某高层工程安全文明施工专项方案

一、编制目的
为了保护海口外滩中心一期工程B区(华府天地)项目全体施工人员的安全与健康，预防发生因工伤亡事故和职业病，给现场安全文明施工管理工作做出指导，确保工程的顺利进展，使本项目的职业健康安全管理体系得以逐步完善，最终实现本工程安全文明施工管理目标，特编制本方案。

二、编制依据
1、《中华人民共和国建筑法》
2、《中华人民共和国安全生产法》
3、《中华人民共和国消防法》
4、《建设工程标准强制性条文》（房屋建筑部分）
5、《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001-2001）
6、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)
7、《塔式起重机安全规程》（G5144-94）
8、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）
9、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）
10、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》（JGJ88-92）
11、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）
12、建设部《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》
13、《FSD可滑动导柱升降脚手架安全操作规程》
14、《方形标准节系列施工升降机使用手册》
15、《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJI46-2004）
16、海口外滩中心一期工程B区《建设工程施工承包合同》
17、海口外滩中心一期工程B区施工图纸
18、《海南省建设工程施工现场标准化管理规定》
19、《海南省建设工程文明施工标准》（DBJ07-2006）
20、《海南省建筑施工安全文明工地评审办法》
21、《海口市建设工程文明施工管理规定》
22、国家其他安全文明生产方面的有关法律、标准、规范、条例等
23、本公司内部有关制度、文件及以往施工同类工程的经验
三、适用范围
本方案适用于海口外滩中心一期工程B区项目整个施工阶段的所有人员的一切活动行为。

四、方案内容
1、工程概况及危害辨识
该项目位于海口市龙华区渡海路以北，世纪大桥以东、新港码头以西地块。

由5幢高层及与此相连的地下车库和裙房组成，建筑面积约为平方米，整个工程分为A区、B区(以G轴线为分界线)，本公司承建B区，该区由1#楼、9#楼及与此相连的地下车库和裙房组成，总建筑面积约为平方米，地下室面积约为平方米，1#楼、9#楼部位地下三层，地上二十五层，车库部位地下一层。

本工程±标高相当于秀英高程米，相当于85高程米，室外标高约。

该工程为住宅工程，结构体系为钢筋混凝土剪力墙结构体系。

自然地坪相对标高约为，桩顶标高为，即基坑开挖深度为，基坑四周采用联合支护结构(详见基坑支护设计方案)。

工程采用扣件式钢管脚手架进行模板支撑。

二层以下外防护采用落地
钢管扣件式外脚手架，二层以上采用附着升降脚手架，满挂密目式立网，脚手板采用竹笆板铺设。

垂直运输设备采用二台塔吊、二部人货电梯，砼用商品砼通过汽车泵、固定泵输送；模板用电锯加工；钢筋在现场短距离内人工搬运，钢筋设备加工成型。

本工程安全文明施工监督管理部门为海口市质量安全监督管理站。

本工程根据公司《危险源清单》及《重大危险源清单》，结合本工程的特点，确定本工程必须采取控制措施的重大危险源为：深基坑土方开挖、附着升降脚手架、塔吊、人货电梯、施工临时用电、临边防护等。

2、法律、法规及其他要求
a、本工程项目部将根据工程项目特点和需要备用适用的安全文明施工法律、法规、标准、制度等相关文件。

b、本项目部将根据各级各有关部门对上述法律、法规、标准、制度等文件的修订情况及时对文件进行更新。

c、本项目部将有关法律、法规、条例、制度及本项目的安全、文明施工目标在多种场合、以多种形式向职工做宣传教育，要求全体职工遵照执行。

3 、目标
本工程施工全阶段将依照有关法律、法规、标准进行管理，按海南省、海口市、本公司内部及项目部制定的有关条例、文件、制度组织施工。

以创建海南省安全、文明施工“双优”样板工地作为总目标。

实现“六无”，即无重伤、无死亡、无火灾、无中毒、无坍塌、无重大设备事故。

防止出
现职业病。

a、伤亡控制指标
无因工死亡事故，无重伤事故，月因工轻伤频率控制在2‰以内，全阶段因工负伤频率控制在20‰以内，月工伤直接经济损失在500元以下，年直接经济损失在5000元以下。

