强化内部审计 促进经济健康发展

,
,
充分
。
重 视 内审 工 作 其次
,
积 极 关 注 内审 结 论
,
营造 良 好 工 作 环 境
、
,
方 能 保 证 内审 职 能 的 充 分 实 现
、
要树 立新 意识
,
包括 市 场 意 识
创新 意识
、
宏观 意识
效 益 至 上 意 识等
,
。
第三
应 采 取 灵 活 务实 方 式
大 力 宣 传强 化 内 部 审 计 对 现 代企 业 的 重 要 意 义
,
。
由 于 内部审 计脱 胎 于 计 划
,
经 济 体 制下
在 其发 展 的过 程 中
,
其 内 在 功 能 未 充分 显 现 出 来
。
长期 以来
,
内部审计 自觉 或
,
不 自觉 地 行 使着 国 家审 计 的 职 能
,
客 观 上 就 成 为 国 家审 计 的 延 伸
、
以 致 造 成 内 部 审计 职 能 上
开 拓内 部 审 计 新领域
,
为 宏观 经 济 管 理 和 企 业 科 学决 策 服 务
,
现代 企业生 产社 会化程 度高
分 支机 构 众多
,
经营 多元 化
,
经 济 业 务复 杂
,
,
市场 环 境 多
,
变
。
上 述情 况 表 明
,
内 部 审计 工 作 要 为 经 济 增 长 方 式 的转 变 服 务
。 。
,
例
2
19 9 7
年 湖 北 省 内 审 机 构 及 其 广 大 审 计 人 员 在 开 展 经 济 效 益 审计 中
项
,
共 完 成 经济 效 益 审
.
计项目 元
。
440 1
,
提 出 合 理 化 建议
24 43
,
条
被采 纳
、
253 1 1
条
,
促 进 企 业 提 高 经 济效 益 3
,
亿
同年
在对 全省
湖北 财 经 高等 专科 学 3 校 学报
季刊
年第
99 期 )总 第
’
期
会 计 审计 )
强 化 内 部 审 计
促 进 经 济 健 康 发展
邵 世凤
改革 开 放 以 来 分 作
。 , ,
内 部 审 计 事业 发 展 非 常 迅 速
,
已 成 为 我 国 审计 监 督体 系 的 重 要 组
,
成部
随 着 经 济 运行 机 制 和 经 济 增 长 方 式 的 两 个 根 本 性 转 变
,
必 须 提 供 真实 可 靠和 及
,
时 有 效 的 会 计 核 算资料
理有 效性
,
作 为 自主 经 营
。
、
自负 盈 亏 的 独 立 经 济 实体
企 业 内部 设 置 的
审计 机 构 应 经常性 地 评 审相 关 内部控制 制 度 的 健 全 性 和 功 效 性
确 保 企 业实 现 效 益 最 大 化
同时
内部 审计 的 服 务 内 向性
、
又 贯 穿 于 上 述 各 项 职 能 的始 末
。
日标 定 位
即 确 定 内部 审 计 监 督 应 达 到 的 最 终 目 的
。
国有 企 业 受 托 经 营 管理 国 有
,
必 须 确 保 生 产 经 营 活 动 符合 国 家 相 关 法 律 同时
,
法 规 的 具体 规 定
即 能 及 时 获 取 信息并 快 速 进 行 反 馈
四
是 向 内 部 审 计 功 能 目标 的 趋 近 值 最 大 益最 大 化 第二
。 ,
即 内 部 审计 在 企 业 组 织 系 统 中的 位 置 应 有 利 于 实 现 效
职能 定 位
,
。
即 确 定 内部审计 在 现 代 企 业 中 的 职 能 作 用
,
同时
,
内
审 人 员要 努 力工 作
在 维 护 资财 安 全 完 整
揭 露错 误 舞 弊 行 为
,
、
提 高管 理 素质
,
、
扩大 企业 盈
利 等 方 面 作 出成 绩
工 作的 良 好 局 面 三
、 。
,
用 事 实 证 明 内部审 计 的 积 极 作 用
扩大 影响
形 成 人 人重 视 和 支 持 内 审
的错 位
。
市 场 经 济体制 下
,
内审 机 构 从 事审 计监 督 就 是 要 为 提 高 企 业 经 济 效 益 服 务 其职能是 对有关 经 济活 动进行 控制
,
并 确保
。
其 生 产 经 营 活 动 合法合 规 监 督职 能的 衍 生 和 演 进 第三 资财
, , 。

企 业 内部审 计 应 如 何 定 位 和 运
成 为审 计 理 论 研 究 和 审 计实 践 活 动 的 一 个 重要课 题 一
、
。
经 济 增 长 方式 转变进 程 中内部审计 的 合 理 定位
,
第一
系统 中 部门
, ,
机构 定 位
。
即 合 理 确 定 内 部 审 计 机构 在 企 业组 织 系 统 中 的 位 置
项 基 建预 决 算项 目 挽 回 了企 业 损 失
21 8
个 经 济合 同 审 计 中
核 减 基 建工 程 预 决
2 亿元 算 金额 及其他 支出 1
.
。
2
加 强 对 技 改 项 目 的 经 济合 理 性 和 技 术 先 进 性 的 审计
就 必 须 拓 宽 审计 领 域
开
展 多 种 形 式 的 审 计业 务
1
.
重 点抓 好 经 济效 益 审 计
。
这 是 市 场经 济 条 件 下 企 业 走 向 市 场
,
、
公平竞争
,
、
求 生存
。
、
求 发 展 的 客观 需 要
如
,
多 年 来 的审 计 实践
430 2
也 充 分 证 明 内部 审 计 在 这 方 面 是 大 有 可 为 的
,
监 督 有 关 业 务 经 营 活 动 的合
二
、
转 变观念
,
树 立新意 识
,
扎 实 有效地 开 展 内部 审 计工作
,
首先
内审 工 作者 要 转 变 观 念
、 ,
这 包括
:
必 须改 变我 国 审计 体 系 中 国 家 审计 是 主 导
、
内
部 审 计是 基 础
社 会 审 计 是 必要 补 充 的认识
:
。
在 现 代企 业 组 织
内部审计 的 位 置 应 具 有 以 下 四 个 特 征
;
一是 相对 独 立性
,
,
即 独 立 于 本单 位 其 他 职 能 即其 职 权 要 略 高 于 其 他职
;
尤 其 是 财 会 部 门 之 外 设 置 内审 机 构
;
,
二 是要 有较 高 的 层 次
,
能部 门
三 是 应 处 于 企 业 内 部信息 网 络 的 中 心 位 置
,
内部审 计 于 企 业
;
,
并 不 是 不 要 国 家 审 计机 关 的
,
指导 和 监 督
34
而 是 国 家 审 计 机 关 指 导 和 监 督 的 方式 要 改 变
同时
企 业 管理 者 的 观 念 要 转
,
变
不 能 认 为 内 部审 计 可有 可 无
, , ,
,
企 业 最 高决 策 者 只有 给 内 部审计 应 有的 地 位 和 职 权