工程量清单计价模式下的工程索赔管理相关问题探究

工程量清单计价模式下的工程索赔管理
相关问题探究
摘要：建筑工程施工中的过程索赔是无法避免的问题，工程量清单计价模式下的建筑工程索赔管理则是确保建筑工程建设施工顺利进行的关键。

建筑施工企业必须严格按照工程量清单计价的要求做好建设工程索赔管理的相关工作，优化和完善建筑工程索赔管理制度，提高工程项目建设质量和效率。

所以，施工企业在工程项目建设过程中，应该根据工程项目建设的要求，深入分析工程量清单计价模式下工程索赔管理方面存在的问题，严格按照工程量清单计价模式的要求开展工程索赔管理工作，才能保证工程项目建设施工的顺利进行。

本文主要是就工程量清单计价模式下工程索赔管理问题进行了分析与探讨。

关键词：建筑工程，工程量，清单计价，索赔
引言
我国建筑市场的不断发展，加快了工程造价管理模式创新改革的速度。

工程造价管理应该顺应建筑市场发展的潮流，积极的进行造价管理模式的改革，才能满足建筑行业发展的要求。

工程量清单计价作为一种以国家统一编制的工程量计算方式为基础编制工程量清单，然后交予工程项目投标方，由投标方根据自身实际情况报价，最后由招标人细致筛选的工程造价管理方式。

工程量清单计价管理模式的应用，不仅保证了工程量计算的科学性与合理性，而且起到了保护工程投标双方合法权益的作用。

1、工程量计价清单下的工程索赔管理的重要性
工程索赔属于一种双方行为，是保证工程项目双方利益的关键因素。

如果工程项目建设施工过程中，任何一方未能按照合同要求执行引发风险或造成损失的话，此时另一方即可按照合同规定内容提出培养要求。

目前常见的过程索赔主要包括了工程索赔与发包人索赔等几种。

工程索赔对于建筑工程管理效果的提升有
着极大的促进作用。

建筑工程施工中索赔问题的频繁发生，对建筑工程施工双方
和监理工程师的工作能力与水平产生了极大的影响。

所以相关部门应该充分重视
建筑工程建设中可能出现的索赔问题，制定科学合理的经济利益规划方案，提高
建筑工程施工管理工作的效率和质量。

建筑施工企业在开展工程索赔工作时，必
须以工程量清单计价模式为基础，既要发挥两者相互弥补的作用，同时还应充分
重视工程索赔对建筑工程建设产生的积极影响。

深入分析导致工程索赔问题发生
的原因，优化和完善工程索赔管理工作的制度，形成一种全新的且符合建筑市场
发展需求的索赔现状，推动我国建筑行业的健康可持续发展。

2、工程量清单计价模式下的工程索赔管理策略
2.1做好招标文件编制
招标文件作为一种约束和指导下文件，招标单位必须严格按照建设项目特点
和要求，认真编写招标文件，既要保证招标文件内容的科学、合理以及一致性与
协调性，，而且还应充分重视经济、技术、法律以及商务等各方面的要求，明确
工程特点、性质、技术规范、试验检测方法、合同内容、自然条件等一系列因素
对工程项目建设产生的影响，避免任何一个环节出现疏漏，影响建筑工程建设施
工的进行，增加工程施工风险发生的概率。

2.2保证工程量清单准确性
由于工程量清单是工程造价控制的关键，因此工程量清单计算人员必须切实
做好以下几方面的工作，才能保证清单的准确性与真实性。

首先，组织技术人员
开展施工图纸审核工作，明确施工图纸中存在的各种影响工程计价的问题。

其次，建设项目业主应该委托具有相应资质的咨询单位负责工程量清单的编制工作，严
格按照工程量清单项目的特征和内容，准确计算工程量。

最后，邀请相关专家就
工程量清单内容的全面性和准确性进行相应的审核，避免因为工程量清单计算结
果出现误差，导致工程索赔问题的发生。

此外，为了防止工程量清单原因引发的
过程索赔问题的发生，工程项目建设施工开始前，双方可以采取事先约定如果工
程量误差过大时及时的进行综合单价的调整，然后在招标文件中予以明确规定，
合理的约定工程量清单中工程量范围，一旦工程建设过程中出现了工程量超范围
的情况，双方即可按照事先约定调整综合单价。

