突发公共卫生事件与食物中毒的预防

二、突发公共卫生事件预防之——除四害，防虫媒生物疾病。
三、鼠类的生活史
家栖鼠（主要有褐家鼠、黄胸鼠、小家 鼠三种）。生长发育很快。与“U”型子 宫有关。母鼠分娩后可立即发情。据专
家推算：一对成熟的裼家鼠一年可繁殖
种类16552性只成后熟代。 寿命
活跃期 窝次
褐家鼠 <3月 6月-2年 3-9月 4-5
食物中的有毒、有害物质对人体 健康影响的公共卫生问题
一、《食品安全法》与《突发事件应对法》简介。
小龙虾事件 一、《食品安全法》与《突发事件应对法》简介。
“肌肉横纹溶解综合症”
一、《食品安全法》与《突发事件应对法》简介。
“3.15”双汇瘦肉精事件
一、《食品安全法》与《突发事件应对法》简介。
“4.11”毒馒头事件
目录
一、《食品安全法》与《突发事件应对法》简介。 二、突发公共卫生事件预防之——除四害，防虫媒生物疾病。 三、突发公共卫生事件预防之——夏季常见病防范。 四、突发食物中毒预防之——食堂的现场管理。
一、《食品安全法》与《突发事件应对法》简介。
（一）《中华人民共和国食品安全法》简介
（2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会 第七次会议通过）
食品进货查验记录应当真实，保存期限不得少于二年。
一、《食品安全法》与《突发事件应对法》简介。
（二）《中华人民共和国突发事件应对法》简介 （2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第
二十九次会议通过） 目 录 第一章 总 则（16条）
第二章 预防与应急准备（20条） 第三章 监测与预警（11条） 第四章 应急处置与救援（10条） 第五章 事后恢复与重建（5条） 第六章 法律责任（6条） 第七章 附 则（2条） 共70条
钩端螺旋体病、流行性出血热、地方性 斑疹伤寒、血吸虫等。 ❖ 2、造成经济损失：全世界5%粮食被吃， 发展中国家更高，达15—20%，停电 事故、火灾、家具等，甚至咬人、吃人。 ❖ 3、生物战的重要媒介。
二、突发公共卫生事件预防之——除四害，防虫媒生物疾病。
有人估计，目前全世界各种老鼠总数 约为人口数的4倍。每年由老鼠直接 造成的经济损失约200亿美元，如果 把老鼠造成的各种损失加起来，可达 上千亿美元。据世界粮农组织调查， 全球每年因老鼠损失贮粮3300万吨， 因鼠害减产5000万吨，足可供3亿人 吃1年。
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传染病
传染病是由各种病原体引起的能在人与 人、动物与动物或人与动物之间相互传播的 一类疾病。病原体中大部分是微生物，小部 分为寄生虫，寄生虫引起者又称寄生虫病。
一、《食品安全法》与《突发事件应对法》简介。
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食品安全类
1938年美国纽约曾因电缆被老鼠咬坏
而造在全市停电。美国城市火灾约有四 分之一是由老鼠啃坏电缆、电线而造成 的。
意大利全国动力系统的事故中，约有 三分之一是老鼠引起的。
1980年上海石化总厂热电厂曾因一 只褐家鼠窜入高压开关造成短路，导致 水、电、气突然中断，损失达1700万 元。
北京地铁也曾因电缆被老鼠咬断，造 成停车事故，导致成千上万的旅客被困 在地道。
能发出超声波。 触觉非常发达，在黑暗复杂的环境中重
复利用刚毛、触须的感觉可以找到回家
二、突发公共卫生事件预防之——除四害，防虫媒生物疾病。
五、鼠的活动能力 都会打洞，善于攀登，善于游泳，善于
跳跃，善于啃咬。 褐家鼠打洞最高明，黄胸鼠攀登最厉害。 褐家鼠水性最好，黄胸鼠跳高最棒（3
米）。
二、突发公共卫生事件预防之——除四害，防虫媒生物疾病。
发生在集体食堂的食物中毒事件中毒人数最多，占食 物中毒事件中毒总人数的37.8%。
前言
食物中毒事件原因。 2014年微生物性食物中毒事件的中毒人数最多，
且均为由沙门氏菌、副溶血性弧菌、金黄色葡萄 球菌及其肠毒素、蜡样芽胞杆菌、大肠埃希氏菌、 肉毒毒素、椰毒假单胞菌、志贺氏菌、变形杆菌、 弗氏柠檬酸杆菌等引起的细菌性食物中毒事件。 有毒动植物及毒蘑菇引起的食物中毒事件报告起 数和死亡人数最多，病死率高达9.9%，是食物中 毒事件的主要死亡原因，主要中毒因素为毒蘑菇、 未煮熟四季豆和豆浆、油桐果、蓖麻籽、河豚鱼、 野生蜂蜜、织纹螺。其中，毒蘑菇引起的食物中
无齿根的门齿，门齿能不断地生长，因 而需要经常不断磨损。根据科学家研究 测定，鼠的上门齿每处可增长11.43厘 米，下门齿每年可增长14.61厘米。可 见老鼠如不啃咬东西，是难以生存的。
