能源管理办法

XXXXXX公司能源管理办法
第一章总则
第一条为加强集团公司能源管理，提高能源利用率，依据《中华人民共和国节约能源法》和《XX市节约能源管理条例》、《XX市节约用水条例》，结合集团公司实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称能源是指煤、电力、蒸汽、汽油、柴油、天然气、水。

第三条各单位应加强对节约能源工作的领导，合理调整产品结构和能源消费结构，促进企业向节能型发展。

第四条集团公司实行节能目标责任制，将节能指标纳入各单位目标考核体系。

第五条集团公司节能减排领导小组统一领导集团公司的节能工作，生产质量技术部为集团公司能源管理的主管部门。

第六条任何单位和个人都有履行节约能源的义务和检举浪费能源行为的责任，并遵守本办法。

第二章组织机构
第七条集团公司能源管理工作实行三级管理。

(一)集团公司成立节能减排领导小组
组长：总经理
副组长：分管副总经理、总工程师、分管工程设备的副总经理。

成员：生产质量技术部、安全环保保卫部、土地工程设备部、投资发展部、计划企管部、财务部、人力资源部主要负责人。

（二）各用能单位应成立由行政主要负责人任组长、分管领导任副组长的领导小组，下设专（兼）职能源管理人员。

（三）车间（工区）、班组设兼职能源管理人员。

第三章职责
第八条节能减排领导小组成员的节能职责
（一）生产质量技术部职责
1、贯彻执行国家方针、政策、法规，建立集团公司能源管理体系，推动集团公司能源管理工作的开展。

2、负责制定集团公司外购能源年度计划和各单位年度用能计划。

3、组织有关单位、部室制定集团公司各种产品的能源消耗定额，并定期考核。

4、负责落实由市经委组织的对重点用能企业三年一次的能源审计、能量平衡测试和耗能查定工作。

5、负责建立集团公司能源消费统计台账，按月上报并做出月度能耗分析。

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6、负责集团公司年度节能项目的立项审批把关工作，新、改、扩建项目节能专篇的审核、报批及项目竣工后能耗指标的查定。

7、负责组织能源管理巡回检查、监督和服务工作。

8、负责组织制订能源管理中长期发展规划。

9、负责组织开展节能宣传教育活动，普及节能科学知识，增强职工节能意识。

引进和推广节能新技术、新工艺、新材料。

10、负责外部使用集团公司能源的审批工作。

11、负责组织对各用能单位能源合理损耗核销及节能效益核定等工作。

12、加强能源计量器具的管理。

根据国家计量标准要求，合理配备能源计量器具到车间、班组、机台，并按周期校准、检验，确保计量数据准确、可靠。

13、负责建立能源计量器具台账和能源计量器具管理网络图。

14、负责组织进厂能源的验收和质量鉴定。

15、负责盐化生产工艺的宏观管理，监督生产工艺正常运行情况。

（二）安全环保保卫部职责
1、负责耗能设备的安全、监督检查。

2、负责能源岗位特种设备操作、特种作业人员的取证培训。

3、负责组织和推动新、改、扩建固定资产投资项目安全、职业卫生、环保“三同时”的有关工作。

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（三）土地工程设备部职责
1、负责集团公司主要用能设备管理，并建立统计台账，对国家明令淘汰的用能设备进行排查备案，并负责做好年度更新计划，根据集团公司实际积极推广、使用高效节能设备。

2、参与对各用能单位能源合理损耗的核销及节能效益的核定等工作。

参与集团公司能耗指标的核定。

3、负责集团公司汽、电平衡，峰谷用电的考核工作。

4、负责组织集团公司的水电管网的维护管理工作。

（四）投资发展部职责
1、负责组织固定资产投资项目可研报告的编制，参与对可研报告中合理用能专篇内容的评估。

2、参与对固定资产投资项目竣工后的节能验收。

（五）计划企管部职责
1、负责节能项目投资计划和能耗指标计划的下达。

会同生产质量技术部做好节能考核指标的上报工作。

2、参与节能项目实施过程中的巡回检查和项目竣工验收工作。

3、负责节能改造项目投资计划完成进度统计工作。

4、参与各用能单位能源合理损耗的核销及节能效益的核定等工作。

（六）财务部职责
1、负责节能项目实施过程中的资金保障。

2、负责能源投入成本的核算及生产经营情况统计。

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3、负责固定资产投资项目可行性研究报告中节能篇的财务分析与经济效益评价的审核。

