浅谈完善汽车消费税制度的政策建议

税务筹划
浅谈完善汽车消费税制度的政策建议
全钊澍
（上海立信会计金融学院，上海200062）
摘要：根据实际调查发现，当前我国消费税制度还不够完善、合理，会引发税负失衡等危机，令广大消费者在使用期间产生不少的困扰。

在此类背景下，本文在厘清目前我国汽车消费税制度遗留问题的基础上，归纳完善汽车消费税制度的政策建议。

关键词：汽车消费税；弊端问题；完善；政策建议
1引言
在我国社会大众生活质量全面提升过后，汽车已经被视为生活中的必需品，并接连引发限购、限行、拥堵等高度的社会问题，急需配合全新税收政策进行汽车消费行为科学性引导，即有待开展汽车消费税制度改革活动。

2目前我国汽车消费税制度遗留的弊端问题
汽车消费税属于消费税中的重大项目，在征税范围上有着一定的选择性之余，又需要国家政策提供更为理想化的导向支持，毕竟这方面税负还是比较沉重的。

而汽车消费税制度树立的核心目的，就是保障国家税收收入稳定性的基础上，带动节能减排、新能源开发等创新型工业技术发展进程。

但是现实往往不遂人意，证明我国汽车消费税制度还存在一些弊端问题。

2.1汽车消费税税率划定标准不尽完善
我国现行的汽车消费税制度主要依照汽车排量大小设置对应比例的税率，也就是说，排量、能耗、排污量越低的汽车，原则上税率会同步控制在较低的范畴以内，但是经过汽车工业技术日渐繁荣之后，涉及这类标准已经难以立足。

第一，大排量不等同于高能耗。

经过汽车发动机技术水平日渐提升过后，汽车排量和能耗已经不再发生必然关系，就好比目前一些大排量的新车型在内，不管透过实际能耗抑或是绝对量角度观察，都比以往传统的低排量车型要少。

第二，大排量并不代表高排污。

同样因为汽车工业技术实力的完善，一时间令汽车燃油得以充分性地燃烧，尤其是一些高排量且豪华的车型，和以往相对落后的小排量车相互对比，排污量要少许多。

第三，随着节能环保理念的深度贯彻，一些新车型开始融入了混合动力、蓄电池、天然气等愈来愈多样的新能源开发控制技术，此时如若持续将排量视为税负率唯一性的认证指标，则势必会威胁到我国汽车等工业技术的创新发展前景。

2.2税收优惠政策欠缺应有的针对性
如今市场竞争愈演愈烈，任何企业想要从中站稳脚跟，就必须搞技术研发，但是涉及这部分投资却存在着较大的风险。

纵观当代我国汽车工业，许多创新技术都需要透过国外购买，自主研发水平着手不够理想，而政府提供的税收扶持政策，也都偏重于企业所得税方面，根本无法顾及其余消费税，这也同步令许多消费群体无法明白因为技术差异造成的消费价格差距现象。

特别是对那些技术条件不够完善的新能源汽车来讲，既不能令消费者看到价格优势，又不能补偿新能源汽车开发必须承担的技术风险成本。

2.3不同阶段汽车税负设置不够科学妥当
我国汽车消费成本主要集中在购置阶段，当中会产生消费、增值、车辆牌照和保险等不同类型税费征收现象，不过随着社会大众生活水平的不断提升，购车已经被视为生活所必要的消费，所以并不会对汽车购置消费造成过度的影响；而在保有和应用期间，因为油价过高、车道严重堵塞、停车困难重重等现象交织化影响，俨然形成低税负、高成本的趋势，即便是一些有
车的人也不敢轻易驾驶出门，无形之中造成这部分资源的严重浪费状况。

3日后完善我国汽车消费税制度的合理性政策建议
3.1设置适当的税率标准
在针对传统的汽车消费税率予以调整期间，需要将综合税率特征全面考虑进去，即兼顾汽车动力能源、排量、排污量等诸多差异性细节。

尽管说这部分税率规划和落实过程中过于烦琐，不过却可以更好地贴合国家最新消费政策导向需求，特别是在高税务征管技术条件带动下，实现是能够预期的。

除此之外，面对那些以创新型能源为核心动力的汽车，需要依照其实际销售价格进行税费起征点设置，借此令国民形成对该类汽车更加科学理性的消费意识。

3.2提供更多的税收优惠条件
现阶段，我国汽车工业的税收优惠始终集中在所得税上，而消费者购车支出又包含流转税负，尤其是在我国新能源技术水平不高的环境下，包括电瓶充电不便利、电量限制行驶路程、速度不快等问题综合性影响，使得汽车购置后期衍生出更多的成本费用，一些消费者因为只顾眼前利益而忽视制造企业内部让利动机，难免会产生诸多不理性的消费行为。

如若可以将某些企业所得税的支出适当向消费税方面转移，就可以令购车主体深刻明白到政府在新能源汽车消费上的支持倾向，即配合明补政策引导消费者主动购置这类汽车，发挥好国家消费政策的导向作用。

3.3针对汽车消费不同环节的税负予以协调性控制
对于广大普通民众来讲，汽车消费压力着手沉重，而为了方便平常工作外出、子女上学送行，又不得不予以购买。

为了解决这部分矛盾问题，便急需针对汽车消费行为进行不同环节的税负划分，即将购买期间的消费税降低处理，同时适当增加车船税。

4结语
综上所述，以上就是笔者针对我国汽车消费税制度提出的改革建议，希望相关工作人员能够适当予以借鉴，并结合全新实践经验予以补充。

长此以往，相信势必可以带动汽车消费市场的合理性发展，减少社会大众购车产生的压力。

参考文献
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作者简介：全钊澍（1995-），男，汉族，上海市普陀区人，本科在读，研究方向:汽车消费税。

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