式机构，结果是客观上强化了各执法门类的“条”, 加固了多头分散执法体制；三是“块”与“块”分割, 在全国, 交通行政法被各块“依法”分割而不统一, 以及存在地方法规超前于交通部规章的局面。
浅谈公路管理体制改革
浅谈公路管理体制改革摘要：我国现行公路管理结构体制改革过程中根据我国经济计划需求特点产生了良性变化，并以统一领导内容和分级管理内容等为主要依托点，但是公路建设权利和公路养护权利以及公路管理权利等却均存在于地方。
经过数次体制改革，其在一定程度上发挥出了地方投资公路建设积极性，之后在此基础上在相关公路规划方面、公路建设方面和公路养护方面以及相关公路管理方面等都发挥出了较为重要的推动作用。
随着科学技术的飞速发展和我国经济体制改革步伐的加快，此种公路管理体制与社会主义市场经济基础性需求不相适应，所以应探寻出符合现下我国经济发展情形的合理管理对策。
关键词：公路；管理；体制；改革应该了解到，在改革开放政策执行以来，我国公路管理体制和对应我国公路养护运行机制二者均发生了可喜变化，最为常见的例子即为江苏公路建设、北京公路建设、天津公路建设、上海公路建设和浙江公路建设等，并在此前提下将养护内容和管理内容以及规费征收内容等进行了有机整合，还有就是吉林省省内提出了国陆民养政策，江西省和江苏省以及云南各省份都相继出现了高速公路养护公司创设试点，西藏内部则实行了定额养护管理。
沪宁高速公路以及广深高速公路中，二者制定了较为正规的公司制管理模式，公路事业得到长期稳定发展，上述实例为之后我国公路管理体制运行机制创建奠定了有力基础，但计划经济内的公路改革体制不能适应当前中国高速公路管理体制改革要求，所以要扬长避短，去旧出新。
一、当前我国公路管理体制所存在的缺陷从整体角度进行分析，我国公路管理体制中仍旧存在诸多弊端与不足，主要包括政企不分问题和事企部分问题以及机构重叠问题等，与此同时，职能交叉现象和效率低下现象以及缺乏竞争机制现象等也时有发生。
公路管理体制政体中，其含有深层矛盾，经济体制不断深化改革的同时，其弊病也日益凸显。
公路管理部门会在特定情况代替政府执行公路管理职能，最为常见的即为制定法规职能、制定基本计划职能和监督检查职能，承担公路养护任务和公路施工任务以及公路设计任务等。
路政体制改革
农村公路路政体制现状及改革一、目前路政管理体制的现状1、路政管理体制不统一。
一直以来，各地路政名称五花八门，标志千奇百怪，一直为人们所诟病。
交通系统履行行政执法职能的有路政、运政、海事等众多不同称谓的部门，这些部门在全省十一个市设置情况也不同，仅路政管理部门就有隶属省交通运输厅的，有隶属于省厅公路部门的，也有隶属于各市交通部门的，其称谓有的叫交通路政支队，有的叫路政处的，有的叫路政科的等，有的市把路政、运政综合为一个执法机构，有的路政、运政各自独立。
有条条管理的，有块块管理的，还有条块结合的。
各地路政管理发展极不平衡，特别是县、乡道路路政管理。
有个别县到目前为至还没有设置路政管理机构及人员，根本无法开展路政管理工作。
使“十一五”大规模建设期间修建的公路得不到有效保护，使占70%以上的农村公路路产流失严重。
特别是近几年来，由于实施大规模的铁路、高速公路、工业园区、农业开发等项目建设，部分农村公路常常被当作施工便道使用，公路损毁现象十分严重而得不到及时修复。
（二）路政管理经费无保障现行县、乡公路路政管理机构大部分都是自收自支的事业单位，收费主要靠收取的路产赔（补）偿费，这个收费项目不同养路费和运管费，来源稳定，这个路产赔（补）偿费用是有损坏公路才有，没有损坏公路行为就没有，极不稳定。
如果路政管理机构靠收这个费来维持自身开支的话，那么肯定是饥一顿饱一顿，甚至出现了一年路政人员都没领取工资的现象。
况且，照有些人的说法公路管得越好，越没有损坏路产的行为发生，就越收不到钱，路政管理机构本向的宗旨就是保护路产，维持畅通，那么管理的越好，路政机构岂不是越吃不起饭。
