GA858-2010《银行业务库安全防范的要求》(精品文档)_共13页

GA858-2010 《银行业务库安全防备的要求》
中华人民共和国公安部公布
前言
本标准第 5 章的 5.1.5 、5.2.1.2 及表 A.1 中的第 20、 28 项为介绍性条款，其余为强迫性条款。

本标准的附录 A 为规范性附录。

本标准由公安部治安管理局提出。

本标准由全国安全防备报警系统标准化技术委员会（SAC/TC100）归口。

本标准主要草拟单位：公安部治安管理局、银监会案件稽察局（安全捍卫局）、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中国邮政企
业企业。

本标准主要草拟人：张少军、袁鹤、朱玉国、任骥、邓慕琼、边三平、熊自力、肖达、吴宏、鲍世隆。

本标准为初次公布。

银行业务库安全防备的要求
1：范围
本标准规定了银行业务库安全防备的要求 , 是银行业务库安全防备设备建设
设计、查收、评估的依照。

本标准合用于银行业金融机构及从事武装守卫押运服务的保安服务企业业务
库。

其余金融机构业务库可参照履行。

2：规范性引用文件
以下文件中的条款经过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引
用文件，其随后全部的改正单（不包含勘误的内容）或订正版均不合用于本标
准，但是，鼓舞依据本标准完成协议的各方研究能否可使用这些文件的最新版
本。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本合用于本标准。

钢筋混凝土用钢第2部分：热轧带肋钢筋（ISO 6935-2：1991，NEQ）
GB 17565-2007防盗安全门通用技术条件
GB 20815-2006视频安防监控数字录像设备
GB 50198-1994民用闭路监督电视系统工程技术规范
GB 50348-2004安全防备工程技术规范
GB 50394-2007入侵报警系统工程设计规范
GB 50395-2007视频安防监控系统工程设计规范
GB 50396-2007进出口控制系统工程设计规范
GA 38-2004银行营业场所风险等级和防备级其余规定
GA/T 73-94机械防盗锁
GA/T 75安全防备工程程序与要求
GA/T 143-1996金库门通用技术条件
GA 308-2001安全防备系统查收规则
GA/T 367-2001视频安防监控系统技术要求
JR/T 0001-2000金库门（neq ANSI/UL608-1992）
JR/T 0002-2000组合锁(eqv ANSI/UL768-1984(R1989))
JR/T 0003-2000银行金库（neq ANSL/UL608-1992）
3：术语和定义
GA38-2004 、JR/T 0003-2000 中确定的以及以下术语和定义合用于本标准。

业务库commercial vaults
寄存本外币现金、贵金属、有价单证以及其余有价值品等实物的库房。

库区vault area
以业务库房为中心及与之有关系的进出库交接场所、清分整点场所、当地守库室、主要通道、装卸区及库区周界等的地区。

4业务库分类
审定库存现金在5000万元(含)以上的为一类库。

审定库存现金在1000万元(含)～5000万元的为二类库。

审定库存现金在80万元(含)～1000万元的为三类库。

审定库存现金在80万元以下的为四类库。

5安全防备要求
一般要求
业务库的安全防备应贯彻坚持标准、安全合用、科学经济的原则。

业务库的设计、施工图纸等有关资料的保留应切合保密规定。

业务库建设的地形、地质、水文条件，占地面积及四周环境、交通状况等应切合建设及安全要求。

库区的照明供电系统总闸装置应有保护举措，并置于有效监控范围内。

库区供电可采纳单路或双回路供电, 单路供电时应自备应急电源。

库区内的载货电梯与楼梯应建于库门以外。

库区应依据消防法例的规定, 配置消防设备。

库房不得临街或直接对外建筑，应避开高压输电线路和城市其余有碍
库房管理的公共设备。

库房建设应进行防水办理，防备渗水湿润现象发生。

进出库房门的通道应单调设置, 应无察看盲区、便于戒备与监控。

实体防备要求
一类库实体防备要求
库房的墙、顶板、底板应为六面钢筋混凝土整表现浇构造。

库房墙体宜采纳c50 以上的商品混凝土。

5.2.1.3 墙体厚度应大于等于 240mm,墙内应配切合，公称直径 d 大于等于 14mm 的热轧带肋钢筋 , 双层双向网状摆列 , 钢筋中心间距应小于等于 150 mm。