b、安全达标目标
严格按中华人民共和国行业标准《建筑施工安全检查标准》(编号：JGJ59—99)进行项目安全管理，按其标准评分80分以上。

项目月度安全自检评分达80分以上。

公司安全检查评分80分以上。

c、文明施工达标目标
按JGJ59-99和海南省、海口市文明施工有关规定，其标准评分在80分以上。

项目月度评定80分以上。

公司安全检查评分80分以上。

4、实施与运行
a、结构和职责
本项目部项目经理为项目的安全文明生产第一责任人，项目副经理是项目安全生产直接责任人。

本项目设立安全文明生产领导小组（小组成员名单详见附件），小组各成员在组长(由项目经理兼任)的领导下，从职工的根本利益出发，共同抓好安全文明生产工作。

本项目设有二名专职安全员，由其对工程的日常安全文明生产进行监督检查。

本项目设数名兼职安全员，他们在项目经理领导下，配合专职安全员管理本班组的安全文明生产工作。

本项目配备专业的电工、焊工、塔吊工、架子工、电梯驾驶员等从事相应的特种岗位作业。

项目部各有关人员安全文明生产职责详见本项目部《安全生产责任制》和《文明施工责任制》。

项目部的项目经理、副经理、工长、质安员、施工员、特种作业人员等执相应资质等级岗位证书上岗作业，制止无证上岗行为或超越等级上岗行为。

其他工人须经安全教育培训考核，考核合格后方能上岗施工。

厨房作业人员经由体检，确认身体健康，无传染病的，办理健康证方能上岗。

本项目劳务分包队伍由公司经营部提供合格劳务分包队伍名册，由项目部、经营部和主管副经理选定，由项目部负责对分包队伍的日常安全文明生产工作进行管理。

本工程爬架、塔吊等专项工程将分包给有资质的专业施工单位进行施工。

为确保作业人员的安全，本项目将随施工进展搭设一系列安全防护设施，如基坑施工设上下斜梯、临边防护，主体施工设防护棚、楼层和梯段临边设防护栏杆、预留洞口设防护盖板等。

本项目将结合实际需要按《劳动防护用品配备标准》为工作人员配备足够的安全防护用品（如安全帽、安全带、安全网、安全靴、防护手套、
防护口罩等）、安全防护器具（如漏电保护器、噪声消声器、防爆电器、气瓶防回火装置等）、应急用品（如灭火器、消防水龙带等）。

在资金方面将确保安全文明专项资金的到位，在对班组或工人违章操作时处罚所得资金亦单独列帐管理，专款专用。

b、培训、意识和能力
对项目部各级管理人员按岗位需要的学时及内容组织参加教育、培训。

项目部各级管理人员的工作能力及绩效将分别由公司及项目经理定期进行考核，实行考核上岗制度。

劳务分包队伍进场时，由项目部负责收集进场人员的身份证、教育培训合格证、特种作业上岗证等有关证件及相片，办理出入卡及进场三级安全教育、考核，填写三级安全教育卡，办理临时户口或暂住证，统一进行体检。

每道工序施工前，由项目部技术负责人对工人进行安全文明施工技术交底，写出书面交底单，并履行签字手续。

c、协商与沟通
劳务分包、专业工程分包对象确定后，由劳资部代表公司与分包队伍签订劳务分包合同、工程分包合同，合同中单列条款明确各有关方在施工中的安全文明生产的责、权、利。

由项目部代表公司与分包队伍签订安全、文明生产责任书，给分包队伍下达安全、文明生产分解指标。

项目部每周一次组织本项目劳务分包方代表、工程分包方代表及项目部所有管理人员召开碰头会，对本项目职业健康安全工作进行沟通，了解各级人员对项目职业健康安全工作的建议和意见。

材设部采购职业健康安全材料、用品、设备时与材料供应商签订采购合同，在合同中明确材料、用品、设备的名称、规格、型号和技术、质量标准、供应方式等。

项目部在对这些材料、用品、设备进场验收时发现问题及时向材设部反馈，由材设部与供应商协商解决。

本项目的安全文明生产工作接受建设、监理、设计等单位的监督指导，同时也需要这些有关单位的密切配合，在工程进度、方案等与安全生产产生冲突时，能够以安全为重，把安全生产放在第一位。