我省集中治超以来，靠罚款返还保障治超经费，目前治超取得了明显效果，反而治超经费无法保障，按照国家这个所谓自收自支的事业执法和收费罚款来养活执法队伍这个体制和机制本身就是一个笑话，而且是一个腐败的根源，这种体制实际是变相鼓励执法机构去滥收费罚款来维持自身的开支，作为现实中的路政管理机构倒不是希望公路设施完好畅通，而是希望损坏公路的案件越多越好，因为这样就能收更多的钱维持自身生存。
关于道路交通管理体制改革的思考
改革开放以来，我国公路建设迅猛发展，机动车辆成倍增长，道路交通管理愈来愈显得滞后和不相适应，诸多问题难以有效解决，大凡与交通管理部门打过交道的人，总有一种说不出的困惑和抱怨，而又找不到合适的答案，政府部门出台种种管理办法，试图理顺和规范道路交通管理，如进行行风评议、治理公路“三乱”等，往往收效甚微，治标不治本，行风没有明显好转，公路“三乱”仍在“乱”。
马克思主义教导我们，要透过现象看本质，笔者从事交通管理工作多年，现就交通管理体制改革谈一点粗浅的看法。
一、现行道路交通管理存在的问题〈一〉管理机构多机动车要合法地上路行驶须接受以下部门的管理。
（1）公安部门：车辆及驾驶员业务管理，交通安全管理及交通事故处理；（2）交通部门：交通规费征收与稽查、通行费征收、路政管理、运政管理；（3）农机部门：农用车及拖拉机业务管理；工商部门征收营运车辆工商管理费；（4）税务部门征收车船税及车辆购置附加税；（5）林业部门可以上路检查拉运木材车，检疫木材；（6）煤焦管理部门可以设站检查煤焦拉运车；（7）城市客运办检查管理出租车并征收出租车管理费，乡镇交管部门可在辖区范围内上路检查等等，在此不一一例举。
这些机构或部门行使的职责不同，管辖的范围不同，使用的法律法规侧重面不同，因而又不能也不可能相互密切配合，这就形成了政出多门，多头管理道路交通的格局。
其次，交通部门内部各单位职能交叉，机构职能也不统一。
名称也不统一，交通部门履行行政执法职能的有公路、路政、运政、征稽、航运、港监、航检等众多不同称谓的部门，这些部门在全国各地设置情况也不同，仅征稽部门就有隶属省交通厅的，有隶属于公路部门的，也有隶属于市政城建部门的，其称谓有的叫交通征稽的，有的叫交通稽查的，有的叫公路养路费征稽等，有的地方把征稽运政合为一体，有的征稽与运政各自独立，也有的是把征稽与运政综合为一个执法机构。
各省情况不一，有条条管理的，有块块管理的，还有条块结合的。
而且国家交通部没有一个专门机构来管理。
浅谈如何做好公路路政管理工作5篇
浅谈如何做好公路路政管理工作5篇第一篇：浅谈如何做好公路路政管理工作炎陵县公路局管养着全县8条198.254公里的公路, 管养线路最远至郴州市桂东县交界处,距县城72.357公里，为全县15个乡镇的经济发展起到了非常重要的作用，特别是公路沿线的集镇成为公路网链接上具有辐射带动当地农民脱贫致富作用的经济网点。
由于公路沿线交通运输方便，极大地方便和满足了人民群众的生产和生活需要，使人们都往公路沿线迁徙，造成村镇众多人口密集，其生产生活都无不与公路发生着密切联系，随着经济社会的发展，各种危害公路路产、路权的违章、违法行为时有发生。
根据当前我县公路路政管理面临的一些实际情况，下面就如何做好公路路政管理工作浅谈一点意见和建议，以供参考。
一、路政管理工作中存在的突出问题1、公路点多、线长、面广，人员装备不足。
我局路政人员共有12人，具体负责我县197.42公里的路政管理工作。
在处理沿线群众违章、违法行为时往往力不从心、疲于奔命。
再加上各种违章、违法现象极为普遍，处理不能及时到位，以致于产生不良影响而使违章、违法现象更趋蔓延。
2、沿线村民爱路护路意识淡薄。
一是涉路单位或群众在公路两侧建筑红线范围内修建建筑物，使多数路段呈街道化发展。
特别是事先未进行科学的设计规划，往往连起码的下水道设施都没有，地表水无处排泄，在路面肆意漫流，损害公路路面。
