新闻出版总署关于在国庆节前开展印刷复制企业和出版物市场专项检查的通知

新闻出版总署关于在国庆节前开展印刷复制企业和出
版物市场专项检查的通知
文章属性
•【制定机关】国家新闻出版总署(已撤销)
•【公布日期】
•【文号】
•【施行日期】
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】
正文
新闻出版总署关于在国庆节前开展印刷复制企业和出版物市
场专项检查的通知
（2011年）
各省、自治区、直辖市新闻出版局，新疆生产建设兵团新闻出版局，解放军总政治部宣传部新闻出版局，北京市、天津市、上海市、重庆市、宁夏回族自治区文化市场行政执法总队：
为确保在庆祝建党90周年、纪念辛亥革命100周年和西藏和平解放60周年期间出版物市场健康有序，迎接党的十七届六中全会胜利召开，做好“十二五”开局之年的工作，总署决定国庆节前在全国开展一次对印刷复制企业和出版物市场（含音像市场）的专项检查。

现将有关事项通知如下：
一、提高认识，加强领导
这次专项检查是深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，认真贯彻落实全国新闻出版局长座谈会议要求，进一步加强印刷复制发行监管的重要举措。

当前，印刷复制业和出版物市场处于监管的特殊时期，维护意识形态安全和社会
稳定的任务更加艰巨。

各地新闻出版行政部门以及文化市场综合执法部门要牢固树立大局意识，充分认识这次专项检查工作的重要性，主要领导靠前指挥，周密制定检查方案，组织得力工作班子，严查违法违规行为，切实履行好监管职责。

二、突出重点，务求实效
各地新闻出版行政部门以及文化市场综合执法部门要对辖区内的印刷复制企业和出版物市场进行一次全面清查，并重点检查以下内容：
一是检查“印刷复制行政执法报告评价制度”落实执行情况。

《全国印刷复制行政执法报告评价制度实施办法》自今年1月11日发布施行以来，各地认真组织实施，按时报送本地印刷复制行政执法的工作情况，印刷复制行政执法管理体系初步建立。

但是仍有部分地区报送信息不及时，甚至对报告评价制度的内容理解存在偏差。

各地要通过此次检查进一步落实好这项制度。

二是检查红色经典出版物的印刷复制发行情况。

红色经典出版物（以下简称红色出版物）是指近年来出版的讲述党的光辉历程、反映党的革命历史、再现领导人的不朽功勋、弘扬红色革命文化的出版物。

目前，市场上的红色出版物存在数量多、种类杂、内容参差不齐的问题。

这次要集中力量对红色出版物的印刷复制发行委托手续和进货渠道严格核查，确保红色出版物在印刷复制发行环节正规有序。

原则上每个省（区、市）抽查红色出版物的品种数不得低于10种。

三是检查红色旅游经典景区（以下简称红色景区）的出版物市场。

节日期间红色景区游客流动性大，社会影响范围广。

各地要采用明察或暗访的方式对红色景区及周边地区的出版物市场进行一次重点清理。

检查中仔细核对各类出版物的销售情况及进货渠道，是否存在政治性非法出版物及淫秽色情、封建迷信等有害出版物。

各地要根据国家有关部门认定公布的249处红色景区确定检查重点，原则上每个省（区、市）应检查的红色景区（点）数量一般不少于3个，红色景区数量较多的地区，可根据实际情况适当增加。

另外，还要重点检查其他传记类出版物的印刷复制发行情况，印刷企业执行“五项制度”的情况以及光盘复制企业执行光盘来源识别码（SID码）制度的情况等。

三、严格执法，报告情况
各地新闻出版行政部门以及文化市场综合执法部门对检查工作中发现的问题要果断采取措施，防止问题蔓延扩散。

对违反印刷复制发行管理规定的企业要予以行政处罚；涉嫌触犯刑法的，要及时移交公安机关处理。

各地要将《红色经典出版物抽查表》（见附件1）和《红色旅游经典景区出版物市场抽查表》（见附件2）于2011年9月20日前报送总署印刷发行管理司。

对检查中发现的重大问题，也要及时向总署印刷发行管理司报告。

总署将把各地开展专项检查的情况纳入今年的印刷复制行政执法工作评价。

四、做好宣传，加强监督
各地要结合这次专项检查，加大对新出台的《出版管理条例》、《音像制品管理条例》、《全国印刷复制行政执法报告评价制度实施办法》和《数字印刷管理办法》等的宣传贯彻力度，同时组织有关媒体及时宣传报道这次专项检查工作的措施、行动和成效，加强舆论引导，进一步规范印刷复制行业和出版物市场秩序。

这次专项检查工作涉及红色景区，社会关注度高，检查工作政策性强，各地新闻出版行政部门以及文化市场综合执法部门要严格遵守各项廉政规定，控制人数，简化行程，提高效率，严禁借机开展各类旅游活动。

总署印刷发行管理司近期将组织检查组到部分重点地区进行检查督导。

检查组成员以各地新闻出版行政部门负责印刷复制发行管理的负责人以及文化市场综合执法部门有关负责人为主。

请有关地区做好协调工作。

附件：
1.红色经典出版物抽查表
2.红色旅游经典景区出版物市场抽查表附件1
红色经典出版物抽查表
填报单位：
附件2
红色旅游经典景区出版物市场抽查表填报单位：。