装备综合保障管理体系建设研究

有待于进一步提升。

3.售后服务工作的规范性和效率有待提升，科学高效的军民融合保障体系亟需建立。

以用户为中心的综合保障管理与运行机制、资源保障模式尚未真正建立。

装备问题处置链条长、效率低、渠道不畅通的情况依然存在；售后保障条件明显不足，资源调配能力有限，装备配套单位售后保障与研制生产资源共用现象普遍。

对于不同类型保障任务，还未建立起精细化的管理机制和实施流程，规范化的作业文件和服务标准有待细化，支撑售后服务工作开展的信息化管理平台亟待建立。

对于应急维修、巡检巡修、零散备件订购等日常保障任务军方经费支持渠道不清晰，军地之间综合保障工作协调机制有待完善，需要探索建立适应不同用户需求的军民融合式保障模式和工作机制。

4.项目售后服务与保障性设计还未能形成有效的反馈联动机制，装备综合保障信息化管理手段有待建立完善。

现役装备数据信息军地共享机制还未建立，对于装备交付后的使用和维修保障信息
缺乏有效的采集和管理手段，装备信息获取渠道大部分依托售后服务任务及走访交流，对于获取的装备保障信息难以进行系统化收集分析，贯穿装备全寿命周期的综合保障大数据中心亟待建立。

二、建设总体方案
根据总结梳理的问题，考虑综合保障体系按照“一线一轴一支撑”的总体思路，横向以贯穿武器装备全寿命周期的综合保障业务活动为主线；纵向以支撑综合保障业务活动的全流程运行要素为主轴；通过信息化平台，为全周期、全要素综合保障工作提供能力支撑，建
立综合保障总体框架，具体见图1。

（一）以保障性研制以及在役保障
作为“一条主线”
保障性研制包括保障性要求论证、保障性设计与分析、保障性验证与评估、保障系统规划与研发等装备研制阶段业务活动，是实现武器装备“好保障”的核心要素。

在役保障包括维修保障、技术服务、
图1 综合保障体系总体框架。