二是公路旁建房户为方便自己，在公路边堆放砂石、砖头、木料等建筑材料污染路面常年发生；一些商贩占道经营，任意停放车辆在过境路段上揽客、装卸物品；还有一些农民为图方便，到公路上打场晒粮。
三是有的村民无视公路法规，任意倾倒垃圾堵塞公路边沟、在路肩上种植作物，损毁公路设施，严重的影响了公路的通行能力。
二、做好公路路政管理工作的几点思考1、加大公路法律法规宣传力度，提高全民法律意识。
一是充分利用广播、电视、宣传车、宣传单、政务公开栏等，有计划、有针对性地进行路政管理宣传，开展各种生动活泼、行之有效的宣传活动，使沿线群众更加了解公路，理解公路路政管理工作。
农村公路路政管理工作浅谈
农村公路路政管理工作浅谈1、农村公路路政管理存在的问题1.1 地方经济发展与路政管理的矛盾.随着农村经济的快速发展，地方经济发展与农村公路路政管理之間的矛盾十分突出，主要表现在：一是虽然《中华人民共和国公路法》规定了公路用地范围、公路控制区，但农村公路在改扩建时由于资金问题，没有将公路用地、公路控制区征用，加之，土地部门协调不力，农村的建筑格局基本上沿农村公路铺开，违法建筑不断地建在建筑控制区内，呈现公路街道化态势；二是一些个体户或民营企业利用农村公路沿线建筑做厂房，占用公路及公路用地。
一些管线单位未经许可随意在公路用地内埋设电线杆、管道等也给公路安全、畅通带来了极大的隐患；三是大型超限、超载运输车辆为了逃避公路部门的执法检查，出现了“不走大路走小道”、“不走省道走县道”的现象，使农村公路管养的路段由于超限运输车辆的绕道行驶，严重破坏路面结构层，极大地缩短了公路、桥梁的使用寿命，给建设标准相对较低的农村公路造成了巨大的损害。
1.2 农村公路建设快速发展与路政管理相对滞后的矛盾.农村公路的快递发展，大大改善了农村道路的通行状况，但是，农村公路的路政管理却相对滞后，特别是执法不严和路政管理手段不够的问题亟待解决。
执法不严主要表现在道路两侧控制区内土地征用和建筑物规划审批程序不健全或不到位，没有严格执行公路管理的有关法律、法规和政策规定。
路政管理手段不够，主要是现行法律法规授予路政执法机构的执法手段有限，对于违法行为只能警告、责令停止违法行为、恢复原状、罚款、限期拆除。
1.3 农村公路路政管理繁重任务与路政管理人员和经费装备不足的矛盾.由于农村公路分布广、线路长、任务重，相对而言，公路路政管理人员普遍较少、经费装备严重不足，两者矛盾十分突出，以致农村公路的路政巡查难以到位。
由于对公路的巡查密度低，不能随时掌握路面动态和路产情况，就难以对路产路权实施有效的监控和保护。
同样，装备经费不足也严重困扰着对农村公路路政管理的正常开展。
浅谈路政管理体制和经费问题
浅谈路政管理体制和经费问题——资中县路政大队李冰路政管理是公路管理的重要组成部分，是依法治路的重要行政管理职能之一，搞好路政管理体制改革，建立规范化、专业化的路政管理体制是贯彻执行《公路法》及其强化的公路管理的迫切需要。
一、路政管理体制改革的必要性我国现行的路政管理体制不仅在领导关系、权限等方面不一致，而且机构的名称五花八门，各省市发展很不平衡，路政经费不明确。
现行的路政管理体制已不能适应现代化路政管理工作的需要，如果不进行改革，就会阻碍路政管理工作的有效开展，影响路政管理法的顺利实施。
因此，必须理顺我国的路政管理体制。
（一）法律对路政管理体制提出了现实要求。
路政管理法属于行政法的范畴，路政管理是一种执法活动，它毫不例外地受到行政诉讼法的调整。
而依法行政的首要条件是机构的设置要合法有效，它必须是能以自己的名义实施国家行政管理活动，并对其行为效果承担法律责任的组织，即具备行政主体的资格。
否则，就会因主体不合法而导致败诉。
因此，必须理顺路政管理体制，以适应行政诉讼法所提出的法律要求。
（二）公路交通的发展对路政管理体制提出了客观要求。
