安全文明施工监理细则

安全文明施工监理细则
（一）总则
一、生产和安全共处于一体，建筑施工过程是各类安全隐患和事故的多发场
所，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，是我国的一项重要国策。

二、方针“安全第一、预防为主”。

当生产与安全发生矛盾时，必须首先解决
安全问题。

三、将安全文明施工监理贯彻于施工阶段监理的全过程之中，在每一项监理
活动中都必须有安全文明施工的监理内容，把安全生产作为日常监理工作的重要内容。

四、在监理工作中认真贯彻建设行政主管部门有关安全文明施工的文件精
神。

（二）具体条款
一、向甲方索要有关原始资料，尤其是地下管线资料。

二、在质量的事前控制中贯入安全文明施工监理的内容。

1．在审查《施工组织设计》时应认真审查安全生产专篇，并认真审查专项安全技术方案、安全计算。

2．在审批开工报告前必须先检查开工安全生产条件并签许《建设工程项目开工安全生产条件检查表》。

3．在审查施工单位施工管理组织机构、人员配备、人员资质、证件时应注重其安全管理组织机构的审查。

施工单位应任命专职现场质安员，并建立好安全管理目标。

特种作业人员应持证上岗，并登记选册，如电工、焊（割）工、架子工、外用电梯司机、塔吊司机、司索工、起重指挥、大中型机械
操作手等。

4．在审查施工机械设备证件、状态时应注意其安全性能的审查，并督促施工单位做好自检，主要证件有：①物料提升机（井字架）检测报告书、准用
证；②附着式升降脚手架检测报告书、准用证；③安全网检测报告书、准
用证；④塔式起重机检验报告书、准用证；⑤外用电梯检验报告书、准用
证等。

5．在审批《工序开工申报表》时应注意对此工序的安全文明施工的准备情况的检查。

三、在质量的事中控制中注意对安全文明施工的督查。

1．重要施工环节确保做到旁站和二十四小时平行巡检。

2．对施工单位的安全技术交底实行平等监理，主要的安全技术交底有：⑴人工挖孔桩工程；⑵土方施工工程；⑶脚手架搭设拆除工程；⑷附着式升降
脚手架工程。

⑸钢井架安装拆卸工程；⑹模板工程；⑺钢筋工程；⑻砼工
程；⑼塔吊安装、拆卸工程；⑽外用电梯安装拆卸工程；⑾砌砖、抹灰工
程；⑿拌和机操作；⒀井架卷扬机操作；⒁电焊工操作；⒂气焊工操作；
⒃防水工程施工。

3．对应进行技术交底和安全技术交底的工序而未进行交底的不得进行施工。

技术交底卡和安全技术交底卡应有交底人签名、接受交底负责人签名、作
业人员签名。

4．监督施工单位落实安全教育及班前安全活动。

（1）安全教育要求：
①新进场的施工人员，必须先接受“三级”安全教育，并记录入卡。

②交换工种时，要进行对新工种的安全技术教育，并记录入卡。

③加强对全体施工人员节假日前后的安全教育，并作好记录。

④布置学习各种安全技术操作规程并记录。

⑤进行定期和季节性的安全技术教育。

⑥将施工人员安全教育卡汇总，并填好汇总表。

（2）班前安全活动要求：
①必须建立班前安全活动制度，班组每天对工人进行施工要求、作业环境的
安全交底，班前交底内容主要是当天的作业环境、邻近高压线、地下管线、附近建筑物地基情况、气候条件（如台风、雨季等）、当班主要工作内容、各个环节的操作、安全技术要求和特殊工种的配合等。

班前检查，主要查上岗人员的劳动保护情况，现场每个岗位周围的作业环境是否安全无患，机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术措施的落实情况。

班前活动记录以日记的方式备查，汇总表归档备案。

②必须建立班组每周的安全活动日制度，即在平时的班前活动中，增加以下
内容：小结本周的安全生产工作情况，提出下周安全生产要求，特别是针对新技术、新工艺、新材料，新的工作环境和特殊作业部位等，如何采用相应预防措施，分析班组工人思想动态及现场安全生产情况，表扬好人好事和吸取教训。

5．对施工人员的不安全行为预以警告、制止。

对检查发现的无证特种作业人员，勒令其退场。

6．定期组织对工地的质量、安全进行全面检查并做好记录，然后组织有关单位对质量、安全问题的原因进行分析并制定相应措施以纪要的形式下发有关单位执行并由施工单位写出执行效果和执行中遇到问题的报告交项目监理部以便研究采取进一步的措施。

事后项目监理部写出事故隐患的整改情况报告。

7．积极协助安监部门做好对施工现场的安全检查评分工作。

四、做好安全文明施工的检查验收工作。

1．重点的安全文明施工分项验收有：①物料提升机（井字架）搭设验收；②落地式外脚手架检查验收；③附着式升降脚手架检查验收；④塔式起重机安装完毕验收；⑤外用电梯安装完毕验收；⑥模板工程安全检查验收；⑦中小型施工机具检查验收；⑧临时用电工程检查验收。

以上项目由施工单位填写检查验收表，并进行自检自验，监理方督查。

2．对施工方案的安全性和施工单位的安全生产管理作出评价，并列入竣工验收资料。

五、在进度控制中注意安全文明施工与进度的关系，不要因为赶进度而忽视
了安全，既要有进度也要保证安全。

六、在投资控制时应协调建设单位保证安全技术措施费用的落实并监督施工
单位专款专用。

七、安全事故发生后，应马上发出停工令，暂停施工，督促施工单位保护好
现场并督促施工单位在二十四小时内制作《事故快报表》逐级上报，向调查人员报告所了解的有关情况并提供有关资料，不拒绝和隐瞒，但监理单位不参加伤亡事故的调查及处理。

（三）手段
按广州市建设委员会文件《广州市建设工程施工安全责任制》（穗建筑[2001]75号文）第二十条要求，我方将采取如下手段：
一、对危及工程安全的施工，按照监理权限下达停工指令。

二、及时向建设行政主管部门或安全监督机构报告拒不整改安全隐患的行
为。