01 房屋建筑与装饰工程综合定额宣贯文稿2019-3-7
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➢ 明确了SMW三轴搅拌桩群桩间重叠部分不再计算； ➢ 明确了设计图示及规范未标明的通长钢筋的计算规定等，明确定尺长度 ； ➢ 明确了现浇构件钢筋制作安装工程量计算是按照设计图示“中心线”长度来计算； ➢ “建筑物高度超过20米时，外墙抹灰子目按建筑物不同高度执行相应的系数”； ➢ “在洞内、地下室内、库内或暗室内(需要照明)进行施工的工程,按该部分工程的人工费增加40.00%作为人工降效
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五、消耗量及造价水平
2、材料费 ：
1）材料消耗量的取定
在2010年《广东省建筑与装饰工程综合定额》、《房屋建筑与装饰工程消耗量定额》TY 01-312015 的基础上，结合现行设计规范、施工验收规范、质量评定标准和安全操作规程，按社会平均水平 取定，科学理顺量价关系，尽量贴近市场实际。
及照明等费用（其中：地下室内模板拆除按该模板子目中人工费的25.00%作为拆除人工费）”； ➢ “单体承包的建筑、装饰工程建筑面积在500㎡以下的，其材料费增加1.50%，人工费增加10.00%“ 。
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四、主要特点
7、体现与市场接轨。 例如：“脚手架的计算与施工工期衔接”；
“土石方运输子目是按每天8小时的运输作业时间综合考虑的，如各市对土石方场外运输有时间限制的， 作业时间不足8小时的可计算工效损失费，每减少1小时按土石方机械运输子目中的机具费乘以4.2%计 算”；
8、在其他项目中增列“概算幅度差”，为以初步设计文件编制概算提供了依据。 9、税金按增值税模式进行修编，并规定按工程所在地税务机关规定的增值税纳税方法计算。
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三、编制原则
1、采用“量价合一”的表现形式，消耗量体现全省的统一性，保证绿色施工和安全生产的需要； 工料机价格采用编制时期综合价格，执行过程中由各市动态调整。 2、项目划分、计量单位和工程量计算规则三者有机统一、简洁明了，便于初步设计概算编制、 投标报价、单位内部管理和核算以及工程价款结算。 3、项目的工、料、机消耗量结合全国统一专业定额，在2010年《广东省建设工程计价依据》的 基础上，结合现行设计规范、施工验收规范、质量评定标准和安全操作规程下实际施工发生的 社会平均水平调整取定，科学理顺量价关系，贴近市场实际。
同望科技股份有限公司23费用费率修编情况序号费用名称专业工程2018定额2010定额计算基础费率计费基础费率1绿色施工安全防护措施费建筑工程分部分项的人工费分部分项的人工费施工机具费施工机具费1900分部分项工程费3182单独装饰装修工程分部分项的人工费分部分项的人工费施工机具费施工机具费1300分部分项工程费2523管理费建筑工程分部分项的人工费分部分项的人工费机具费机具费动态人工费机械费固定4利润建筑工程人工费人工费机具费机具费20人工费185预算包干费所有专业分部分项的人工费分部分项的人工费施工机具费施工机具费7分部分项工程费026文明工地增加费省级文明建筑工程分部分项的人工费分部分项的人工费施工机具费施工机具费210分部分项工程费0707市级文明分部分项的人工费分部分项的人工费施工机具费施工机具费120分部分项工程费0408省级文明单独装饰装修工程分部分项的人工费分部分项的人工费施工机具费施工机具费120分部分项工程费0409市级文明分部分项的人工费分部分项的人工费施工机具费施工
2、利润 结合市场调研及项目测算水平
情况，以人工费与施工机具费之和 为计算基础 ，费率标准按20.00% 计算；
按测算数据，与广东省2010计 价依据相比，利润平均上涨了约 23.26%，占比总造价平均上涨约 0.92%。
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六、管理费、利润、绿色安措费变化情况
6、根据《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB 50854-2013，结合广东省实际情况，完善 定额章节结构、子目设置，满足工程量清单计价和定额计价的需要。
7、围绕六个“有利于”进行修编，即：有利于服务项目管理，有利于推行工程量清单计价，有利 于促进工程造价管理信息化发展，有利于形成公平、规范的市场秩序，有利于增强政府宏观调控 和政策引导作用。
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五、消耗量及造价水平
3、 机具费： 1） 机械使用量的取定 在2010年《广东省建筑与装饰工程综合定额》、《房屋建筑与装饰工程消耗量定额》TY 01-31-2015
