身入心入爱亲人情到意到为村民

全年种植高端果蔬，同比人工可节省30%，产量提高30%，收入提高30%。

”村党组织负责人谈起园区的未来发展时信心满满。

所建棚膜主体全部归黎明村集体所有，村里采取“村委会+合作社+贫困户”的模式，将全村70户贫困户分类别对接大棚享受收益，对完全无劳动能力的重度贫困户给予兜底分红，对有劳动能力、劳动意愿的贫困户，优先发包、优惠发包，确保全部贫困户整体脱贫。

项目一期共建设温室大棚74栋，单层大棚32栋、双层大棚36栋、双层展示大棚6栋，目前已陆续完善了园区的水、电、路、停车场、文化长廊、绿化果树、生态大门等设施。

园区内双层温室大棚已全部投入生产，仅投入运营3个月，一期74栋大棚就为黎明村村集体增加收入37.25万元，
并为每户贫困户分红500元至
2000元不等。

村集体收入增加了，贫困户
收入增加了，农民生活水平提高
了，村党组织一班人开始打造具
有白城特色的“志智双扶”系列活
动。

随着脱贫工作进入深水区和
关键期，一些深层次矛盾和问题
逐渐暴露，部分贫困户中存在较
为突出的“等靠要”思想，“精神贫
困”正成为脱贫攻坚路上难过的
坎、难爬的坡。

为全面激发贫困
人口内生动力，积极参与脱贫攻
坚，白城市、洮北区相继下发了
《白城市“志智双扶”三年专项行
动方案》《洮北区“志智双扶”三年
专项行动方案》。

黎明村按照“智
随心走、志以智强”的思路，将扶
贫与扶志、扶智、扶德相结合，梯
次开展集中宣讲、弘扬村规民约、
“四美模范”家庭评比等活动，以
此激发贫困群众自立自强的内生
动力，评选出8户“四美模范”家
庭并进行表彰奖励，从村民身边
人和身边事中发现典型、汲取力
量，通过村民群众参选、参评，营
造村民群众争创的氛围，激发贫
困户脱贫致富内生动力，形成人
人比孝心、家家晒幸福、拔掉穷根
子、比着过日子的良好风气；通过
挂牌表彰、物质奖励，让村民群众
看得到榜样、见得着实惠，真正把
“志智双扶”同弘扬传统美德，树
立乡风、村风、家风有机结合起
来，与农民群众追求美好生活的
愿望紧密结合起来，引导文明乡
风、淳朴民风、良好家风，引导农
民向上、向善、向前的精神风貌，
焕发脱贫攻坚的主体作用。

如今，黎明村村容村貌整洁干
净、绿树成荫，村民的欢笑声回荡
在鲜花盛开的休闲广场上空。

身入心入爱亲人情到意到为村民
■本刊记者田家山
第一眼见到肖晗，还以为他就是一名普通的村民，通过交流记者说出了自己的印象。

“不只你这样认为，现在我回到原单位同事们都说我成了地道的农民，回到家里孩子都说我满口农村话。

在这里3年了，已经习惯了这里的一切，我也真把自己当成村里
的一员。

”今年39岁的肖晗是白
城市财政局人事科科长，2016年
1月到洮北区东胜乡庆生村任第
一书记。

他积极投身到驻村帮扶
工作中，带领庆生村发展壮大村
集体经济，帮助贫困户研究脱贫
措施，带领群众脱贫致富，先后荣
获白城市“志智双扶”十佳五星
“扶贫扶志之星”、白城市脱贫攻
坚工作个人嘉奖等荣誉。

真情投入真抓实干
肖晗充满干事创业的激情和
奋发有为的热情，他把进村入户、
参与村级事务作为学习农村经验
的机会，作为磨炼意志、锤炼党
性、增长才干的途径，以实际行动
激发村干部和群众干事创业的热
情。

2016年初，肖晗利用两个月
的时间走村入户，进行精准对接，
对包保帮扶的126户贫困家庭建
立帮扶档案，编制了《庆生村
2016－2018年脱贫攻坚总体规
划》，2018年又编制了《庆生村
2018－2020年脱贫攻坚三年规
划》，使村民群众更直观地了解全
村脱贫攻坚工作的整体规划和发
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期
展方向，增强了村民群众对脱贫致富的信心和责任感。

做好工作最好的方法就是向村干部学习，向乡镇干部请教，把村子当故乡，把村民当亲人。

肖晗通过与村干部交流谈心，通过走访老党员、老干部、困难户，迅速了解了村级班子状况和村里的基本情况，并根据农村科学种植的实际需要连续4年聘请白城市农科院水稻专家、辣椒种植专家对庆生村62户水稻种植户、55户辣椒种植户及贫困户进行专业技术培训，现场解答种植过程中遇到的问题和难点；先后7次组织白城市医院治疗心脑血管、糖尿病、高血压方面的专家，对庆生村86户因病致贫户现场就医并为他们指导用药，无偿派发36种价值5.5万元的药品；联系社会力量为庆生村卫生室两次捐赠价值9万元的医疗器械，完善了村卫生室功能设置，并由村医每年为65岁以上老人进行免费体检；组织财政系统干部职工捐款10.93万元，设立扶贫基金，主要用于贫困
家庭孩子上学，为全村17户贫困家庭中的18名在读贫困学子及残疾儿童发放8.3万元“精准扶贫助学金”；协调白城市人寿保险公司开展新农合补充医疗和小
额意外保险的宣传和医疗救
助活动，为重点贫困户中的16人免费参保价值56万元的小额意外险。