5.2.1.4 库房排风装置应在墙内作外低内高的 "S" 型转弯，经过墙体出口处离地
面距离不该低于 2500 mm,直径应小于等于 200 mm,出口应设钢筋网保护。

5.2.1.5 地下库建筑时应设置双墙回廊式 , 回廊净宽大于等于 600 mm,四周应贯穿 , 转角处应设折射或 / 和摄像装置。

回廊外墙应为钢筋混凝土或砖混构造，厚度应大于等于 240mm。

库房为二层以上多层库体构造时, 其柱子纵向与横向中心轴线的间
距 , 库房落地层的单位负荷能力 , 非落地层的单位负荷能力 , 每层梁下净高等应切
合建筑设计和使用要求。

GA/T 143-1996 中规定的 B 级或业务库门应采纳防备等级不低于
JR/T0001-2000 中规定的 2 级金库门。

业务库门锁应采纳GA/T73-94 中规定的 B 级或 JR/T0002-2000 中规定的 1 类或 1R 类组合锁具。

应急库门应与安装的业务库门拥有同样的防备等级。

通往金库门的独一通道应设置防控隔绝门, 防控隔绝门的防备等级应不低于 GB 17565-2007 中乙级的要求。

二类库实体防备要求
应切合、、、～的要求。

库房墙体应采纳c40 以上的商品混凝土。

三类库实体防备要求
应切合、、、、的要求。

5.2.3.2 库房墙体应采纳 c30 以上的混凝土构造。

厚度应大于等于 240mm, 墙内应配切合 GB 1499.2-2007 ，公称直径 d 大于等于 12mm的热轧带肋钢筋 , 双层双向网状摆列 , 钢筋中心间距应小于等于 150 mm。

业务库门应采纳不低于GA/T 143-1996 中规定的 A 级或 JR/T0001- 2000 中规定的 1 级或以上司其余金库门。

金库门锁应采纳不低于GA/T73-94 中规定的 A 级或 JR/T0002-2000 中规定的 1R 类或 2 类组合锁具。

四类库实体防备要求
库房的墙、顶板、底板应为六面钢筋混凝土构造。

应切合、～的要求。

技术防备要求
一般要求
技术防备系统应采纳先进、成熟的技术，并应综合设计、同步施
工。

序应切合
技术防备系统的设计应切合
GA/T 75 等规定。

GB 50348-2004等规定，设计、施工程技术防备系统应按附录 A 中表 A.1 所列有关要求设置相应的技术防
范设备。

入侵报警子系统要求
报警系统应能正确探测报警地区内门、窗、通道等要点部位的入侵事件，系统报警后，中心控制室应有声光显示，并能正确指示发出警报的位置。

库房内应安装2种以上探测原理的入侵探测器，振动报警防区应
24h 不行撤防。

启动紧迫报警装置时应同时启动现场声、光报警装置。

周界防入侵报警装置应有连续的戒备线, 不该有盲区。

紧迫报警装置应安装在隐蔽、便于操作的部位, 应拥有防误操作措施。

报警控制主机和线路应安装在防备地区的隐蔽地点, 便于维修 , 且具有防损坏报警功能。

系统应采纳2种以上向外报警的传输方式，如采纳公共电话网作为
向外报警的一条传输通道时，不该在公共电话网通信线路上挂接其余通信设
施。

报警装置应有备用电源,应能保证在市电断电后系统供电时间许多
于 8h。

报警系统的设防、撤防、报警等信息的储存时间应许多于30d。

其余应切合GB 50394-2007的有关要求
视频安防监控子系统要求
5.3.3.1 系统应采纳切合 GB 20815-2006的数字录像设备，在作业时期进行及
时不中断录像、录音 , 非作业时期应能在接受报警信号的同时 , 自动启动照明、录音、录像，图像记录回放帧率应许多于 25fps 。