的基础上，结合现行设计规范、施工验收规范、质量评定标准和安全操作规程，按社会平均水平取定，科 学理顺量价关系，尽量贴近市场实际。 机械台班费和施工仪表仪器使用费统称为施工机具费，机械台班费 包括折旧费、检修费、维护费、安拆费、机上人工费、燃料动力费以及其他费用。其中所含动力及燃料分 别按照材料单价的规定取定，机上人工费按照2017年全省高级技工价格水平调整，（不含场外运费）。
（2）测算水平 按测算数据，与2010年综合定额水平对比，机具费平均上涨了约14.60%，占比总造价平均上涨约 0.71%；主要原因在于：2018定额增加了先进的施工工艺，提高了机械化程度，机具配置更合理。
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六、管理费、利润、绿色安措费变化情况
1、管理费 管理费实现了绿色施工标准下的动态管理。原有
价格的确定、甲供材保管费进行了说明。材料价格未包
含增值税可抵扣进项税额。
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四、主要特点
3、施工机具费是指施工作业所发生的施工机械使用费和施工仪表仪器使用费 ，原定 额子目中的“机械费”修改为“机具费” 。
凡单位价值在2000元以内，使用年限在一年以内的不构成固定资产的工具用具、 仪器仪表等 未计入综合定额施工机具费内，但已计在综合定额管理费内。 4. 管理费不再划分地区类别，并采用动态调整的方式，执行时随计费基数（人工费+ 施工机具费）的价格变动而调整。
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四、主要特点
1. 人工费采用全费用人工薪酬方式体现，不再显示人工
单价和消耗量，解决了原人工单价偏低、消耗量偏高的
问题，按照2017年广东省建筑市场综合水平取定，各时
期各地区的水平差异可按各市发布的动态人工调整系数
进行调整。
2. 对材料消耗量、其他材料费、材料价格的构成、材料
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三、编制原则
4、依据广东省地方标准《建筑工程绿色施工评价标准》DBJ/T 15-97-2013，删减因工艺材料落 后等因素需要淘汰的项目，体现绿色环保施工管理标准。
5、调整水平偏差和不合理部分的定额子目；对措施项目、其他项目、税金、附录的计费基础、 计费标准等内容进行修编 。
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五、消耗量及造价水平
根据市场调研和测算，修编时参照省2010年综合定额，对部分子目工料机消耗量进行了适当 调整。
同时，对以往执行过程中已经有勘误或普遍反映不合理的人、材、机消耗量，经过市场调研 和测算，按勘误和调研、测算情况进行适当调整。
个别子目参考国家及其他兄弟省市的最新定额，并在此基础上根据我省实际市场调研情况进 行合理的取定。
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五、消耗量及造价水平
1、人工费： 1）定额子目人工费的取定 2018定额人工费的取定： 人工费水平原则上按2010年综合定额子目，并对不合理的子目根据市 场调研和测算的情况进行调整 。人工费是指直接从事施工作业的生产工人的薪酬。
人工费取定不分地区类别。 2）测算的人工费整体水平 按测算数据，与2010年综合定额水平对比，人工费略有下降，平均降低了2.05%，占比总造价 平均降低了0.45%。符合机械化作业提高、劳务用工减少的实际情况。
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一、编制概况
3、本综合定额是我省房屋建筑与装饰工程合理确定和有效控制工程造价、衡量工程造价合理性的基 础，是编审设计概算、施工图预算、招标控制价、竣工结算的依据，是处理工程造价纠纷、鉴定工 程造价的依据，也作为企业投标报价、加强内部管理和核算的参考。
4、 本综合定额分为上中下三册，由分部分项工程项目（共19个章节）、措施项目（共8个章节）、 其他项目、税金、附录共五部分组成。其中：
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二、编制依据
除了以上规范标准文件之外，本次综合定额的编制工作的主要标准、规范及相关资料还包括以 下内容。 1. 《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB 50854-2013 2. 《广东省住建厅绿色施工导则》（粤建质〔2016〕241号） 3. 《广东省住建厅关于建筑工程绿色施工的管理办法（暂行）》（粤建质〔2016〕242号） 4. 《广东省建设工程计价依据（2015）总编制方案》调整方案 5. 《2018年各专业综合定额编制的规定及技术细则》 • 此外，还参考了湖北、浙江、重庆等省市新近颁布的定额。