项目部每周通过例会与建设、监理、设计等各有关方进行沟通，会议上确定下来的和确定不了的，均以会议纪要的形式确定下来。

平时施工中遇有急需解决的问题，在口头、电话通知各有关方现场代表的同时，尽可能通过书面报告形式进行沟通。

d、文件
对本项目职业健康安全体系运行过程中的各项工作要求以文件形式予以保存，文件可采用纸张形式或电子等形式。

本项目的职业健康安全法律、法规、标准、制度、文件等将建立动态清单，按实际情况及时更新或修订清单内容。

上级部门下发给项目部的职业安全健康文件（包括整改通知单），本项目部将及时向有关人员传阅或印发，传阅、印发时办理签阅手续或发放登记手续。

文件有更改时及时向有关人员传达或更换。

收回已发放的作废文件或进行作废标识。

e、运行控制
本工程项目使用的安全网、安全带、安全帽、漏电保护器等安全防护
用品和钢管、扣件等材料、用品及设备一律由项目部提出需用计划，由公司材设部统一采购或调配供应，需用计划中写明材料、设备的名称、规格、型号和技术、质量标准、时间要求等。

施工过程中实行安全、文明施工劳动竞赛，由安全、文明施工领导小组成员根据各班组每月遵章守纪、工完场清、宿舍卫生等综合考核情况打分，汇总后公布结果，据得分按公司、项目部制度进行奖惩。

材料进场调配：由于本工程施工场地非常狭窄，故在材料的进场调配方面要求非常高，时间掌握必须做到恰当、紧凑，否则极易出现急用的材料没有，而暂时不用的材料又积压、占用场地的现象。

因此，本项目的材料员将严格按照施工科提出的工程进度计划及工程实际进展所需用的用料计划，每周报送材料需用清单给公司材设部。

标识、标志牌管理
工地正门口附近制作海口市标准形式、规格的八牌二图，正门侧边围墙上，用油漆工整地写上工地名称和施工、监理、设计等有关单位名称和安全生产标语。

现场临设、材料严格按施工平面布置图位置设置、摆放，并挂（写）上标识牌。

根据工地实际情况，在相应部位悬挂安全标志牌，营造安全生产气氛，给施工人员以警示作用，安全标志牌悬挂位置与平面布置图设计位置保持一致并根据工程进展需要而增设。

标识、标志牌的设置做到显眼、字迹（图像）清晰、书写（悬挂）整齐、美观、位置适当。

e. 5防护用品、机械设备检验
e. 现场使用的防护用品、机械设备必须“三证”齐全，即生产许可证、出厂合格证、检验合格证（或准用证）。

现场材料员在材料、设备进场时负责将“证”“物”对照，确保“证”“物”相符。

本项目所用安全网、安全帽等防护用品、设备等将严格按海口市质量安全监督站要求送检、取证。

e. 防护用品的“三证”由资料员负责收集保管。

平面布置及使用材料
围墙及大门
本工程实行全封闭施工，围墙高度按照海南省地方规定(高于2m)。

门顶做弧形灯箱，上标识“标力建设集团·海口外滩中心项目部”。

门板使用5厚钢板焊成。

门油红丹漆后刷黄色底漆，正面用白漆喷上“标力建设”标志。

临设
本项目部办公区在工地西边搭建，宿舍、厨房（厨房实行卫生管理，办理卫生许可证）等专门生活区搭设在业主提供的烂尾楼内，实现了生活区与作业区的完全隔离。

洗车槽
为确保出入工地的车辆不把工地泥土的带出工地而污染市容或影响小区的环境卫生，在工地正门出入口处设置洗车槽，凡出入工地的车辆必须先冲洗干净轮子方允许开出工地大门。

排水沟及沉沙池
工地的排水沟沿支护桩顶边设置，用砖砌筑，面批2厘米砂浆。

地面排水沟共设置三级沉沙池，经沉沙池处理后方才将施工用水排出工地，排入城市管网（详见施工平面布置图）。

排水沟面上铺盖板以作施工道路用。

垃圾池
工地在宿舍区、办公区分别设置砖砌垃圾池，施工楼层楼梯间每层设置一个垃圾池，作为生活垃圾和不能回收利用的施工垃圾投放场地，每天安排清洁工人及时清理并运走。

场区道路及地坪、绿化情况：本工程全部推行硬地坪施工；工程的门口出入主通道路面捣200厚C25砼；其他地坪部位捣100厚C15砼；建筑物四周同施工道路连通，施工现场道路确保畅通、整洁、无散落物；办公区、生活区、施工现场适当绿化布置，办公区前布置小花坛，生活区洗漱池边摆设一些小植物盆栽，施工主通道旁种植单排小树(间距5m)，达到美化施工现场环境的目的。

