浅谈如何在检察环节大力加强社会治理工作

浅谈如何在检察环节大力加强社会治理工作作者：王国涛
来源：《法制与社会》2010年第23期
摘要社会治安综合治理是维护社会稳定的基础性工作,是确保国家长治久安、人民安居乐业的治本之策,做好社会治安综合治理工作事关我国经济发展的大局。

检察机关,特别是作为社会治安综合治理主力军的基层检察机关,一定要提高思想认识,不断健全工作制度,坚持“严打”方针,将综合治理的各项措施落实到检察工作的各个环节,依法严厉打击严重刑事犯罪,围绕维护稳定大局,积极开展与检察职能有关的各项工作。

关键词社会治安综合治理检察机关检察工作
中图分类号:D926.3 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)08-196-01
社会治安综合治理是维护社会稳定的基础性工作,是确保国家长治久安、人民安居乐业的治本之策,做好社会治安综合治理工作事关我国经济发展的大局。

近年来,全国各地社会治安综合治理工作采取“打防结合,预防为主”的方针,在严厉打击刑事犯罪的同时进行犯罪的预防工作,取得了较好的社会效果。

检察机关作为社会治安综合治理的重要职能部门,其参加社会治安综合治理的最终目的,就是通过打击和预防犯罪,抑制和减少犯罪发生,保证国家长治久安。

而作为社会治安综合治理主力军的基层检察机关,则应将综合治理的各项措施落实到检察工作的各个环节,并结合本职工作探索新途径,研究新方法,提出新举措,取得新成效。

一、提高思想认识,健全工作制度
要认真学习全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定,不断提高思想认识,并通过加强规范化管理、落实责任制,进一步推动检察机关的综合治理工作,要切实从维护社会稳定、为大局服务的高度来充分认识综合治理的重要性,把检察工作与大局工作、中心工作紧紧地联系在一起。

通过多年的司法实践,我们认识到刑事犯罪作为一种社会现象,仅凭打击难以从根本上消除。

公民法律意识的淡薄、民间纠纷的增多,管理环节上的漏洞,社会不良风气的影响是造成刑事案件多发的重要因素。

因此,要减少和预防犯罪就必须在坚持“严打”的同时,对社会治安“打防并举,标本兼治”。

检察机关在办案工作中一定要充分体现打与防的精神,最大限度地讲求办案的法律效果和社会效果的统一,切实将综合治理列入工作日程,做到有布置、有检查、有效果。

二、坚持“严打”方针,依法严厉打击严重刑事犯罪
打击犯罪是综合治理的首要环节,是落实综合治理其他措施的前提条件。

检察机关作为专政机关,在“严打”中的作用是任何部门所不能替代的。

对此,我们要有着充分的认识,努力做好检
察环节工作,落实各项“严打”措施,防止和纠正打击不力,继续保持“严打”声威和力度,毫不松懈地依法打击严重刑事犯罪,为维护社会治安的稳定作出新的贡献。

要注意把集中打击、专项斗争和经常性“严打”结合起来,坚决贯彻依法“从重从快”方针,坚持“基本事实清楚,基本证据确实”的原则,重点加强批捕起诉工作,加快工作节奏。

在“严打”工作中,要突出打击重点,继续围绕“破大案,追逃犯,打团伙”的要求,充分履行检察职能,重点打击杀人、抢劫、爆炸、涉枪犯罪等严重暴力犯罪,走私、贩卖、运输、制造毒品等涉毒犯罪,带黑社会性质的犯罪集团和流氓恶势力以及重大的盗窃犯罪。

依法打击走私犯罪,金融、商业和对外经贸活动中的诈骗犯罪,以及其他破坏经济秩序的犯罪。

积极参加禁毒专项斗争和“扫黄打非”活动。

同时注意通过侦查监督、审判监督,确保打击力度。

三、围绕维护稳定大局,积极开展与检察职能有关的各项工作
其一,要始终围绕维护稳定这个大局,积极开展综合治理工作,处理好影响稳定的群体性事件,特别是群众集体上访。

其二,要善于正确运用检察建议,督促发案单位建章堵漏。

具体到工作中,就是要认真贯彻“立足于办案,着眼于综合治理”的方针,结合办案开展综合治理。

通过办案,我们发现一些发案单位在单位治安、保卫方面存在漏洞,是犯罪分子作案屡屡得手,刑事案件居高不下的重要因素,及时向发案单位提出检察建议,可以帮助其建章立制堵塞漏洞,提高对犯罪的防范能力,如2008年我们院侦查监督科在依法对4名盗窃粮库的犯罪嫌疑人批准逮捕的同时,向该粮食局发出增派专人看守,加强治安保卫等五条检察建议,受到粮食局领导高度重视,迅速采取了多项保障粮库安全的重要措施,至今再未发生类似的粮食被盗案件。

其三,要不断拓宽综合治理渠道,积极开展共建活动,比如检民、检企、检校等共建活动,减少和预防犯罪,确保一方平安,为经济社会发展创造良好的环境。

如2009年以来,我们寒亭区检察机关结合本地实际,不断深入开展法律进学校、进课堂、进社区、进家庭“四进”活动,以求能够更好的从源头上预防和减少青少年的违法犯罪问题。

为此,我们积极开展了对在校中学生的法制宣传教育活动,先后进入初中、高中、职业中专等学校举办了多次大型法制讲座,听众多达3000余人,并面向在校学生开展了座谈会、心理与法律咨询、个别帮教等多种形式的活动30余次,“法制进校园”活动初见成效,有效的减少了学校中的违法行为,受到了师生的一致好评。

其四,要广泛宣传法制,增强公民的法制观念。

我们一定要把在办案中进行法制宣传作为一项经常性的任务认真抓好,案件办到哪里,就把法律宣传到哪里,做到办理一案,教育一片。