东安县疾控工作现状与发展策略探讨

县 疾控 中心 ： 县疾 控 中 心现 有 人 员６ 或完 成经 济 指 标 才 能 得 到 工 资 待 遇 的 卫 行 病如 风疹 、 足 口病 、 ０ 手 甲型 流感 、 行性 流 人， 专业 技 术 人 员４ 人 ， 级 职 称 ８ ， ５ 高 人 中
生院 有 ９ ， 所 占全 县 总 人 口覆 盖 率３ ． ％， ０４
费没 有 全 部 落 实 到专 干 身 上 。 目前 ， 疫 防
务室 ）在 职 疾控 工 作人 员９ 人 。６ 乡镇 镇 所 在地 专干 工资 和 其 他 待 遇 与 其 他 工 专 干 人 平均 工资 每 月仅 为 １０ 元 ， 同院 ， ６ ｌ个 ００ 而
卫 生 院 （ １ 个 公卫 办 ） 公卫 办 ３ ， 长 作 人 员 同等 对 待 的 卫 生 院 仅 ３ ； 保 工 含 ６ ， 人 院 所 只 为 公 卫办 主任 ， 另外 防疫 ２ 和 妇 幼专干 １ 名 名。 １ ２ 人 员结 构 ． 医生人 平均 为３ ０ 元 ， ０ ０ 差距 较大 。
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东 安县 疾 控 工 作 现 状 与 发 展 策 略探 讨
陈 建云
（ 县疾 病预 防控 制 中心 东安
湖 南永 州 ４ ５０ ） ２９ ０
【 要】 摘 目的 通过对 东安县主要疾控 工作现 状分析 ， 发现存 在的问题 ， 并针对存 在的问题 ， 出 后疾控 工作发展 策略 。 法 提 今 方
病 率较 稳定 （＞Ｏ０ ）详 见表 ２ 由此 可 见 尸 ．５， 。
发 病 率 的 上 升 主 要是 有 当年 新 流 行 的 染
病 造成 的 ，１０ ９ 流感 发病 ３ ９ ， 行 ￣ ２０ 年 １ １例 流 性 腮 腺 炎 １６ ， ９ 例 甲型 流 感 １９ ；０ ０ ７ 例 ２ １ 年
资而 通 过 有 偿 服 务 获 取 经 费 等 福 利 的有 ３ ； ２ 情 况 的 辖 区 覆 盖 人 口为 １ ． 所 这 类 ０４
１４ 近 ３ 传染 病概 况 ． 年 根 据 ２ ０ 年 以 来 的本 县 主 要 流 行 的 ０８
万 ， 县 总人 口覆 盖率 １ ．％， 甩手 承 包 传 染 病 为 结 核病 、 肝 和艾 滋 病 。 他 流 全 ７９ 以 乙 其
主要 通过对近 ３ 来的法定传染病疲情分析 、 年 现场调查（ 接种率 调查） 问卷调查方法， 而发现 疾控工作 所面临的问题 。 果 和 从 结
东安县疾控 工作 发展主要 的问题有上级 财政 保障不足 ， 管理措施不 先进 ， 防疫专干 不专， 免疫接种率 低， 流动人 口 管理不到住 ， 传染病发病率 呈逐年 上升趋 势。 结论 强化政府责任 ， 强基础设施投 入， 加 切实改善工作条件， 强疾病预防控制工作队伍 建设， 加
加强全民健康 教育水平， 转变基层管理模式。
【 关键词】 疾控工作 【 中图分类号】 １ Ｒ９
卫生管理 【 文献标 识码】 Ａ 【 文章 编号】 ６２ ５５（吡１ ９ｃ＿ ６－ ２ ｌ７— ６４２ ） （＿ ０１ ０ ０ ）０
有 一 所 卫 生 院 规 定 专干 ３ ％的 时 间 用于 ０
到位 不 足 ， 层专干 首 要考 虑 的是 为 生存 基
２人， １ 无学 历 的３ ； 有 执 业助 理 医师 以 而 战 ， 致 乡镇 疾病 控 制工 作举 步 维艰 。 人 具 导
上资 格的 ３人 占９％。 ３ ２
自２ １年后 ， 政加 大 了对 疾控 工 作 的投 ００ 财
入 ， 共 卫 生 经费 人 平 １ ．元 ， 卫 生 行 公 ７５ 但
全 县 辖 ｌ个 乡镇 场 ，０ 个行 政村 ， ８ ５６ 总 １３ 专 干工 资和 经 费保障 情况 ．
人 口６ 万 人 ， 中农 业 总 人 口５ ． ８ 余 ｌ 其 １７ 万
为 了 解 防 疫 专 干 机 构 和 经 费 保障 情 政 部 门都 是 以 打 包 的 形式 将 经 费 下 拨 到
卫生 院 ， 后 卫生 院 再 进 行 分 配 ， 疫 经 然 防
人 。 县 疾 控 系 统 构 成 ： 疾 控 中心 、 ６ 况 ， 们 采 用 问 卷 调 查 的 方 式 对 ３ 个 防 全 县 １ 我 ６ 所 乡镇 卫生 院 ，７ 卫生 分 院 （个 林场 医 ｌ所 ２ 疫 专 干进 行 了调 查 ， 查结 果 为 ： 调 我县 乡
为掌 握 我县 疾 病预 防控 制 工 作现 状 ，
级技 术职 称 ２ 人 ， 中３ ～４ 岁专 业人 员 Ｏ 其 Ｏ Ｏ
解决 存 在的 困难 和 问题 ， 笔者 结 合实 际工 占 ３％（ ６ 男性 为 ８ ，０ ％）５ 岁以上 ２ ％ 男性 占 ６（ 防保 ，０ 时 间 依靠 医 疗 收入 保 证 工 资待 ７％
手 足 口病发 病 １ ８ 例 。 １５
表 ２ ３ｉ 要传染 病近 ３ －主 ＇ ＂ 年发病 情 况 （ ） 例
作 ， 织 专 门 力量对 全 县疾 病 预防 控 制工 ２ ％）男性 中严 重 出现 断 龄 现 象 ， 青 且 遇 。 类 疫 苗 免 费 接种 后 ， 家 公共 卫生 组 ５ ， 年 一 国
作现状 进 行 了综合 分析 。 富 有 工作 能 力的人 过 少 。 乡镇防 疫 专干 ３ 经 费和 地 方财 政 配 套 经 费 落 实 不到 位 或 ６ 人 ， 有大专以上学历的１人 ， 具 ２ 中专 学 历 １ 基 本情 况 １ １ 疾控 机构 设置 情 况 ．
腮 腺 炎 以及 感染 性腹 泻 在近 ３ 不 同年 份 年
表 １ 近 ３ 传染 病发 病情 况 表 年
流 行 。０ ８ 至 年 上升 的趋势 Ｌ＜０ ０）详 Ｐ ．５ ，
见表 １ 然 而 主 要 的 ３ 传 染 病３ 来 的 发 。 种 年