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四、主要特点
5. 增加了部分新工艺、新材料，淘汰不符合绿色建筑、绿色施工要求的工艺和材料。 原定额的“安全文明施工费”修编为“绿色施工安全防护措施费”，体现绿色环保理念，
修编内容包含： 删除明令禁止的工艺技术和材料（如：木材、硫磺胶泥、106、107涂料等）； 删除不符合绿色建筑、绿色施工要求的内容（如：人工挖孔桩、三合土、打眼爆破石方
《广东省建设工程计价依据（2018）》
房屋建筑与装饰工程综合定额 宣贯资料
汇报人：张向明、周舜英
主编单位：广东省建设工程标准定额站 广东省工程造价协会
副主编单位：广州市建鋐建筑技术咨询有限公司
目录 CONTENT 一 编制概况 四 主要特点 七 测算情况
二 编制依据
三 编制原则
五 消耗量及
造价水平
六
管理费、利润、绿色 施工安全生产措费情况
八 定额子目变化
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一、编制概况
1、本综合定额为我省2018建设工程计价依据之 一。适用于全省行政区域内采用绿色施工标准新 建、扩建和改建的房屋建筑与装饰工程。
2、本综合定额是完成单位工程量所需的人工费用、 材料、机具等消耗量及管理费标准，该消耗量及 费用标准是按正常的施工条件，以我省建筑企业 的施工机械装备程度、合理的施工工期、采用绿 色施工标准的施工工艺、劳动组织为基础综合确 定的 ，反映社会平均水平。
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六、管理费、利润、绿色安措费变化情况
1、管理费 按测算数据，与广东省2010计价依据相比，
管理费平均上涨了约66.39%，占比总造价平均上 涨约2.26%。
管理费水平的适当提高，反映了建筑企业的 实际情况，有利于推进建筑业持续健康发展。
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六、管理费、利润、绿色安措费变化情况
等）； 增加绿色建材、绿色工艺推广应用的定额子目，补充绿色施工措施费用等（如：机械喷
涂砂浆、铝塑共挤门窗、铝模等）。
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四ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ主要特点
6、 提高了定额的可操作性 。本定额在尊重省计价体系的连续性和广大使用者习惯的同时， 进一步强化了定额的可操作性和便利性，细化有可能造成争议的定额说明和计算规则，主要 体现在分部分项工程设置原则以及相关费用计算方法等：例如：
3、绿色施工安全防护措施费 1）按定额子目计算的内容
1 综合脚手架
2
靠脚手架安全挡 板
3 密目式安全网
6
施工现场围挡和 临时占地围档
7 施工围档照明
8 临时钢管架通道
11
防尘降噪绿色施 工防护棚
12 施工便道
13 样板引路
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4 围尼龙编织布
9 独立安全防护挡
板
5 模板的支架
10 吊装设备基础
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六、管理费、利润、绿色安措费变化情况
3、绿色施工安全防护措施费
计价依据管理费偏低，无法适应建筑行业产业升级、 精细化管理和绿色施工标准的要求。 （1）管理费不按地区类别划分； （2）计费基数为（人工费+施工机具费）； （3）实际执行随人工、施工机具价格的变动而调整； （4）包含内容产生变化：例如，本次包含大型机械 进退场等施工单位进退场费。
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本综合定额的材料费采购按施工单位自行采购考虑。
2）测算水平
按测算数据，与2010年综合定额水平对比，材料费平均降低了约0.55%，占比总造价平均降低了 约0.28%； 主要原因在于：2018定额增加了先进的施工工艺，子目消耗量贴近实际，同时增加了新材 料的应用。
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删除： 原2010定额第四部分规费的内容；
原2010定额A.15章节的家具工程章节内容等。
增加： 装配式砼工程、建筑构件及部品工程章节 ；
措施项目增加井点降水工程章节等。
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二、编制依据