库房内监控图像的阅读与回放应有权限限制。

库房内的回放图像应能清楚显示人员库内活动的全过程和库内全部
寄存物件。

库房外的回放图像应能清楚显示进出库人员开启库门、进出库房的
过程及面部特点。

且应防止库门开启密码的显示和泄密。

守库室的回放图像应能清楚显示守库人员的活动状况。

清分整点场所每个清分台都应有摄像机进行独立监控和录像，回放
图像应能清楚显示交接、盘点、打捆等操作的全过程。

装卸区及进出库交接场所的回放图像应能清楚显示运钞车停放、护
卫及提款箱等交接、进出库区的全过程。

主要通道的回放图像应能清楚显示人员活动的状况。

视频安防监控子系统应保证24h 开启 , 非作业时期可采纳挪动侦测或报警触发自动录像方式。

系统图像质量应知足以下要求：
a）应保证图像信息的原始完好性，即在色彩复原性、图像轮廓复原性（灰
度级）、事件后继性等方面均应与现场场景保持最大相像性（主观评论）。

系统
的最后显示图像（主观评论）应达到四级（含四级）以上图像质量等级，关于电
磁环境特别恶劣的现场，图像质量应不低于三级。

图像质量的主观评论见
GB50198-1994中的 4.3;
b）应保证对目标监督的有效性。

重要监控点图像储存、回放的图像分辨率宜知足 GA/T 367-2001 中 4.4.7 系统分级规定的一级（甲级）要求。

系统分级拜见 GA/T 367-2001 的附录 B;
c）经智能化办理的图像，其质量不受上述等级区分要求的限制。

但对指定目标的智能化办理，其办理前后的主要图像特点信息应保持一致;
d）应拥有时间、日期的字符叠加、记录功能。

字符叠加不该影响图像记录成效。

视频图像资料保留时间应许多于30d。

5.3.3.12 系统应有备用电源 , 在市电断电后能对重要部位摄像装置供电时间许多于 2h。

其余要求应切合 GB 50395-2007 的有关条款。

进出口控制子系统要求
系统设置一定知足消防规定的紧迫逃生时人员分散的有关要求。

推行远程监控的，业务库房隔绝门的进出口控制装置应拥有能接受远程控制和及时受权的功能。

系统出现进出口非受权开启、进出口威迫开启、断电、进出口控制主机被损坏等异样状况时，应能及时将异样信息报送业务库报警监控联网中
心。

应能对入库日期、入库时间段和入库时间长度进行设置。

应有备用电源，并能在市电断电后保证该子系统正常运转时间许多
于 48h。

当供电不正常、断电时，系统的密钥（钥匙）信息及各记录信息不
得丢掉。

其余要求应切合GB 50396-2007 的有关条款。

声音复核/对讲子系统要求
声音复核装置应能清楚探测和记录现场的话音和撬、挖、凿、锯等动作发出的声音。

对讲音质应清楚可辨。

声音资料保留时间应许多于30d。

业务库报警监控联网中心要求
推行异地值守的业务库应全方向防备，并将入侵报警、视频安防监控及进出口控制、广播对讲等各子系统接入业务库报警监控联网中心，实行远程管理、控制。

业务库报警监控联网中心应具备以下功能：
a)应能同时接入下辖各业务库的入侵报警子系统、进出口控制子系统及视频安防监控子系统，实现报警、图像、进出、声音等信息的集中传输、办理、显示、控制 ;
b)应能随意切换库区监控图像，并能进行远程监听和录像资料调阅回放。

当库区报警设防后，有人员进入库区时，应拥有声光报警信号;
c)监督图像应能清楚显示库区内人员活动状况，显示图像帧率应许多于
15fps ，监督图像应有库区名称、日期及时间等字符叠加，字符叠加不该影响图
像显示、记录成效 ;
d)业务库房内部图像的监督与回放应有权限限制。

业务库报警监控联网中心的自己防备应参照 5.4.2 ～的要求
当地守库室防备要求
守库室应邻近库房,使库房隔绝门置于守库员的有效监控之下。

守库室门应安装防盗安全门, 设置可视对讲装置。

守库室的窗应有防备举措, 如: 安装金属防备栏或防弹复合玻璃等。

守库室外应装照明灯,开关应设在守库室内,并配有应急照明设备和自卫器械。

守库室内应设置给排风设备、温控设备、消防设备等。

守库室应装备对外联系的通信设备，安装紧迫报警按钮。

6查验、查收、保护
6.1 安全防备系统完工后应进行查验, 系统查验应按 GB50348-2004 的规定进行。

安全防备系统完工后应依照本标准第 5 章和 GB 50348-2004、GA 308- 2001 的规定进行查收。

安全防备系统应按期进行检查、保护、养护，保持优秀的运转状态。

系统出现故障，应及时修复。