五、安全技术措施
进入施工现场必须戴好安全帽，登高作业时应系好安全带。

机电设备应有专人负责管理，凡上岗者均应持操作合格证。

电器设备要设漏电开关，并保证接地有效可靠，机械传动部位防护罩应齐全完好。

登高作业的操作人员，必须穿软底鞋，并将鞋底淤泥清除干净。

a、深基坑工程
深基坑土方开挖必须严格按照已通过专家认证的开挖方案进行。

、作业区应严加管理，任何无关人员禁止进入。

、基坑周边采用48x3.5mm钢管连接做护栏，立杆打入土层中深600mm
以上，基脚用素砼浇实，间距2000mm，高1300mm，立杆外侧扣接二道水平钢管高度间距六十厘米并设置涂红白漆，并用密目网封闭。

、开挖后在坑边或四角和中间分别用钢管搭便于人员上下用的钢管梯子，梯两侧拦杆高度1.30m并设置涂红白漆。

、施工现场一旦发生基坑变形、位移、土体流沙、管涌、坍塌类倒塌事故，将会造成人员伤亡和直接经济损失。

为了争取在第一时间抢救伤员，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险和经济损失，立即起动本项目部制定的防坍塌倒塌应急救援预案。

b、临时用电工程
一般规定
电工作业必须经专业安全技术培训，考试合格方准上岗独立操作。

非电工严禁进行电气作业。

电工接受施工现场暂设电气安装任务后，必须认真领会落实临时用电安全施工组织设计(施工方案)和安全技术措施交底的内容，施工用电线路架设必须按施工图规定进行，凡临时用电使用超过六个月(含六个月)以上的，应按正式线路架设。

改变安全施工组织设计规定，必须经原审批单位领导同意签字，未经同意不得改变。

电工作业时，必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，酒后不准操作。

所有绝缘、检测工具应妥善保管，严禁他用，并应定期检查、校验。

保证正确可靠接地或接零。

所有接地或接零处，必须保证可靠电气连接。

保护线PE必须采用绿／黄双色线，严格与相线、工作零线相区别，不得混用。

电气设备的设置、安装、防护、使用、维修必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ 46—88)(以下简称《规范》)的要求。

在施工现场专用的中性点直接接地的电力系统中，必须采用TN-S接零保护。

电气设备不带电的金属外壳、框架、部件、管道、金属操作台和移动式碘钨灯的金属柱等，均应做保护接零。

定期和不定期对临时用电工程的接地、设备绝缘和漏电保护开关进行检测、维修，发现隐患及时消除，并建立检测维修记录。

建筑工程竣工后，临时用电工程拆除，应按顺序先断电源，后拆除。

不得留有隐患。

三级配电两级保护
三级配电，配电箱根据其用途和功能的不同，一般可分为三级：
1.总配电箱(又称固定式配电箱)。

总配电箱用符号“A”表示。

总配电箱是控制施工现场全部供电的集中点，应设置在靠近电源地区。

电源由施工现场用电变压器低压侧引出的电缆线接入，并装设电流互感器、有功电度表、无功电度表、电流表、电压表及总开关、分开关。

总配电箱内的开关均应采用自动空气开关(或漏电保护开关)。

引入、引出线应穿管并有防水弯。

2.分配电箱(又称移动式配电箱)。

分配电箱用符号“B”表示。

其中1、2、3表示序号。

分配电箱是总配电箱的一个分支，控制施工现场某个范围的用电集中点，应设在用电设备负荷相对集中的地区。

箱内应设总开关和分开关。

总开关应采用自动空气开关，分开关可采用漏电开关或刀闸开关并配备熔断器。

3.开关箱。

直接控制用电设备。

开关箱与所控制的固定式用电设备的水平距离不得大于3m，与分配电箱的距离不得大于30m。

开关箱内安装漏电开关、熔断器及插座。

电源线采用橡套软电缆线，从分配电箱引出，接入开关箱上闸口。

4.配电箱及其内部开关、器件的安装应端正牢固。

安装在建筑物或构筑物上的配电箱为固定式配电箱，其箱底距地面的垂直距离应大于，小于。

移动式配电箱不得置于地面上随意拖拉，应固定在支架上，其箱底与地面的垂直距离应大于，小于。

5.配电箱内的开关、电器，应安装在金属或非木质的绝缘电器安装板上，然后整体紧固在配电箱体内，金属箱体、金属电器安装板以及箱内电器不带电的金属底座，外壳等，必须做保护接零。

