行政公文4 函与批复

3、写作的灵活简便性
三、函的种类
1.商洽函——不相隶属机关之间商洽工作
例：《××学校关于商洽×××同志调动工作事宜的函》；《××县人民法 院关于×××遗产纠纷案托查的函》。
2.询问函——向有关机关存文情况 3.答复函——针对询问函而制发的函
他俩在一起
例：《××省科学技术委员会关于询问贯彻全省科学技术工作会议情况 的函》；
关于商请摩登商厦准备安保工作经验材料的函
广州市商业局：
经市综合治理办公室同意，敝局 12 月下旬召开 全市商厦安保工作经验交流会。据悉，贵局摩登商厦 狠抓安全保卫工作，取得了突出的成绩，拟请该商厦 在会上介绍加强内部防范工作的宝贵经验。如蒙同意， 恳请通知该单位，于12月中旬将经验介绍材料送敝局 综合事务处秘书科为盼。 广州市公安局 二〇一×年十一月二十日
询问函
X X 市 塑 料 二 厂文件
× 塑函〔2000〕11号
X X市塑料二厂关于TK一89型自动考勤打卡机 维修事宜的询问函
XX市海威企业有限公司： 我厂于两年前购进贵公司组装生产的TK一89型自动考勤 打卡机，两年来使用情况良好，但近来发现打印出现断痕， 造成“3”、“6”、“8、“9”等字难以分辨，估计是打印 头断针。我厂曾在我市寻找多家电脑维修站（店），均无此 配套的打印头。特发函向贵公司询问，贵公司在我市何处设 有该种机型的维修部，应如何送交维修，预计维修费用多少， 以及付款方式等。 特此函询 XX市塑料二厂（公章） 二○○○年五月一日
关于请求解决进修教师住宿问题的函
大观学院教务处： 我校开办不久，师资力量不足，决定派5位年轻教师到 贵校兄弟院校高德学院旁听进修一年。目前进修事宜已办妥， 但5位教师进修住宿问题，高德学院无法解决。今特函恳请 贵处设法在贵校帮助解决住宿问题。 过去贵校为我校办学提供了很大的帮助，这次我校进修 教师的住宿问题，又给贵校增添了麻烦。敝校谨再致以深深 的感谢。 有关进修教师的住宿的解决情况，恳请函复为盼。 ××市冶炼学校(印章) 二0××年×月×日
（1 ）同意下级请示，明确给予肯定性答复，并进一步提 出同意的理由及如何做等指示性意见。 课本P43
（ 2 ）不同意下级请示，明确给予否定性答复，并进一步提
出不同意的理由，以进行解释和疏通。
深圳市大龙贸易总分公司文件
深xx〔2013〕 XX号
关于第一分公司购买30台机床请示的批复
第一分公司： 你公司《关于购买30台机床的请示》（深 XX〔2013〕 XX 号）收悉。鉴于目前总公司资 金周转困难，暂不同意你们购买机床，可通过
公文写作4：
批复与函
批复
一、概念 适用于答复下级机关请示事项的公文。是下行文。
批复的特点
二、批复的写作格式
标题
发文字号 主送机关
批 复 结构
正文
落款
深圳市商贸局文件
深商贸〔2014〕 XX号
关于同意购买笔记本电脑的批复
第一分公司： 你公司《关于购买30台惠普牌笔记本电脑 的请示》（深XX〔2014〕 XX 号）收悉。经研 究，总公司同意你们的申请，特拨出60万元专
the end
2.发文字号——需要在发文机关单位代字后加上函 3.主送机关—— 4.正文—— 5.落款——
五、函的写法-正文部分
缘由
去函：概括交代商洽、请求、询问或告知事项的目的、依据、背 景、原因等； 复函：首先引述来函的日期、发文字号、标题等，如“贵局《关 于……的函》（×函〔2010〕×号）收悉”，接着简要复述对方 提出的问题和要求。等过渡语转入下文。
XX市工商银行（印）
2012年3月18日
函
一、函的概念
函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询