随着改革开发和国民经济的发展，公路交通的发展前景更为广阔，国家对公路建设的投资比重将进一步增加，特别是高速公路和汽车专用公路将迅速发展，因此，随着公路技术等级的提高，高等级公路经常性的养护工作相对减少，路政管理工作相对增加，公路使用效益的有效发挥日益依赖于路政管理工作的加强。
路政管理在整个公路工作中的地位将进一步提高，而且会日益受到各级政府的重视，路政管理队伍必将进一步发展壮大，路政管理体制会更加趋于完善。
因此，理顺路政管理体制，是由公路交通发展的客观必然性决定的。
二、路政管理体制的现状全市公路的管理范围共涉及三县二区，有的区县单列出来成立了路政大队，有的区县未划分出来，仍属养护段，即在管理体制上养、管融为一体。
1、路政队伍名称序列不规范，传统的路政管理队伍的名称序列导致外界不易识别，特别是人们对照公安交警和武警的总队、支队、大队、中队的建队序列，感到我们现有的路政组织名称序列极不规范，加上存在一县两队的状况，隶属关系也不易识别。
公路路政管理改革研究
公路路政管理改革研究摘要：公路是国家经济建设的基础，随着经济的发展，公路建设步伐明显加快，然而路政管理水平相对滞后，存在很多急需解决的问题。
因此，需要研究如何使路政管理与新时期公路建设、社会经济发展相适应，使路政管理工作走上正常轨道。
关键词：路政管理改革研究随着公路建设和社会经济的发展，公路路政管理发挥的作用也越来越重要，路政管理的不适应性日渐凸显，改革的需求日渐紧迫。
1、路政管理中存在问题公路沿线的经济价值巨大，任意在公路两侧红线范围内修建饭店、加油站等违章行为难以遏制；公路线长面广，监控难度大，各种标志牌、里程桩等公路设施被随意损坏和偷盗；由于利益驱动，许多营业车辆严重超限超载，屡禁不止。
这些问题严重制约公路发展，必须加强路政管理改革，有效解决问题。
2、路政管理问题的原因分析路政管理中的问题，主要是由管理体制不顺、各部门之间沟通协调不到位、法律依据不完善、队伍建设不足等原因造成。
2.1管理体制不顺我国现行的公路路政管理体制存在诸多问题。
一是路政名称序列不规范，缺乏识别性；二是内部机制混乱，管养不分、缺门差类，互不协调；三是管理职责不清、权限不明，管理混乱；四是路政部门大都是自收自支，导致乱收费乱罚款来维持开支；五是与其他部门政出两门，职能交叉。
这些问题严重制约路政管理的正常发展。
2.2各部门之间沟通协调不到位路政管理涉及国土、城建、公安等多个部门，由于配合不够，各自依照自己部门法规，从局部利益出发，如工商部门未经核实，对摆摊设点收取工商费；国土、城建部门不考虑公路控制红线，发放土地使用证和城市规划建设证；公安和路政部门在处理同一案件遇到责任时，互相推诿等，造成各自为政，给路政管理工作增加了执法难度，也不利于各部门团结。
2.3法律依据不完善现行路政管理法规立法层次不够，法规内容不严谨。
一方面，有的路政法规条款笼统、含义不清，执行起来把握不准。
如对路政管理自由裁量权，没有细化，各地发展不平衡，加之现行法律滞后，裁量差距较大，影响执法公正准确。
论公路工程建设管理体制改革
论公路工程建设管理体制改革摘要：随着经济的快速发展，公路行业迅猛发展起来，为适应大批涌现的公路工程建设项目，相关管理者面临着管理体制改革的问题，如何能建立一个更加有序的建设管理体制是当务之急的事情。
本文就公路工程建设管理体制的重要性和改革要点予以探讨。