4、参与各用能单位能源合理损耗的核销及节能效益的核定等工作。

（七）人力资源部职责
1、负责能源管理工作的奖励和处罚。

2、负责对能源计量、统计、管理和设备操作人员、车辆驾驶人员节能培训计划的下达。

3、参与各用能单位能源合理损耗的核销及节能效益的核定等工作。

第九条海汇公司职责
1、负责集团公司主要能源物资的供应和调配，保证集团公司生产、经营工作的正常进行。

2、组织煤炭使用单位和相关部室共同比质比价、选定供货方，代行海晶集团采购权，统计技术指标台账；参与购进煤质量的分析检验工作。

3、参与各用能单位能源合理损耗的核销及节能效益的核定等工作。

第十条技术中心职责
1、参与示范工程类技术创新项目节能篇的编制，配合对节能篇中合理用能专题论证内容的评估。

2、负责组织示范工程类技术创新项目试车调试及试生产过程中能源消耗定额的监测及整改达效。

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3、负责组织示范工程类技术创新项目竣工后合理用能的后评价，并编写后评价报告。

第十一条用能单位职责
1、加强能源管理的基础工作，建立健全节能工作管理制度。

配齐、管好、用好能源计量器具，保证计量数据真实可靠。

建立能源购入消耗统计台账、能源计量器具统计台账和重点耗能设备台账、淘汰类机电设备统计台账、重点耗能设备用能台账并建立管理档案。

2、配合集团公司制定各种产品的能源消耗定额，并按照集团公司下达的节能指标，分解落实到车间、班组、机台，完善能源使用指标考核责任制，健全考核档案。

3、能源转换单位应加强对能源转换、供给设备的管理，提高系统运行效率，保证能源供给质量。

建立能源转换统计台账。

4、配合示范工程类技术创新项目试车调试及试生产过程中能源消耗定额的监测及整改达效。

5、负责本单位节能改造项目的论证上报工作，以及节能量的核定，并配合完成实施过程中的节能监测。

节能量不包括扩大生产能力产生的节能效果，无特殊约定，比较期为一年。

6、按时上报能源统计报表、耗能情况分析和节能项目统计表。

重点用能单位每季度向生产质量技术部报送能源利用情况报告。

定期进行能源库存的盘查并对盘查结果进行分析。

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7、建立能源管理网络图及能源流向图、编制生产工艺流程图并及时补充完善。

8、建立节能奖罚制度、完善节能措施、加强节能改造项目管理，健全节能项目及资金使用统计台账。

9、重点用能单位要积极开展行业（国内外同行业）能效对标活动，查找差距和不足，分析原因、制定目标、采取措施，提高能源利用效率，能效对标报告以书面形式每半年报送生产质量技术部一次。

10、积极推广节能新技术、新工艺、新材料、新设备，制订淘汰类机电设备及生产工艺的更新改造计划。

11、配合集团公司开展能源审计、能源平衡测试及耗能查定工作。

第十二条生产车间（工区）能源管理职责
1、按规定正确使用能源计量器具，真实有效地记录本车间能源消耗情况。

2、加强对耗能设备、供用能管网的维护、保养，杜绝跑、冒、滴、漏等能源损失，及时发现、解决设备存在的问题。

3、严格执行工艺操作规程，控制好工艺参数，保证生产工艺经济运行。

第四章能源管理
第十三条能源进厂验收
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（一）煤：质量以生产质量技术部检测报告为准；检斤验收以生产质量技术部指定计量器具为准，用能单位派人监磅。

产生计量纠纷时，以上级技术监督部门仲裁数据为准。

（二）油品：当对油品质量有异议时，由生产质量技术部组织抽测送检；检斤验收以贸易结算专用衡器为准。

（三）电力、蒸汽、天然气和水的验收以进、出厂供能总表为依据。

第十四条验收合格的能源，由检测部门出具质量、检斤检测合格单据，做为报销凭证的附件，一并交财务部门，无附件或附件不齐全的，财务部门不予报销。

第十五条验收不合格的能源不准使用，特殊情况需经生产质量技术部、土地工程设备部、海汇公司、财务部、计划企管部会同用能单位协商解决。

第十六条能源供应、储存损耗标准
（一）原煤供应允许损耗年供应总量的2%，原煤储存允许损耗年储存总量的1%，损耗费用由用能单位承担。

（二）油品损耗允许损耗年供应量的5‰，损耗费用由用能单位承担。

（三）水损耗：供水总量和用水总量之间允许10%损耗，损耗费用由用水单位承担。

（四）电力损耗：不大于供电总量10%（10KV供电系统）。

第十七条各单位不得擅自对集团公司以外单位调拨能源物资，集团内部调拨需通过海汇公司、财务部办理正常结算手续。

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第十八条外用户耗用集团公司能源的，需经生产质量技术部审核批准，批准后应与管理单位签定用能协议。

第五章节能管理
第十九条年综合能源消费总量1000吨标准煤以上及规模以上工业企业作为集团公司重点用能单位。

第二十条集团公司能源消耗实行总量控制和定额管理相结合的制度。

第二十一条集团公司与重点用能单位签定年度节能目标责任书，以确保节能指标的完成。

第二十二条各用能单位应加强能源消费的统计，确保能源统计的一致性及能源收支平衡。

第二十三条集团公司每季度组织召开节能工作例会，进行能耗分析、能耗指标考核及节能措施的落实。

第二十四条加大节能资金的投入，集团公司每年从销售收入中提取2%作为集团公司节能项目专项资金，纳入集团公司资金计划统一管理，优先安排国家明令淘汰的用能设备的更新改造项目（子公司参照执行）。