本综合定额是在国家标准《建设工程工程量清单计价规范》 GB 50500-2013、《建设工程劳动定额》、《房屋建筑与装 饰工程消耗量定额》TY 01-31-2015及2010年《广东省建设工 程计价依据》的基础上，结合我省实际，根据现行国家产品标 准、设计规范和施工验收规范、质量评定标准、安全操作规程、 绿色施工评价标准等编制的。
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五、消耗量及造价水平
2、材料费 ：
1）材料消耗量的取定
在2010年《广东省建筑与装饰工程综合定额》、《房屋建筑与装饰工程消耗量定额》TY 01-312015 的基础上，结合现行设计规范、施工验收规范、质量评定标准和安全操作规程，按社会平均水平 取定，科学理顺量价关系，尽量贴近市场实际。
及照明等费用（其中：地下室内模板拆除按该模板子目中人工费的25.00%作为拆除人工费）”； ➢ “单体承包的建筑、装饰工程建筑面积在500㎡以下的，其材料费增加1.50%，人工费增加10.00%“ 。
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四、主要特点
7、体现与市场接轨。 例如：“脚手架的计算与施工工期衔接”；
“土石方运输子目是按每天8小时的运输作业时间综合考虑的，如各市对土石方场外运输有时间限制的， 作业时间不足8小时的可计算工效损失费，每减少1小时按土石方机械运输子目中的机具费乘以4.2%计 算”；
8、在其他项目中增列“概算幅度差”，为以初步设计文件编制概算提供了依据。 9、税金按增值税模式进行修编，并规定按工程所在地税务机关规定的增值税纳税方法计算。
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三、编制原则
1、采用“量价合一”的表现形式，消耗量体现全省的统一性，保证绿色施工和安全生产的需要； 工料机价格采用编制时期综合价格，执行过程中由各市动态调整。 2、项目划分、计量单位和工程量计算规则三者有机统一、简洁明了，便于初步设计概算编制、 投标报价、单位内部管理和核算以及工程价款结算。 3、项目的工、料、机消耗量结合全国统一专业定额，在2010年《广东省建设工程计价依据》的 基础上，结合现行设计规范、施工验收规范、质量评定标准和安全操作规程下实际施工发生的 社会平均水平调整取定，科学理顺量价关系，贴近市场实际。
同望科技股份有限公司23费用费率修编情况序号费用名称专业工程2018定额2010定额计算基础费率计费基础费率1绿色施工安全防护措施费建筑工程分部分项的人工费分部分项的人工费施工机具费施工机具费1900分部分项工程费3182单独装饰装修工程分部分项的人工费分部分项的人工费施工机具费施工机具费1300分部分项工程费2523管理费建筑工程分部分项的人工费分部分项的人工费机具费机具费动态人工费机械费固定4利润建筑工程人工费人工费机具费机具费20人工费185预算包干费所有专业分部分项的人工费分部分项的人工费施工机具费施工机具费7分部分项工程费026文明工地增加费省级文明建筑工程分部分项的人工费分部分项的人工费施工机具费施工机具费210分部分项工程费0707市级文明分部分项的人工费分部分项的人工费施工机具费施工机具费120分部分项工程费0408省级文明单独装饰装修工程分部分项的人工费分部分项的人工费施工机具费施工机具费120分部分项工程费0409市级文明分部分项的人工费分部分项的人工费施工机具费施工
2、利润 结合市场调研及项目测算水平
情况，以人工费与施工机具费之和 为计算基础 ，费率标准按20.00% 计算；
按测算数据，与广东省2010计 价依据相比，利润平均上涨了约 23.26%，占比总造价平均上涨约 0.92%。
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六、管理费、利润、绿色安措费变化情况
6、根据《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB 50854-2013，结合广东省实际情况，完善 定额章节结构、子目设置，满足工程量清单计价和定额计价的需要。
7、围绕六个“有利于”进行修编，即：有利于服务项目管理，有利于推行工程量清单计价，有利 于促进工程造价管理信息化发展，有利于形成公平、规范的市场秩序，有利于增强政府宏观调控 和政策引导作用。
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五、消耗量及造价水平
3、 机具费： 1） 机械使用量的取定 在2010年《广东省建筑与装饰工程综合定额》、《房屋建筑与装饰工程消耗量定额》TY 01-31-2015
的基础上，结合现行设计规范、施工验收规范、质量评定标准和安全操作规程，按社会平均水平取定，科 学理顺量价关系，尽量贴近市场实际。 机械台班费和施工仪表仪器使用费统称为施工机具费，机械台班费 包括折旧费、检修费、维护费、安拆费、机上人工费、燃料动力费以及其他费用。其中所含动力及燃料分 别按照材料单价的规定取定，机上人工费按照2017年全省高级技工价格水平调整，（不含场外运费）。