关键词：公路工程建设；管理体制；改革Abstract: with the rapid development of economy, road construction industry developed rapidly, in order to adapt to the emergence of a large number of highway construction project, the relevant managers face of the management system reform of problems, how to build a more orderly construction management system is a priority of things. This paper highway project management system and the importance of reform points to be discussed.Keywords: the highway engineering construction; Management system; reform近年来，随着我国经济的飞速发展，社会迈入了一个高速运行的新时期。
我国公路行业的迅速崛起是人们的共识，公路网的建设不再停留在理论层面，保证公路的便捷与畅通是经济高速运行的有力保障。
现今我国公路工程建设事业如火如荼地进行着，管理者面临严峻课题，即要建立一个更加有序的建设管理体制，使整个公路工程建设的过程规范化、法制化。
下面就公路工程建设管理体制的重要性和改革要点予以阐述。
路政执法改革实施方案
路政执法改革实施方案一、背景分析。
随着交通运输事业的不断发展，路政执法工作也面临着新的挑战和机遇。
当前，我国交通运输领域存在着一些突出的问题，如交通违法行为频发、执法效率不高、执法手段不够科学等，这些问题严重影响了路政执法工作的规范化和科学化水平。
因此，有必要对路政执法进行改革，提高执法工作的科学化、规范化水平，为交通运输事业的发展提供更好的保障。
二、改革目标。
1. 提高执法效率。
通过改革，提高路政执法人员的执法水平和执法技能，加强执法装备的更新和完善，提高执法效率，减少交通违法行为的发生。
2. 提升执法公正。
建立健全的执法监督机制，加强对执法行为的监督和检查，保障执法的公正性和公平性，维护交通运输秩序。
3. 加强执法科学化。
推动科技与执法工作的深度融合，利用现代科技手段提升执法水平，提高执法的科学化和智能化水平。
三、改革措施。
1. 加强人员培训。
对路政执法人员进行定期的专业培训，提高他们的执法水平和执法技能，使其能够熟练运用执法手段，做到文明执法、规范执法。
2. 完善执法装备。
加大对执法装备的投入，更新执法设备，提高执法效率和执法水平，使执法更加科学、规范。
3. 健全监督机制。
建立健全的执法监督机制，加强对执法行为的监督和检查，严格惩处执法不当行为，保障执法的公正性和公平性。
4. 推动智能化执法。
积极推动科技与执法工作的融合，利用现代科技手段提升执法水平，推动执法工作的智能化和科学化。
四、改革效果。
通过以上改革措施的实施，将会取得以下效果：1. 提高执法效率，减少交通违法行为的发生，维护交通运输秩序，减少交通事故的发生。
2. 提升执法公正，建立健全的执法监督机制，保障执法的公正性和公平性，增强人民群众对执法工作的信任和支持。
3. 加强执法科学化，推动科技与执法工作的深度融合，提高执法的科学化和智能化水平，为交通运输事业的发展提供更好的保障。
五、总结。
路政执法改革是当前交通运输领域的一项重要工作，对于提高执法效率、提升执法公正、加强执法科学化具有重要意义。
道路运输行政管理体制改革的思考
1742018.3MEC 管理方略MODERNENTERPRISE CULTURE力的挑战，这同时也给道路运输行政管理人员的素质能力提出了新的要求，要求各地相关部门能对相关的道路运输行政管理人员培训机制进行完善，以针对道路运输行政管理人员的素质及能力进行强化培养，进而从根本上提高道路运输行政管理人员自身的管理能力及道路运输行政管理整体的质量水平。
此外，道路运输行政管理部门还应重视优秀人才的引进，要求制定相对较为严格的人才招聘制度，从根本上保证道路运输行政管理人员的质量来提高道路运输行政管理的水平。