集思广益抓项目促脱贫农村工作事务性强，涉及面广，接触面宽，必须想方设法取得村干部的支持，调动村两委班子和村民群众的积极性。

肖晗通过召开村两委班子、党员大会和村民代表大会，制定既符合村民意愿又切实可行、力所能及的帮扶措施。

一是依托养殖专业合作社，带动贫困家庭脱贫致富。

庆生村生态养殖专业合作社依托于村集体创办，现有猪舍680平方米，按投资比例的10%为贫困户分红，合作社年利润可达25－30万元。

2018年9月，争取洮北区帮扶资金30万元用于合作社场房扩建，扩大合作社养殖面积，增加合作社的市场竞争能力，当年为115名贫困人口分红3.45万元。

二是入股养驴专业合作社。

肖晗将庆生村16户特困家庭纳入保镇养驴专业合作社，实行异地脱贫，协调有关部门出资
20万元作为特困家庭入股资金，两年为这些特困家庭分红共计7.29万元。

肖晗从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，通过提供致富信息，引进致富项目，发展致富产业，有效解决农民行路难、饮水难、住房难、上学难、就业难、活动难等突出问题。

同时，按照新农村建设“村容整洁”的要求，实施美丽乡村建设，推动基层党组织转化升级。

协调财政部门投资45万元，建设540平方米的多功能服务型村部及1000平方米的农民文化广场；通过省财政“一事一议”项目争取资金370万元用于庆生村村屯改造建设项目。

2016年以来，共修建围墙2.2万延长米，安装农户大门316扇，新建农户厕所316栋，新修水泥路7.8公里，安装太阳能路灯65盏；安全饮水工程于2018年7月全部竣工并投入使用，共铺设管道18380延长米，新建120米深水井4眼，建设面积50平方米的泵房4座，共投入建设资金115.2万元；2016年以来协调资金10万元完成了全村全部68所危房的改造任务，解决了群众的住房安全问题。

精准施策稳定脱贫脱贫攻坚工作着力点在“帮扶”，而根本在“人”，只有激发帮扶对象自身的脱贫意识、信心和斗志，主动配合脱贫攻坚工作，努力提升自身“造血”能力，才能真正实现脱贫致富的最终目标。

肖晗通过省发改委立项争取项目资金450万元，
启动大兴安岭南麓
肖晗（左）帮贫困户种植地瓜
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镇赉县位于我省西北角，是享有盛名的“中国白鹤之乡”，获得“国家卫生县城”“国家园林县城”“中国宜居城镇”“全国粮食生产先进县”等多项荣誉。

然而，这里同时也是国家扶贫开发工作重点县，是大兴安岭南麓特困片区重点攻坚县。

脱贫攻坚战打响以来，镇赉县凝心聚力，在攻坚中担当，在困境中奋进，向实现脱贫摘帽的目标发起决战，掀起了一轮轮奋力脱贫攻坚的热潮。

奋战3年，退出贫困村82个，退出贫困人口18827户、35972人。

今年4月，经省政府批准，镇赉县正式脱贫退出贫困县。

走进镇赉县和合牧业有限公司，有趣的一幕展现在记者眼前——牛栏中的牛正听着音乐悠闲
地散着步，还有自动化设备在给靠近的牛挠痒痒。

这些牛的待遇为什么这么好？总经理张会臣说：“音乐是专门为这些牛设计的，能够促进牛更好地成长，这些牛是肉质非常好的和牛，市场上每公斤售价要2700多元，北、上、广等大城市一块A5级的这种牛排要卖到500多元，因此养殖期间各方面的要求也会更高。

”
张会臣说，养牛场能发展起来，得益于镇赉县采用“政府（固定资产投资）+龙头企业（租赁经营）+联合社+合作社+农户”的模式。

镇赉县在发展产业扶贫过程中提出，发展扶贫产业必须依托懂经营、懂市场的企业才能得到良好收益。

同时，政府投
资固定资产还能够解决企业发展的资金困扰，让企业健康快速发展。

镇赉县将扶贫产业固定资产以租赁的形式由企业承包经营，承租企业以政府实际投入资金为基数，按照8%、10%、12%的比例缴纳租金，租金收入以分红的形式促进当地贫困群众增收，和牛产业的这笔租金收入除去留用集体公益事业积累的部分外，通过直接分红带动了当地贫困人口稳定增收。

和牛产业的发展还带动了劳务用工的需求，让一部分贫困人
发展特色产业
助力精准脱贫
■本刊记者滕飞
集中连片特困区200公顷“旱改水”示范区项目，带动210户农户增产增收；协调省农委争取扶贫资金30万元，为50户贫困户新打抗旱机电井50眼；通过协调省农发办立项819万元，实施高标准农田建设（柴改电）6500亩。

同时，开发庭院经济种植、养殖相结合模式，解决农户庭院面积闲置、
促进农民再增收。

2017年，无偿为全村农户按庭院可种植面积发放地瓜苗11万棵、有机肥3000袋，发放鸡雏7700只、鹅雏3500只，发放的鸡雏、鹅雏成活率达到了75%左右，每户贫困户可增收2000元以上。

2018年，推广庭院种植辣椒订单农业，与种植户签订保底回购协议，无偿发放辣椒
苗22万棵、有机肥800公斤，确保种植户经济利益。

富甲一方美，魅力新庆生。

面对3年多庆生村发生的巨大变化，面对村民质朴的笑脸，肖晗坚信，在不远的将来，庆生村必将摆脱贫困，走上科学发展的小康之路、致富之路、幸福之路。

牛栏中休息的和牛
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