（2）测算水平 按测算数据，与2010年综合定额水平对比，机具费平均上涨了约14.60%，占比总造价平均上涨约 0.71%；主要原因在于：2018定额增加了先进的施工工艺，提高了机械化程度，机具配置更合理。
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六、管理费、利润、绿色安措费变化情况
1、管理费 管理费实现了绿色施工标准下的动态管理。原有
价格的确定、甲供材保管费进行了说明。材料价格未包
含增值税可抵扣进项税额。
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四、主要特点
3、施工机具费是指施工作业所发生的施工机械使用费和施工仪表仪器使用费 ，原定 额子目中的“机械费”修改为“机具费” 。
凡单位价值在2000元以内，使用年限在一年以内的不构成固定资产的工具用具、 仪器仪表等 未计入综合定额施工机具费内，但已计在综合定额管理费内。 4. 管理费不再划分地区类别，并采用动态调整的方式，执行时随计费基数（人工费+ 施工机具费）的价格变动而调整。
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四、主要特点
1. 人工费采用全费用人工薪酬方式体现，不再显示人工
单价和消耗量，解决了原人工单价偏低、消耗量偏高的
问题，按照2017年广东省建筑市场综合水平取定，各时
期各地区的水平差异可按各市发布的动态人工调整系数
进行调整。
2. 对材料消耗量、其他材料费、材料价格的构成、材料
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三、编制原则
4、依据广东省地方标准《建筑工程绿色施工评价标准》DBJ/T 15-97-2013，删减因工艺材料落 后等因素需要淘汰的项目，体现绿色环保施工管理标准。
5、调整水平偏差和不合理部分的定额子目；对措施项目、其他项目、税金、附录的计费基础、 计费标准等内容进行修编 。
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五、消耗量及造价水平
根据市场调研和测算，修编时参照省2010年综合定额，对部分子目工料机消耗量进行了适当 调整。
同时，对以往执行过程中已经有勘误或普遍反映不合理的人、材、机消耗量，经过市场调研 和测算，按勘误和调研、测算情况进行适当调整。
个别子目参考国家及其他兄弟省市的最新定额，并在此基础上根据我省实际市场调研情况进 行合理的取定。
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五、消耗量及造价水平
1、人工费： 1）定额子目人工费的取定 2018定额人工费的取定： 人工费水平原则上按2010年综合定额子目，并对不合理的子目根据市 场调研和测算的情况进行调整 。人工费是指直接从事施工作业的生产工人的薪酬。
人工费取定不分地区类别。 2）测算的人工费整体水平 按测算数据，与2010年综合定额水平对比，人工费略有下降，平均降低了2.05%，占比总造价 平均降低了0.45%。符合机械化作业提高、劳务用工减少的实际情况。
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一、编制概况
3、本综合定额是我省房屋建筑与装饰工程合理确定和有效控制工程造价、衡量工程造价合理性的基 础，是编审设计概算、施工图预算、招标控制价、竣工结算的依据，是处理工程造价纠纷、鉴定工 程造价的依据，也作为企业投标报价、加强内部管理和核算的参考。
4、 本综合定额分为上中下三册，由分部分项工程项目（共19个章节）、措施项目（共8个章节）、 其他项目、税金、附录共五部分组成。其中：
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二、编制依据
除了以上规范标准文件之外，本次综合定额的编制工作的主要标准、规范及相关资料还包括以 下内容。 1. 《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB 50854-2013 2. 《广东省住建厅绿色施工导则》（粤建质〔2016〕241号） 3. 《广东省住建厅关于建筑工程绿色施工的管理办法（暂行）》（粤建质〔2016〕242号） 4. 《广东省建设工程计价依据（2015）总编制方案》调整方案 5. 《2018年各专业综合定额编制的规定及技术细则》 • 此外，还参考了湖北、浙江、重庆等省市新近颁布的定额。
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四、主要特点
5. 增加了部分新工艺、新材料，淘汰不符合绿色建筑、绿色施工要求的工艺和材料。 原定额的“安全文明施工费”修编为“绿色施工安全防护措施费”，体现绿色环保理念，