二、突发公共卫生事件预防之——除四害，防虫媒生物疾病。
七、鼠的种群特征 季节性波动。早春最好低，秋季高峰。 生存三要素：食物来源、水和隐蔽性。 鼠死亡原因：天敌和疾病。最大天敌是
黄胸鼠 <3月 6月-18月 3-12月 3-4
小家鼠 1月 100天-1年 3月 5-7
胎仔数 7-23个 5-16个 4-16个
二、突发公共卫生事件预防之——除四害，防虫媒生物疾病。
四、鼠的感觉 视觉低下，色盲，但适应夜视。（鼠目
寸光由此而来）。 嗅觉非常敏锐。增加了灭鼠的难度。 听觉发达，可感知45千周的超声波,也
与企业相关的条款有：
第三条 食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标 准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全， 接受社会监督，承担社会责任。（要办证、亮证经营）
第十条 任何组织或者个人有权举报食品生产经营中违反本 法的行为，有权向有关部门了解食品安全信息，对食品安 全监督管理工作提出意见和建议。（我们义务和权力做好 监督工作）
第十九条 食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标 准外，不得制定其他的食品强制性标准。
第二十条 食品安全标准应当包括下列内容：
（一）食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药
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（一）《中华人民共和国食品安全法》简介 与企业相关的条款有： 第二十七条 食品生产经营应当符合食品安全标准，并符合
（二）《中华人民共和国突发事件应对法》简介 突发事件的分类 根据突发事件发生的原因、机理、过程、性质和危害对象,
突发事件应对法将突发事件分为自然灾害、事故灾难、公 共卫生事件和社会安全事件四类 。 重点介绍公共卫生事件案例：
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公共卫生事件。由自然因素和人 为因素共同所致,主要包括传染病 疫情、群体性不明原因疾病、食 品安全和职业危害、动物疫情以 及其他严重影响公众健康和生命 安全的事件。
下列要求：
（一）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食
品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所
环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定
的距离；
（二）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生
产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、
照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及
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目录
一、《食品安全法》与《突发事件应对法》简介。 二、突发公共卫生事件预防之——除四害，防虫媒生物疾病。 三、突发公共卫生事件预防之——夏季常见病防范。 四、突发食物中毒预防之——食堂的现场管理。
二、突发公共卫生事件预防之——除四害，防虫媒生物疾病。
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（一）《中华人民共和国食品安全法》简介
与企业相关的条款有：
第三十九条 食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可 应当建立食品进货查验记录制度，如实
记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货
者名称及联系方式、进货日期等内容。
目录
第一章 总 则（十条）
第二章 食品安全风险监测和评估（七条）
第三章 食品安全标准（九条）
第四章 食品生产经营（三十条）
第五章 食品检验（五条）
第六章 食品进出口（八条）
第七章 食品安全事故处置（六条）
第八章 监督管理（八条）
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（一）《中华人民共和国食品安全法》简介