（三）采用更加先进的道路运输行政管理模式时代经济的飞速发展在很大程度上加快的人们日常工作生活的节奏，基于此，传统的道路运输行政管理模式显然已经无法有效满足人们快节奏的工作生活需求。
因此，针对代理运输行政管理体制的改革，采用更加先进的道路运输行政管理模式也显得至关重要。
近年来，互联网信息技术的飞速发展在很大程度上转变了人们工作生活的方式，而绝大多数企业都开始顺应这一需求充分利用互联网信息技术为人们提供了多项自助服务。
而道路运输行政管理也应顺应这一需求将自助服务融入到行政管理中而采用人员服务和自助服务相结合的方式以为人们提供更多便利。
三、结语综上所述，对道路运输行政管理体制的改革是一个需要不断探索及完善的过程并不能一蹴而就。
要求地方政府及相关部门能以科学发展观及国家相关的政策法规为指导，以地方实际的地理环境和经济发展等情况为依据，对传统的道路运输行政管理体制进行改革，进而从根本你上提高道路运输行政管理的有效性来发挥其在促进经济发展方面的作用。
参考文献:［１］ 陈姝颖．强化甘肃省道路运输行政管理体制的思考［Ｊ］．发展，２０１３（０７）．［２］ 乔伟．论我国目前道路运输行政管理体制存在的问题及改革趋势［Ｊ］．吉首大学学报（社会科学版），２０１３（１２）．所谓道路运输行政管理是各地相关部基于国家相关的政策法规和实际情况等针对道路运输所实施的行政管理职能。
浅谈公路管理机构的去行政化改革
浅谈公路管理机构的去行政化改革摘要：我国经济发展水平的不断提升，极大地促进了公路交通事业的发展与进步。
在公路管理机构不断向前发展的同时，也面临着越来越严重的行政化现象，这种现象的存在在很大程度上制约了公路交通事业的更好发展。
所以，在公路管理机构中，去行政化改革是其面临的一大重要研究课题。
在公路管理过程中，在其职未谋其政、权力越位等问题极大地影响到了公路管理机构的整体形象，也使其在行政化管理过程中难以独善其身。
鉴于此，公路管理机构的去行政化改革是十分必要的。
在本文中，我们首先对去行政化改革基于公路管理机构的必要性进行了简要概述，并在此基础上，对其具体的改革建议进行了研究与探讨，仅供参考。
关键词：公路管理机构；去行政化；改革1.引言所谓公路管理机构的行政化，其实际含义就是说将政府作为主导来进行的一种集权化的管理现象，具体表现在两大方面，即内部管理、外部管理。
所谓的内部管理，是说部门的内部通过对公路系统内部的利益与权力关系等进行平衡而采取的相关措施；外部管理实际就是指政府与公路机构二者之间所涉及到的管理限度与职权范围。
第一，公路管理行政化的主要表现形式是用政府相关的行政权力作为一种主导力量，对管理模式以及资源配置模式进行一定的主导。
第二，关于公路管理机构，政府对它进行的一定等级划分，再进行资源的匹配，最终让行政化管理的目的得以实现。
总而言之，政府就是要用这种管理形式对公路管理机构的各个方面进行一个比较规范化的行政管理。
2.去行政化改革对于公路管理机构的重要意义2.1在公路总体改革过程中，去行政化是一项十分重要的内容深化公路改革一直以来就是一项比较系统的，同时也比较复杂的工程。
进行公路改革，必须得有比较合理的改革方案，并且还要对这种改革方案进行可行性的研究，为了让这种公路等公共设备能有更好的发展，一定需要进行行政化的管理，公路部门要在实际的工作当中摆脱政府部门的相关约束，一定要坚持以人为本的服务宗旨以及相关的服务理念，全心全意为人民群众服务。
路政管理工作看法
路政管理工作看法第一篇：路政管理工作看法路政管理工作看法公路是国民经济和社会发展的重要基础设施，公路路政管理随着公路的产生而产生，发展而发展，路政管理是公路行政管理的集中体现。
现结合现实有几点看法：1.宣传先行，引起社会关注。
2.完善公路巡查制度。
3.各部门联动。
4.乡镇协调。
5.政府行政干预，沟通。