修编内容包含： 删除明令禁止的工艺技术和材料（如：木材、硫磺胶泥、106、107涂料等）； 删除不符合绿色建筑、绿色施工要求的内容（如：人工挖孔桩、三合土、打眼爆破石方
《广东省建设工程计价依据（2018）》
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汇报人：张向明、周舜英
主编单位：广东省建设工程标准定额站 广东省工程造价协会
副主编单位：广州市建鋐建筑技术咨询有限公司
目录 CONTENT 一 编制概况 四 主要特点 七 测算情况
二 编制依据
三 编制原则
五 消耗量及
造价水平
六
管理费、利润、绿色 施工安全生产措费情况
八 定额子目变化
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2
一、编制概况
1、本综合定额为我省2018建设工程计价依据之 一。适用于全省行政区域内采用绿色施工标准新 建、扩建和改建的房屋建筑与装饰工程。
2、本综合定额是完成单位工程量所需的人工费用、 材料、机具等消耗量及管理费标准，该消耗量及 费用标准是按正常的施工条件，以我省建筑企业 的施工机械装备程度、合理的施工工期、采用绿 色施工标准的施工工艺、劳动组织为基础综合确 定的 ，反映社会平均水平。
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六、管理费、利润、绿色安措费变化情况
1、管理费 按测算数据，与广东省2010计价依据相比，
管理费平均上涨了约66.39%，占比总造价平均上 涨约2.26%。
管理费水平的适当提高，反映了建筑企业的 实际情况，有利于推进建筑业持续健康发展。
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六、管理费、利润、绿色安措费变化情况
等）； 增加绿色建材、绿色工艺推广应用的定额子目，补充绿色施工措施费用等（如：机械喷
涂砂浆、铝塑共挤门窗、铝模等）。
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四ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ主要特点
6、 提高了定额的可操作性 。本定额在尊重省计价体系的连续性和广大使用者习惯的同时， 进一步强化了定额的可操作性和便利性，细化有可能造成争议的定额说明和计算规则，主要 体现在分部分项工程设置原则以及相关费用计算方法等：例如：
3、绿色施工安全防护措施费 1）按定额子目计算的内容
1 综合脚手架
2
靠脚手架安全挡 板
3 密目式安全网
6
施工现场围挡和 临时占地围档
7 施工围档照明
8 临时钢管架通道
11
防尘降噪绿色施 工防护棚
12 施工便道
13 样板引路
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4 围尼龙编织布
9 独立安全防护挡
板
5 模板的支架
10 吊装设备基础
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六、管理费、利润、绿色安措费变化情况
3、绿色施工安全防护措施费
计价依据管理费偏低，无法适应建筑行业产业升级、 精细化管理和绿色施工标准的要求。 （1）管理费不按地区类别划分； （2）计费基数为（人工费+施工机具费）； （3）实际执行随人工、施工机具价格的变动而调整； （4）包含内容产生变化：例如，本次包含大型机械 进退场等施工单位进退场费。
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本综合定额的材料费采购按施工单位自行采购考虑。
2）测算水平
按测算数据，与2010年综合定额水平对比，材料费平均降低了约0.55%，占比总造价平均降低了 约0.28%； 主要原因在于：2018定额增加了先进的施工工艺，子目消耗量贴近实际，同时增加了新材 料的应用。
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删除： 原2010定额第四部分规费的内容；
原2010定额A.15章节的家具工程章节内容等。
增加： 装配式砼工程、建筑构件及部品工程章节 ；
措施项目增加井点降水工程章节等。
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二、编制依据
本综合定额是在国家标准《建设工程工程量清单计价规范》 GB 50500-2013、《建设工程劳动定额》、《房屋建筑与装 饰工程消耗量定额》TY 01-31-2015及2010年《广东省建设工 程计价依据》的基础上，结合我省实际，根据现行国家产品标 准、设计规范和施工验收规范、质量评定标准、安全操作规程、 绿色施工评价标准等编制的。