问和答复问题，或者向有关主管部门请求 批准事项、答复审批事项时所使用的公文。
函有时也可用于有隶属关系的上下级机关之间
上级机关向下级机关询问有
关情况，可以用函。
上级机关向下级机关催办有 关事宜，如要求下级机关呈
租赁等途径来解决机床数量不够的问题。
深圳市大龙贸易总公司 （公章）
2013年1月12日
深圳市商贸局文件
深商贸〔2014〕 XX号
关于同意购买笔记本电脑的批复
第一分公司： 你公司《关于购买30台惠普牌笔记本电脑 的请示》（深XX〔2014〕 XX 号）收悉。经研 究，总公司同意你们的申请，特拨出60万元专
XX市海威企业有限公司文件 Nhomakorabea复函海XX函〔2000〕15号
XX市海威企业有限公司 关于自动考勤打卡机维修问题的复函
XX市塑料二厂 ： 贵厂1月10日《关于 TK－89型自动考勤打卡机维修事 宜的询问函》（X塑函〔2000〕11 号）收悉。鉴于我公司 在XX市尚未设立维修网点，我公司决定派出售后服务部经 理XXX并一名技师前往贵厂上门维修TK—89型自动考勤打卡
结语
关于商洽培训文秘人员的函 广州大学中文系： 获悉贵系将于今年 9月份开办秘书业务进修 去函的缘由 和目的 班，系统讲授有关秘书业务及公文写作与处理的 基本理论与方法。我公司各部门不少新的文秘人 员没有经过系统的专业学习，业务素质较差，现 商洽的事 项 拟派10名文秘人员随班学习，委托贵系代培。有 关代培所需的一切费用，我公司将如数拨付。 结束语 可否，盼予函复。 广州华林物流公司(盖章) 二〇一三年年八月五日
过渡语：“现将有关问题说明如下”或“现将有关事项函复如下”
事项
去函：写清楚商洽、请求、询问或告知事项的主要内容，并向对 方提出希望或要求，即或希望对方协助解决某一问题，或希望对 方给予合作支持，或请求对方提供情况，或请求对方给予批准等 等。 复函：有针对性地作出具体明确的答复。 用词语气要谦和诚恳，平实得体。 去函：如要对方回复，一般用“特此函询，请函复”、“敬请函 复”、“敬请大力支持为盼”、“盼予函复”；如无须对方回复， 一般用“特此函达”、“专此函告”等。 复函：“此复”、“特此函复” 。 注：公函的结语不宜像书信那样用“此致敬礼”或者祝愿之类的
区别： 函和请示
函和请示都有“请求批准”的用途， 因此容易混淆。例如，某县文化局向 县财政局行文申请拨款，不能用请示 行文，而应用函来行文。要弄清发文 机关和受文机关的关系，再确定用什 么文种。
区别： 函和批复
函有发函与复函之分，复函是用于回复来函单位 商洽的事项，用于平级单位、不相隶属单位，也 可回复上级单位的来函。 批复则是用来批准答复下级机关的请示，批复的 事项一般比较重要。 从使用范围来看，函比批复更广泛，使用更灵活。
款用于购买办公电脑。
此复 深圳市商贸局（公章）
2014年十月十三日
（一）标题的写作(Title)
1、发文机关＋请示事项＋文种
《教育部关于建立全国高职高专师资培训基地的批复》
2、发文机关+表态词+事由＋文种
《商贸部关于同意建立上海自贸区的批复》
《广州教育厅关于不同意广州大学申请2015年国 家公务员考试考点的批复》
机。
特此函复 XX市海威企业有限公司（公章）
二○○○年 五月五日
四、公函的构成
1.标题——发文机关+事由+文种
函的标题量般由发文机关、事由和文种三部分组成。发文机关视具体情况 一般可省略。发函的文种不管是商洽函还是询问函，均可写成“函”， 但也有写“公函”字样的。属答复性质的函，文种均须标明“复函”。 《关于商洽培训文秘人员的函》 《XX市海威企业有限公司关于自动考勤打卡机维修问题的复函》
