对外贸易措施PPT课件
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连续4年成为反补贴调查最多的成员。 2009年中国GDP占全球8%，出口占全球9.6%，而遭受 的反倾销占全球40%左右，反补贴占全球75%
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2009年，共有22个国家和地区对中国发起116起反 倾销、反补贴、保障措施和特保调查，直接涉及出口 金额126亿美元。
2010年第一季度，就共有10个国家对中国发起19 起反倾销、反补贴、保障措施调查，直接涉及中国出 口金额12亿美元。
第7章 对外贸易措施
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1
第7章 对外贸易措施
7.1 关税措施 7.2 非关税壁垒 7.3 其他对外贸易措施
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2
7.1 关税措施
7.1.1 关税概述 7.1.2 关税的主要种类 7.1.3 关税的经济效应
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3
7.1.1 关税概述
（1）关税的含义 关税 海关 关境 关境和国境的关系
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4
（2）关税的性质 ◆ 关税具有强制性、无偿性和预定性 ◆ 关税属于间接税
.
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反倾销措施指向国分布（1995-2008）
.
27
反倾销措施发起国分布（1995-2008）
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28
反补贴税（counter-vailing duty）
又称抵消税，是对直接或间接地接受任何奖金或 补贴的外国商品进口所征收的一种进口附加税。
关于补贴：
◆补贴是由政府或公共机构提供。
◆政府提供了财政资助或任何形式的收入或价格 支持。
.
16
① 进口附加税
进口国家对进口商品除了征收一般关税以外，再加征额外的
关税。主要包括反倾销税和反补贴税。
目的：
◆应付国际收支危机以及进口激增对国内相关产业造成的严重 损害或严重损害威胁；
◆纠正外国商品倾销或由于享受补贴而造成的不公平竞争；
◆对某个国家实行贸易歧视或报复等。
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17
反倾销税（anti-dumping duty）
/2010-04/18/c_1241092.htm
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1995-2008年中国出口在世界反倾销案件中的比例 (%)
60 50 40 30 20 10
0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 占世界反倾销立案总量的比例 占世界反倾销最终措施案件总量比例
不具有专向性的补贴，符合特定要求的专向性补贴
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30
反补贴措施数量（1995-2008）
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31
反补贴措施指向国分布（1995-2008）
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32
讨论题
1.以美国为例，反倾销程序有哪些？ 2.我国为何频遭国外反倾销诉讼？ 3.评述一个影响较大的反倾销案例 参考资料： 中国贸易救济网 新华网专题：/fortune/anti/
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10
◆美国: 男式开司米羊绒衫 每磅征收从量税36.5美分,加征从价税15.5%
◆日本: 坯布 每平方米2.6日元或协定税率6.5%,选择高者征收
.
11
（5）海关税则 ① 海关税则的含义与分类 ◆海关征收关税的规章、条例和说明 ◆关税税率表 ② 海关税则的分类 ◆按关税税率栏目的多少：单式税则和复式税则 ◆按制定者的不同：国定税则和协定税则
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22
反倾销税的征收： 倾销幅度的确定：倾销幅度是对正常价值和出口
价格进行适当的比较后确定的。 价格承诺：
指被控倾销商品的生产商和出口商与进口方主管 机构达成协议，出口商提高价格以消除产业损害，进 口方相应地中止或终止案件调查。
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23
截至2009年，中国已经连续15年成为遭遇反倾销调查 最多的成员，涉及4000多个品种的出口产品，主要集中 于五矿、化工、轻工、纺织、机电、土畜产等行业。
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14
（1）一般关税
① 进口税 进口国海关在外国商品输入时，对进口商品所征收的关税。 分类：最惠国税（正常关税）和普通税 ② 出口税 出口国海关在本国商品输出时，对出口商品所征收的关税。 ③ 过境税 一国对于通过其领土运往另一国的外国货物所征收的关税。
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15
（2）特别关税
① 进口附加税 ② 差价税
是对实行商品倾销的进口货物所征收的一种进口附 加税，其目的在于抵制外国商品倾销，保护本国的市 场和工业。
实施反倾销措施必须具备的三个基本要件是倾销、 损害、倾销与损害之间的因果关系。
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18
◆倾销是指产品在正常的贸易过程中，以低于 正常价值销售的行为。
◆目的： 打击对手、扩大市场 维持国内高价 推销“过剩产品” 扩大出口，赚取外汇 规模经济、差别定价
◆补贴使产业或企业得到了在正常商业条件下不
能获得的利益。
.