6.借助媒体的力量。
7.加大法院途径。
8.集中整治，长期作战。
9.齐心协力。
一宣传先行，引起社会的关注。
公路是国民经济重要的基础设施，是供公众使用的公益性基础设施，保护公路就是保护社会公众利益。
因此，在《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》中明确规定了“公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏，损坏或者非法占用公路，公路用地及公路附属设施”并确定了交通主管部门或其授权的公路管理机构，根据国家法律，法规的规定，保护公路，公路用地及公路附属设施（公路路产），维护公路秩序进行的行政管理。
由于一些人法制观念淡薄，损坏，破坏，占用公路及公路附属设施现象十分严重，公路的效能不能得到正常发挥，导致公路通行能力下降。
所以要加大路政管理宣传力度，促使社会公众都能够关注公路事业，能够自觉保护公路路产，维护公路路权，能够自觉遵守法律法规赋予的权利和义务，提高公众的法律意识。
二完善公路巡查制度公路巡查是公路管理行为的重要组成部分是公路管理机构行使管理权的重要方式，是发现，制止和查处各类违章行为的有效措施，是维护路产，路权保障公路完好畅通重要手段。
公路巡查可以全面反应路政巡查工作整个过程，是路政执法人员的自我保护的前提，也是将来可能引起行政诉讼有力的原始凭证。
三各部门联动因为公路能够提供直接“门到门”的运输服务，所以公路沿线的厂矿，村庄和商店等有关单位和个人为了自己的方便，盲目随意地占用公路，公路用地，公路附属设施。
（擅自增设平面交叉道口，跨越.穿越公路架设.埋设管线，非交通标志，建筑控制区内违章建筑等）造成公路路产损坏，严重影响交通安全，导致公路运输服务通行能力下降，存在安全隐患。
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安 全 、更便 捷 的交 通环 境 ，要 实现这 一 目标 就 必须 谋求 新 的跨越 式 发展 。为 适应 这一 新 的 形势 ，如 何理 顺 当前 路政 管理 体制 ，构 建 科 学 合理 的路 政管 理机 构 ，保障 路政 管理 工 作 的健 康 、稳 定发 展 ，成为 当前 迫切 需要 解
决 的课 题 。
１路政管理的基 本内涵
１ ． １路 政 管理 的概 念 路 政 管理 是指 交通 主管 部 门或 公路 管理 机 构根 据 国家 的法 律 、法规 、规 章 的规 定 ， 为维护 公路 管 理者 、经 营者 、使用者 的 合法 权 益 ，根 据 《 公路 法》 及其 他 有关 法律 、法 规 和规 章 的 规 定 ，实 施 保 护 公 路 、公 路 用 地 、公路 附属 设施 （ 简称路 产 ）的 行政 管理 即依 照法 律 、 法规 履 行 保 护 路 产 、维 护 路 权的 公路 路政 执法 。 １ ． ２ 路政 管理 的 内容 及 目的 路 政 管 理 工 作 主 要 包 括 四 个 方 面 的 内 容： 是 公路 路 产保 护 （ 路政 案件 处理 ） ； 二是 路政 许 可 ；三是路 政 管理 强制 措施 和行 政 处 罚 ；四是 公路 建筑 控制 区管理 。 路 政 管 理 的 目的 在 于 通 过 对 路 产 路 权 实施 管 理和监 督 的专 门活 动 ，要 求公路 使 用 者及 其相 对 人严 格按 照 国家法 律 、法规 、规 章 的规 定使 用公 路 ，保护 、管 理 公路路 产 ， 维护 公路 合 法权 益 ，保障 公路 的 行车安 全畅 通 ，保证 公 路的 汽车 专 用性 ，从而 提 高公 路 的 社会 效益 与经 济效 益 。… １ ． ３路 政管 理 的意 义 路 政管 理具 有 四个方 面 的意 义 ： １ ） 有利 于 确 保 国家 公 路 资 产 的保 值 、 增值； ２ ） 有利 于 保 障 公路 的 使 用 质 量和 确 保 公 路交 通运 输安 全 ； ３ ）有 利 于 改 善 公路 交 通 环境 和 发 展 公 路 事业 ； ４ ） 有利 于 充 分 发挥 和 提 高 公路 和 路 网 的 服务 功能 ，为 人 民生产 、生活 提供 良好 的 道 路 条件 ，促进 经 济 、社会 的发 展 。