报有关报表或材料时，也可
以用函。
以上情况，下级用报告答复。
二、函的特点
1．使用广泛性。函的使用不受级别高低、单
位大小的限制，收发函件的单位均以平等身份进
行联系。上至国务院下至基层组织都广泛使用。
2．用语谦敬性。不论什么类型的函，用语皆
注重谦恭有礼，尊重对方，力求得到对方更多的理 解和支持。函是最注重使用文言词汇的公文，也是 公文中最富有文学性的文种。
与其他公文标题写作不同的 是，批复往往在标题的事由 部分明确表示对请示事件的
意见和态度。如:
国务院关于同意陕西省撤销榆 林地区设立地级榆林市的批复
（三）主送机关
批复的主送机关，一般 只有一个，那就是发出 请示的下级机关。
如果所请示问题有普遍 性，或需告知其他一些 机关，可用抄送等形式。
返回
（四）正文的写作(Text)
2012年3月18日
范例
XX市工商银行文件
X工商〔2012〕3号
XX市工商银行关于同意XX市百货公司 所需贷款请示的批复 XX市百货公司： 你司《关于购置营业设施和装修需贷款 82万元的请示》（XX百货〔2012〕14号）收 悉。经研究，同意你司的贷款请示。具体事 项即日可来我行接洽。 特此批复.
款用于购买办公电脑。
此复 深圳市商贸局（公章）
2014年十月十三日
请修改：
XX市工商银行文件
X工商〔2012〕3号
XX市工商银行关于XX市百货公司 所需贷款的批复 XX市百货公司： 关于你公司购置营业设施和装修需贷款 82万元的请示，经研究，基本上同意你们的 意见。 特此批复.
XX市工商银行（印）
1.引叙请示来文 批复引语
过渡语，经研究……
2.批复的政策、文件 同意或不同意
正 文
批复意见
——此复 结语 ——特此批复
批复引语
你单位+何文件+多少号文+收悉
课本p43
如：你厅《关于未经公安机关决定强制戒毒
的吸毒人员刑满释放又有吸毒行为可否予以劳动
教养的请示》宁公法字[2010]135号收悉。
批复意见
商洽函
关于商洽培训文秘人员的函 广州大学中文系： 获悉贵系将于今年9月份开办秘书业务进修 班，系统讲授有关秘书业务及公文写作与处理的 基本理论与方法。我公司各部门不少新的文秘人 员没有经过系统的专业学习，业务素质较差，现 拟派10名文秘人员随班学习，委托贵系代培。有 关代培所需的一切费用，我公司将如数拨付。 可否，盼予函复。 广州华林物流公司(盖章) 二〇一三年年八月五日
请修改： 冶炼学校关于解决教师住宿问题的函
大观学院教务处： 首先我们以校方名义向贵校致予亲切的问候。在此，我 冒昧地向贵校请求解决我们一个难题。 事情是这样的，最近我校为了培养师资，选派了五位教 师到贵校的兄弟院校高德学院进修。但因该院基建工程尚未 完工，学校住宿紧张，我校几位进修教师的住宿问题几经协 商仍得不到解决。在进退维谷的情况下，我们情急生智，深 晓贵校府高厅阔，物实人济，且有乐于助人之美德。因此我 们报一线希望，冒昧地向贵校求援。请求贵校救人之危，伸 出援助之手，为我校进修教师的住宿提供方便。为此，我们 将不胜感激！有关住宿费用等事宜，统按贵校的有关规定办 理。 以上区区小事，不值得惊扰贵校，实为无奈，望能谅解。 最后，再次恳请予以关照！
《国务院办公厅关于悬挂国徽等问题给湖北省人民政府办公厅的复函》
按行文方向分
去函：主动制发的函。 复函 ：回复对方来函的函 。 公函：是公文的正式文种，有
眉首、主体、版记，要严格按
公文格式撰写制作。 按文面格式分 便函 ：不属于正式公文，格式 较随意，无眉首、版记。但要 有机关署名、 日期和公章。
商洽函