保护零线必须通过零线端子板连接。

6.配电箱和开关箱的进出线口，应设在箱体的下面，并加护套保护。

进、出线应分路成束，不得承受外力，并做好防水弯。

导线束不得与箱体进、出线口直接接触。

7.配电箱内的开关及仪表等电器排列整齐，配线绝缘良好，绑扎成束。

熔丝及保护装置按设备容量合理选择，三相设备的熔丝大小应一致。

三个及其以上回路的配电箱应设总开关，分开关应标有回路名称。

三相胶盖闸开关只能作为断路开关使用，不得装设熔丝，应另加熔断器。

各开关、触点应动作灵活、接触良好。

配电箱的操作盘面不得有带电体明露。

箱内应整洁，不得放置工具等杂物，箱门应有锁，并用红色油漆喷上警示标语和危险标志，喷写配电箱分类编号。

箱内应设有线路图。

下班后必须拉闸断电，锁好箱门。

8.配电箱周围2m内不得堆放杂物。

电工应经常巡视检查开关、熔断器的接点处是否过热。

各接点是否牢固，配线绝缘有无破损，仪表指示是否正常等。

发现隐患立即排除。

配电箱应经常清扫除尘。

9.每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机一闸一漏一箱”制，严禁同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备(含插座)。

两级漏电保护。

总配电箱和开关箱中两级漏电保护器的额定漏电动
作电流和额定漏电动作时应合理配合，使之具有分级、分段保护的功能。

施工现场的漏电保护开关在总配电箱、分配电箱上安装的漏电保护开关的漏电动作电流应为50～100mA，保护该线路；开关箱安装漏电保护开关的漏电动作电流应为30mA以下。

漏电保护开关不得随意拆卸和调换零部件，以免改变原有技术参数。

并应经常检查试验，发现异常，必须立即查明原因，严禁带病使用。

施工照明
施工现场照明应采用高光效、长寿命的照明光源。

工作场所不得只装设局部照明，对于需要大面积的照明场所，应采用高压汞灯、高压钠灯或碘钨灯，灯头与易燃物的净距离不小于。

流动性碘钨灯采用金属支架安装时，支架应稳固，灯具与金属支架之间必须用不小于的绝缘材料隔离。

施工照明灯具露天装设时，应采用防水式灯具，距地面高度不得低于3m。

工作棚、场地的照明灯具，可分路控制，每路照明支线上连接灯数不得超过10盏，若超过10盏时，每个灯具上应装设熔断器。

室内照明灯具距地面不得低于。

每路照明支线上灯具和插座数不宜超过25个，额定电流不得大于15A，并用熔断器或自动开关保护。

一般施工场所宜选用额定电压为220V的照明灯具，不得使用带开关的灯头，应选用螺口灯头。

相线接在与中心触头相连的一端，零线接在与螺纹口相连的一端。

灯头的绝缘外壳不得有损伤和漏电，照明灯具的金属外壳必须做保护接零。

单项回路的照明开关箱内必须装设漏电保护开关。

现场局部照明用的工作灯，室内抹灰、水磨石地面等潮湿的作业环境，照明电源电压应不大于36V。

在特别潮湿，导电良好的地面、锅炉或金属容器内工作的照明灯具，其电源电压不得大于12V。

工作手灯应用胶把和网罩保护。

36V的照明变压器，必须使用双绕组型，二次线圈、铁芯、金属外
壳必须有可靠保护接零。

一、二次侧应分别装设熔断器，一次线长度不应超过3m。

照明变压器必须有防雨、防砸措施。

照明线路不得拴在金属脚手架、龙门架上，严禁在地面上乱拉、乱拖。

灯具需要安装在金属脚手架、龙门架上时，线路和灯具必须用绝缘物与其隔离开，且距离工作面高度在3m以上。

控制刀闸应配有熔断器和防雨措施。

施工现场的照明灯具应采用分组控制或单灯控制。

施工用电线路
施工用电线路从结构形式上可分为架空线路和电缆线路两大类型。

电缆线路：
电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明敷设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。

1.电缆在室外直接埋地敷设时，必须按电缆埋设图敷设，并应砌砖槽防护，埋设深度不得小于。

2.电缆的上下各均匀铺设不小于5cm厚的细砂，上盖电缆盖板或红机砖作为电缆的保护层。

3.地面上应有埋设电缆的标志，并应有专人负责管理。

不得将物料堆放在电缆埋设的上方。

4.有接头的电缆不准埋在地下，接头处应露出地面，并配有电缆接线盒(箱)。

电缆接线盒(箱)应防雨、防尘、防机械损伤，并远离易燃、易爆、易腐蚀场所。

5.电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面从2m高度至地下处，必须加设防护套管。

6.电缆线路与其附近热力管道的平行间距不得小于2m，交叉间距不得小于1m。