东等。对于高速公路路政管理，又分为以下
几 种 情 况 ：１ ） 由省 公 路 局 负责 业 务 管理 。 ２ ） 由省高 速公 路 管理 局负 责管 理 。３ ）是 由 省 交 通 运输 厅 直 接派 驻 。４ ，由 当 地 的 交 通局 或 公 路 分局 负责 业 务管 理 。６ ） 实 行路 政 、运 政 、养路 费征 稽和 交通 安 全统 管理 综 合执 法 ，成立 行 政执 法总 队 ，全权 负责 高速 公路 行政 执法 。 在各 地级 市 层面上 ，同时还 存 在着 公路 部 门、交 通主 管部 门下 属 的执 法机 构 （ 如稽 查 、监 察 支队 机构 等 ） 、交警 部门 等多 个部 门部 分职 责交 错 、交 叉行 使路 政管 理权 限 ， 形成 “ 政 出 多门 ”的现 象 。 ２ ． ２ 现有 体制 下存 在 的 问题 在现 有体 制下 ，部 门 之 间因为 管理 权 限 问题 的 纠纷时 有 发生 。对 本部 门有 利 、不麻 烦 、好管 理 的事情 ，都 争 着管 。不 好管 理 的 事情 ，相互推 诿 ，都 不愿 意管 。多种管 理 模 式 的高速 公路 路政 管 理 中还存 在着 由企 业 经 营 的高速 公路 路政 执 法主 体不 合法 的突 出 问 题 。 同时 由于 “ 多头 执法 、政 出多 门” 出现 了多层执 法 、 条块 分 割 、地方 保护 、多重标 准 、执 法不 公 、执 法 成本 过高 等弊 端 ， 已经 严 重影 响到 了 公路路 政执 法 的统 一性 、严 肃 性 、规 范性 。导 致 公路管 理机 构 的路政 管 理 部 门缺 乏必 要 的执 法权 威 、造 成 了路 政管 理 的 执法 力度 减 弱 ，难 度 增加 。 因此 公路路 政 管 理体 制改 革 已经成 为影 响路 政 管理 工作 的 最 重要 的政 治 因素 。
线 公路 的管 理 ，有 的在 省交通 运输 厅 下设 置 了单独 的公 路路 政管 理 局或 路政管 理 总队 ， 各 地级 市设 置 公路路 政 管理 处或 路政 管理 支 队 ，如 黑龙 江 、吉林 、云南 、江 西等 ；有 的 省 是 由省交 通运 输 厅下设 的 公路 局 负责路 政 管 理事 务 。如北 京 、上 海 、山东 、江 苏 、广
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浅议路政管理体制 改革
余 红峰
山 东省 枣 庄 市 公 路 管 理 局
摘 要 随 着公路 事 业 的高速 发展 ，大规模 的 基础 性 建 设热 潮逐 渐 消退 ，公路 路政 管理 职 能 的重 要 性 日益显现 。本 文就 目前我 国公路路 政 管 理 现状 、存 在 问题进 行 了分 析探 讨 ，并提 出 了相 关的对 策建 议 。 关键 词 路政 ；体 制 ；改革 公 路… 是 国 家的 重 要 基础 设 施 ，是 国民 经 济的 基础性 产 业之 一 ，对 国 民经济具 有 举 足 轻重 的促 进和 制 约作 用。 路 政 管 理 作 为 公 路 管 理 机 构 的 重 要 职 能 之一 ，目的在 于保 证 公路 的通行 质量 、维 护 路产 路权 、提 升 公路 的社 会效 益 与经济 效 益 。党 的十 六 大提 出全 面建 设小 康社 会 ，要 求 公路 能够 为 人 民群 众 出行提 供 更畅 通 、更