29
《补贴与反补贴措施协议》
只约束具有专向性的补贴。所谓专向性，是指补贴只给 予一部分特定的产业、企业、地区。专向性补贴分为三类：
◆禁止性补贴（“红灯补贴”）
出口补贴（不包括农产品出口补贴）和进口替代补贴
◆可诉补贴（“黄灯补贴”）
◆不可诉补贴（“绿灯补贴”）
.
7
有效关税率举例
产品价格1200元，原材料成本900元 对同类产品征10%的关税，对原材料进口征5%的关税
1200 90
V （120011% 0） （90010% 5） 375
ERP V' V 37530025%
V
300
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9
（4）关税的征收方法 从量税、从价税、混合税和选择税
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19
倾销种类： 偶然性倾销 掠夺性倾销 长期性倾销 隐蔽性倾销
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20
《反倾销协议》
倾销——不公平贸易作法 如造成损害，可采取抵制措施
GATT与《反倾销协议》 控制不公平贸易行为的必要性与可控性
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21
“正常价值” ◆按正常贸易过程中出口国国内销售价格 ◆按出口国向第三国正常贸易中的出口价格 ◆按结构价格
.
5
（3）关税的作用 增加财政收入 保护国内的产业和市场 调节进出口贸易
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6
关税保护率有名义保护率和有效保护率两种。 有效保护率是征收关税所导致的该产品附加
价值增加的百分率。其计算公式为：
E(V' V)/V
名义关税率与有效保护率并不一定完全相等。 实际上，大多数工业品的有效保护率都大大超过名 义保护率。
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12
③ 海关税则中的商品分类 ◆《国际贸易标准分类》（SITC） ◆《海关合作理事会税则目录》（CCCN） ◆《协调制度》（HS）
/hgsz/#Menu=ChildMenu2
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7.1.2 关税的主要种类
（1）一般关税 （2）特别关税 （3）优惠关税
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2009年，共有22个国家和地区对中国发起116起反 倾销、反补贴、保障措施和特保调查，直接涉及出口 金额126亿美元。
2010年第一季度，就共有10个国家对中国发起19 起反倾销、反补贴、保障措施调查，直接涉及中国出 口金额12亿美元。
第7章 对外贸易措施
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第7章 对外贸易措施
7.1 关税措施 7.2 非关税壁垒 7.3 其他对外贸易措施
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2
7.1 关税措施
7.1.1 关税概述 7.1.2 关税的主要种类 7.1.3 关税的经济效应
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7.1.1 关税概述
（1）关税的含义 关税 海关 关境 关境和国境的关系
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（2）关税的性质 ◆ 关税具有强制性、无偿性和预定性 ◆ 关税属于间接税
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反倾销措施指向国分布（1995-2008）
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反倾销措施发起国分布（1995-2008）
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反补贴税（counter-vailing duty）
又称抵消税，是对直接或间接地接受任何奖金或 补贴的外国商品进口所征收的一种进口附加税。
关于补贴：
◆补贴是由政府或公共机构提供。
◆政府提供了财政资助或任何形式的收入或价格 支持。
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① 进口附加税
进口国家对进口商品除了征收一般关税以外，再加征额外的
关税。主要包括反倾销税和反补贴税。
目的：
◆应付国际收支危机以及进口激增对国内相关产业造成的严重 损害或严重损害威胁；
◆纠正外国商品倾销或由于享受补贴而造成的不公平竞争；
◆对某个国家实行贸易歧视或报复等。
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反倾销税（anti-dumping duty）
/2010-04/18/c_1241092.htm
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1995-2008年中国出口在世界反倾销案件中的比例 (%)
60 50 40 30 20 10
0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 占世界反倾销立案总量的比例 占世界反倾销最终措施案件总量比例
不具有专向性的补贴，符合特定要求的专向性补贴
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反补贴措施数量（1995-2008）