第二十五条对固定资产投资项目合理用能评估的规定
（一）对年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量
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500万千瓦时以上，或年天燃气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书。

（二）年综合能源消费量1000至3000吨标准煤（不含3000吨，下同），或年电力消费量200万至500万千瓦时，或年天燃气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告表。

（三）上述范围以外的项目，应填写节能登记表。

第二十六条拟列入集团公司的节能改造项目要填写节能项目计划申请表，经审核、批准后方可实施。

项目竣工能源消耗查定合格后，方可进行项目验收。

对不能达到预计节能量的项目，项目单位需要书面说明理由，报送生产质量技术部。

第二十七条节能减排领导小组对节能项目完成情况进行不定期检查、对专项资金使用效果进行追踪问责，专项资金不能挪做它用。

第二十八条合理配备能源计量器具到车间、班组、机台。

能源计量器具准确度级别符合国家计量标准规定且满足生产条件要求，其周期检定率为100%。

第二十九条各单位新建节能项目或改造项目，必须选用技术先进、能耗低的节能设备和工艺、材料，大力推广绿色节能产品。

第三十条各单位应实行车辆百公里耗油考核，并建立完整的车辆用油台账，推行一车一卡加油制度。

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第三十一条各单位办公区域执行夏季室温不低于26度，冬季室温不超过20度的空调使用政策。

第三十二条各单位因产业结构发生变化，需要增加用能指标的（超产耗能除外），应提前向生产质量技术部提出书面申请，及时办理增容手续。

第三十三条加强能源消耗分类管理，各单位的生产耗能、非生产耗能要分别统计，控制非生产耗能设备的投入，做到合理、有效地利用能源。

第三十四条坨地片双水源单位应做好双水源切换记录，并在24小时内报生产质量技术部备案。

因供井水单位或管理单位（海建发公司）的责任造成自来水超指标的，其经济损失由责任单位承担。

第三十五条集团公司实行峰谷用电制度，要加大峰谷用电管理力度，定期分析、考核峰谷用电的实施情况，缓解汽电失衡问题。

第三十六条加强集团公司电加热设备管理，各单位应当严格控制电加热设备、设施的购置、使用。

第三十七条集团公司内临时家属宿舍、非生产用能地点，应单独装表计量收费，不得与生产混用。

第三十八条集团公司鼓励推广应用风能、太阳能、地热能等可再生能源和新能源及余压、余热的利用。

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第六章奖励与处罚
第三十九条为了调动广大职工节约能源的积极性，集团公司设立节能奖励基金，节奖超罚。

第四十条集团公司每年从各单位节能效益中提取10%，作为集团公司节能奖励基金，用于节能奖励方面的开支。

奖罚范围：
（一）凡集团公司已下达单位产品能耗指标及耗能年度计划的单位，在保障计划指标完成的情况下，与上一年度同期比节约的能源，按200元/吨标准煤奖励，奖金由节能奖励基金中列支（子公司参照执行）。

节能效益=节超量×吨标准煤价格
吨标准煤价格=本月止累计能源消费额÷本月止累计能源合计
节超量=∑（报告期单位产品综合能耗-去年同期单位产品综合能耗）×报告期合格产品产量（不包括超产量）
所得结果：正值为超耗，负值为节约。

（二）各用能单位超计划用能，其超出部分按照国家和地方有关规定执行，罚款由各用能单位承担并列入效益奖金，并限期整改。

（三）对不能按时报送耗能分析、重点用能单位能源利用状况报告和能效对标的用能单位，按集团公司目标考核体系规定处罚。

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（四）对积极举报浪费能源现象的人员，集团公司给予一次性奖励，对被举报能源浪费区域的管理单位，给予浪费能源价值5倍及以下的罚款。

（五）对违章使用电加热设施的，一经发现除没收电加热设施外，对其直接负责的主管人员和直接责任人员处500元以下的罚款。

（六）对盗窃能源者，除追缴使用能源费用外，另处能源价值5倍及以下的罚款，情节严重的，交司法机关处理。

（七）对故意破坏能源计量器具性能，造成能源统计数据失准的单位或个人按盗窃能源处理。

（八）各用能单位应严格按照能源消耗定额及能源合理损耗标准对能源进行合理利用，凡超出能耗定额和损耗标准的部分，按能源价值2倍处罚，罚款从用能单位效益奖金中列支。

任何用能单位和个人不得擅自减免处罚费用，确需减免的，应由用能单位或个人向节能减排领导小组提出书面申请，经节能减排领导小组审核后确定。

第七章附则
第四十一条本办法由生产质量技术部负责解释。

第四十二条本办法自发布之日起执行。

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年节能项目计划申请表
填表人：填报时间：
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