2.3合理慎重选择咨询机构
大多数业主工程量清单编制时，都会选择委托有资质的咨询单位负责工程量
清单的编制工作，所以造价咨询单位的信誉、业务能力就成为了影响工程量清单
编制质量的关键因素。

由于工程量清单计价模式下，业主方在工程量清单编制过
程中必然要承担工程量清单编制的相关风险。

因此为了降低自身可能面临的风险，业主方应该在工程项目建设开始前，选择业务能力高、社会信誉好的咨询机构，
委托其负责工程量清单的编制工作，为后续工程项目招投标工作的开展做好充分
的准备。

2.4合理转移索赔风险
工程项目建设期间，业主方大多采取将部分合理索赔风险转移给项目承包商
的方式，以达到有效降低自身面临的索赔风险的目的。

针对工程量清单项目特征
的描述，业主方应该要求投标人描述业主无法清楚表达的内容，避免因为工程施
工过程中双方发生争议影响工程建设的顺利进行。

比如，针对项目特征中弃土运
距的描述，投标人可以根据工程项目建设的实际情况自行考虑。

对于工程量清单
漏项风险，业主方可以通过在施工合同中与施工单位事先约定的方式，明确规定
在规定时间内，投标单位有权就业主方提供的工程量清单提出质疑，一旦超过规
定时间，投标人则不能再对此提出异议。

为了确保工程造价咨询单位认真履行其
职责，提高工程量清单计算结果的准确性，业主方必须在与工程造价咨询单位前
厅委托合同时约定，工程量清单达到的准确率指标，如果工程造价咨询单位提供
的工程量清单未能达到该指标，则业主方有权从中扣除部分咨询费用。

此外，针
对工程量清单原因对业主造成的损失，业主应该根据事先与工程造价咨询单位签
订的合同，向工程造价咨询单位提出赔偿要求。

2.5有效控制索赔事件
虽然业主方在建筑工程建设期间采用了完善的索赔管理策略，防止工程索赔
问题的发生，但是索赔事件在工程项目建设过程中仍然时有发生，一旦工程项目
建设过程中发生索赔事件，业主必须及时采用有效措施予以处理，同时在工程索赔过程中争取主动权，密切关注工程索赔事件发生的趋势，通过对工程索赔事件发生原因的深入全面分析，提高工程索赔事件管理与控制的效果。

针对工程项目建设过程中承包商提出的索赔要求，业主方应该根据相应的索赔流程进行相应处理，在保证工程项目建设质量、成本、进度的前提下，本着友好协商、共同解决问题的态度，协商处理工程项目建设中发生的索赔事件。

承包商就工程项目建设中存在的问题，提出索赔要求后，工程师应该及时与业主方审查分析承包商提出的内容，评估索赔要求的合理性与合法性，如果经过审查分析，确定承包商提出的索赔理由不充分或证据不足时，则应该要求承包商做出进一步解释、补充相应证据或要求承包商修改索赔要求。

此外，由于业主在承包商提出索赔要求后，必须投入大量的时间和精力确定索赔内容的真实性、合理性与合法性，再加上最终的审核结果往往不尽如人意，所以相关部门必须就工程索赔费用的确定制定科学合理的方法，才能保证工程项目建设的顺利进行。

结语
总之，工程量清单计价索赔管理是建筑工程施工管理工作的重要组成部分之一，科学合理的工程量清单计价索赔管理，不仅保证了工程施工双方利益不受侵害，而且减少了合同执行风险的发生率，提高了建筑施工企业的经济效益。

随着工程量清单计价模式在建筑工程索赔管理中的推广和应用，建筑施工企业应该深入分析影响工程量清单计价模式应用效果的各种因素，制定科学合理的索赔管理策略，促进建筑市场的可持续发展。

参考文献
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