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31
反补贴措施指向国分布（1995-2008）
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讨论题
1.以美国为例，反倾销程序有哪些？ 2.我国为何频遭国外反倾销诉讼？ 3.评述一个影响较大的反倾销案例 参考资料： 中国贸易救济网 新华网专题：/fortune/anti/
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◆美国: 男式开司米羊绒衫 每磅征收从量税36.5美分,加征从价税15.5%
◆日本: 坯布 每平方米2.6日元或协定税率6.5%,选择高者征收
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（5）海关税则 ① 海关税则的含义与分类 ◆海关征收关税的规章、条例和说明 ◆关税税率表 ② 海关税则的分类 ◆按关税税率栏目的多少：单式税则和复式税则 ◆按制定者的不同：国定税则和协定税则
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反倾销税的征收： 倾销幅度的确定：倾销幅度是对正常价值和出口
价格进行适当的比较后确定的。 价格承诺：
指被控倾销商品的生产商和出口商与进口方主管 机构达成协议，出口商提高价格以消除产业损害，进 口方相应地中止或终止案件调查。
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23
截至2009年，中国已经连续15年成为遭遇反倾销调查 最多的成员，涉及4000多个品种的出口产品，主要集中 于五矿、化工、轻工、纺织、机电、土畜产等行业。
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（1）一般关税
① 进口税 进口国海关在外国商品输入时，对进口商品所征收的关税。 分类：最惠国税（正常关税）和普通税 ② 出口税 出口国海关在本国商品输出时，对出口商品所征收的关税。 ③ 过境税 一国对于通过其领土运往另一国的外国货物所征收的关税。
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（2）特别关税
① 进口附加税 ② 差价税
是对实行商品倾销的进口货物所征收的一种进口附 加税，其目的在于抵制外国商品倾销，保护本国的市 场和工业。
实施反倾销措施必须具备的三个基本要件是倾销、 损害、倾销与损害之间的因果关系。
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◆倾销是指产品在正常的贸易过程中，以低于 正常价值销售的行为。
◆目的： 打击对手、扩大市场 维持国内高价 推销“过剩产品” 扩大出口，赚取外汇 规模经济、差别定价
◆补贴使产业或企业得到了在正常商业条件下不
能获得的利益。
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《补贴与反补贴措施协议》
只约束具有专向性的补贴。所谓专向性，是指补贴只给 予一部分特定的产业、企业、地区。专向性补贴分为三类：
◆禁止性补贴（“红灯补贴”）
出口补贴（不包括农产品出口补贴）和进口替代补贴
◆可诉补贴（“黄灯补贴”）
◆不可诉补贴（“绿灯补贴”）
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有效关税率举例
产品价格1200元，原材料成本900元 对同类产品征10%的关税，对原材料进口征5%的关税
1200 90
V （120011% 0） （90010% 5） 375
ERP V' V 37530025%
V
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（4）关税的征收方法 从量税、从价税、混合税和选择税
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倾销种类： 偶然性倾销 掠夺性倾销 长期性倾销 隐蔽性倾销
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《反倾销协议》
倾销——不公平贸易作法 如造成损害，可采取抵制措施
GATT与《反倾销协议》 控制不公平贸易行为的必要性与可控性
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21
“正常价值” ◆按正常贸易过程中出口国国内销售价格 ◆按出口国向第三国正常贸易中的出口价格 ◆按结构价格
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（3）关税的作用 增加财政收入 保护国内的产业和市场 调节进出口贸易
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6
关税保护率有名义保护率和有效保护率两种。 有效保护率是征收关税所导致的该产品附加
价值增加的百分率。其计算公式为：
E(V' V)/V
名义关税率与有效保护率并不一定完全相等。 实际上，大多数工业品的有效保护率都大大超过名 义保护率。
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③ 海关税则中的商品分类 ◆《国际贸易标准分类》（SITC） ◆《海关合作理事会税则目录》（CCCN） ◆《协调制度》（HS）
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7.1.2 关税的主要种类
（1）一般关税 （2）特别关税 （3）优惠关税