第三十二条 食品生产经营企业应当建立健全本单位的食品安全管理制 度，加强对职工食品安全知识的培训，配备专职或者兼职食品安全管 理人员，做好对所生产经营食品的检验工作，依法从事食品生产经营 活动。
第三十四条 食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。 患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动 性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员， 不得从事接触直接入口食品的工作。
突发公共卫生事件与食物中毒的预防
前言
防范突发公共卫生事件和食物中毒事件的最高境 界——事件为“零”，无事可防。
突发公共卫生事件和食物中毒事件防范的原则— —七分预防、三分处置，预防为主。
突发公共卫生事件和食物中毒事件防范的关键— —以人为本，专家专事，内行管理。
突发公共卫生事件和食物中毒事件防范的措施— —着眼于日常事务，抓好日常管理、突出强化细 节，追求“防微杜渐”。
六、鼠的生态行为 夜间活动，黄昏和黎明是觅食高峰。 新物反应。 杂食。褐家鼠和黄胸鼠每需喝水15-
30ml，小家鼠几乎不喝水。 活动半径：褐家鼠和黄胸鼠通常30米，
有时约100-150米，小家鼠几米，不超 30米。
二、突发公共卫生事件预防之——除四害，防虫媒生物疾病。
老鼠为什么爱啃东西？ 老鼠有一个重要特征，是生有一对凿状
案》——确定预警级别——提高全社会危机意识和应急能 力都提出了要求。 4、全面提高了应对突发事件的敏捷性、准确性、科学性、 有效性。确保突发事件影响和危害最小化。 5、强调对突发事件的前期预防，能不发生的事件就避免 发生。大大减少了突发事件的发生和扩大化。
一、《食品安全法》与《突发事件应对法》简介。
一、《食品安全法》与《突发事件应对法》简介。
（二）《中华人民共和国突发事件应对法》重大意义。 1、突发事件处置走进法治化，做到有法可依，不象“非典”
时期各自为政、措施千奇百怪、工作靠政治任务形式推进。 2、明确了突发事件的责任主体，保证有人管、层层管、
系统管、规范管。 3、规范了突发事件处置的全过程要求。从制作《应急预
前言
2014年官方统计食物中毒事件发生情况。
月份 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月
10月 11月 12月 合计
报告起数 5 6 8 9
11 26 24 17 28 11 11
4 160
中毒人数 193 104 165 489 549 638 355 782
1375 524 402 81
5657
死亡人数 4 5
12 1 4
32 27
8 7 3 4 3 110
前言
2014年官方统计食物中毒事件发生情况。
中毒场所 集体食堂 家庭 饮食服务单位 其他场所
合计
报告起数 34 81 30 15 160
中毒人数 2139 1525 1542 451 5657
死亡人数 2 94 2 12
110
处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；
（三）有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食
一、《食品安全法》与《突发事件应对法》简介。
（一）《中华人民共和国食品安全法》简介 与企业相关的条款有：
第二十九条 国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品 流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮 服务许可。（定期办证）
前言
突发公共卫生事件和食物中毒事件发生情况。 特点：频率高——几乎天天有，
更新快——新传染病层出不穷，从非典到 H1N1——H7N9——埃博拉
死人多——埃博拉已经死了9000多人 变异快——HN类禽流感，一年一个样，还 老病新发——广东的登革热高发 种类多——传染病防治法的39种传染病都 可能引起突发公共卫生事件 复杂性——食物中毒也有细菌性、真菌毒
鼠类的危害与防制
一、鼠的种类 啮齿类通称鼠类，是现代最繁荣的哺乳动
物，占哺乳类的40%以上，超过3000种， 单是家鼠属亦有500种以上。 在广大城镇与人类关系最密切、危害最严 重的鼠类有褐家鼠、黄胸鼠、小家鼠、黑 线姬鼠等。
二、突发公共卫生事件预防之——除四害，防虫媒生物疾病。
❖ 二、鼠的危害 ❖ 1、传播疾病：至少35种，主要鼠疫、