世界遗产地保护规划编制指南
世界文化遗产保护管理办法世界文化遗产保护管理办法(2006)
第八条世界文化遗产保护规划由省级人民政府组织编制。承担世界文化遗产保护规划编制任务的机构，应当取得国家文物局颁发的资格证书。世界文化遗产保护规划应当明确世界文化遗产保护的标准和重点，分类确定保护措施，符合联合国教科文组织有关世界文化遗产的保护要求。
尚未编制保护规划，或者保护规划内容不符合本办法要求的世界文化遗产，应当自本办法施行之日起1年内编制、修改保护规划。
世界文化遗产保护规划由省级文物主管部门报国家文物局审定。经国家文物局审定的世界文化遗产保护规划，由省级人民政府公布并组织实施。世界文化遗产保护规划的要求，应当纳入县级以上地方人民政府的国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城乡规划。
第二十条违反本办法规定，造成世界文化遗产损害的，依据有关规定追究责任人的责任。
第二十一条列入《中国世界文化遗产预备名单》的文化遗产，参照本办法的规定实施保护和管理。
第二十二条本办法自公布之日起施行。
第十七条发生或可能发生危及世界文化遗产安全的突发事件时，保护机构应当立即采取必要的控制措施，并同时向县级以上地方人民政府和省级文物主管部门报告。省级文物主管部门应当在接到报告2小时内，向省级人民政府和国家文物局报告。
省级文物主管部门接到有关报告后，应当区别情况决定处理办法并负责实施。国家文物局应当督导并检查突发事件的及时处理，提出防范类似事件发生的具体要求，并向各世界文化遗产所在地省级人民政府通报突发事件的发生及处理情况。
第十八条国家对世界文化遗产保护实行监测巡视制度，由国家文物局建立监测巡视机制开展相关工作。
世界文化遗产保护监测巡视工作制度由国家文物局制定并公布。
遗产保护与文化遗产规划方案
遗产保护与文化遗产规划方案近年来，随着全球化进程的加速和城市化的快速发展，文化遗产的保护成为一个备受关注的话题。
文化遗产是一个国家、地区或社区的独特标志，是人类智慧和创造力的结晶，对于维护社会和谐、促进文化多样性以及传承人类文明具有重要意义。
然而，由于各种原因，文化遗产正面临着严重的破坏和消失的威胁。
因此，制定科学有效的遗产保护与文化遗产规划方案成为当务之急。
一、遗产保护的重要性1.1 文化遗产的价值文化遗产是一个国家或地区的独特标志，是其历史、文化和社会发展的见证。
它不仅是人类智慧和创造力的结晶，也是人类文明的重要载体。
文化遗产的保护不仅可以促进文化多样性的传承和发展，还可以加强国家和地区的认同感和凝聚力。
1.2 遗产保护的意义遗产保护是对历史和文化的尊重，是对人类智慧和创造力的珍视。
通过遗产保护，我们可以更好地了解和认识自己的历史和文化，从而更好地面对未来。
同时，遗产保护也可以为社会经济的可持续发展提供支持，促进旅游业的发展，增加就业机会。
二、文化遗产规划的必要性2.1 文化遗产规划的定义文化遗产规划是指为了保护和管理文化遗产而制定的一系列政策和措施。
它包括对文化遗产的调查研究、评估价值、制定保护措施、规划利用和管理等方面的工作。
2.2 文化遗产规划的重要性文化遗产规划是保护文化遗产的基础和前提。
只有通过规划，才能科学合理地制定保护措施，确保文化遗产的可持续发展。
同时，文化遗产规划也可以促进各利益相关方的参与和合作，形成共识，提高遗产保护的效果。
三、遗产保护与文化遗产规划的挑战与对策3.1 挑战一：人为破坏和自然灾害人为破坏和自然灾害是文化遗产面临的主要威胁。
人为破坏包括盗窃、破坏和非法贩卖文物等行为，而自然灾害如地震、洪水等也会对文化遗产造成严重损害。
对策一：加强执法和监管，打击文物犯罪行为。
加强与国际组织的合作，共同打击跨国文物贩卖的行为。
同时，加强文化遗产的防灾减灾工作，提高遗产的抗震、抗洪能力。
文化遗产保护规划与建设方案
文化遗产保护规划与建设方案近年来，随着全球化的浪潮和现代化的快速发展，人们对于文化遗产保护的重要性越来越意识到。
文化遗产是一个国家、一个民族的宝贵财富，代表着历史的积淀、文明的传承和民族的精神。
然而，由于自然灾害、人为破坏、城市化进程等因素的影响，许多珍贵的文化遗产正面临着严重的威胁。
因此，制定科学合理的文化遗产保护规划与建设方案显得尤为重要。
一、文化遗产保护规划的必要性文化遗产保护规划是指对文化遗产进行科学、系统的保护和管理的计划。
它不仅可以帮助我们更好地了解和保护文化遗产，还可以促进文化遗产的传承和利用。
文化遗产保护规划的制定有以下几个方面的必要性：1. 保护文化遗产的重要性。
文化遗产是一个国家的瑰宝，是国家和民族的重要象征。
保护文化遗产可以帮助我们更好地了解和传承自己的文化，增强民族自豪感和认同感。
2. 促进文化遗产的可持续发展。
文化遗产保护规划可以帮助我们合理利用文化遗产资源，促进文化产业的发展，实现文化与经济的良性互动。
3. 保护文化多样性。
每个国家、每个民族都有自己独特的文化遗产，这些文化遗产代表了不同的历史、传统和价值观。
保护文化遗产可以促进文化多样性的保护和传播。
二、文化遗产保护规划的制定原则制定文化遗产保护规划需要遵循一定的原则，以确保规划的科学性和可操作性。
1. 科学性原则。
文化遗产保护规划应该基于充分的调研和科学的分析，了解文化遗产的现状和问题，并制定相应的保护措施。
2. 综合性原则。
文化遗产保护规划应该综合考虑文化、环境、经济等多个因素，以实现文化遗产的保护和可持续发展。
3. 可操作性原则。
文化遗产保护规划应该具有可操作性，即能够根据实际情况制定具体的保护措施，并能够得到有效的实施和监督。
三、文化遗产保护规划的内容文化遗产保护规划的内容包括以下几个方面：1. 文化遗产的调查和评估。
通过对文化遗产的调查和评估，了解文化遗产的现状和问题，为制定保护措施提供依据。
2. 文化遗产的保护措施。
申遗总体规划实施方案
申遗总体规划实施方案一、背景介绍世界文化遗产是人类共同的财富，对于保护和传承世界文化具有重要意义。
我国拥有丰富的世界文化遗产资源，其中包括自然遗产、文化遗产和混合遗产。
为了更好地保护和传承这些世界文化遗产，制定和实施申遗总体规划实施方案显得尤为重要。
二、总体目标本次申遗总体规划实施方案的总体目标是全面保护和传承我国世界文化遗产，提升其在世界文化遗产保护中的地位和影响力，加强国际交流与合作，促进世界文化遗产的可持续发展。
三、具体措施1. 加强保护力度针对世界文化遗产的具体情况，制定并实施专门的保护计划，加强对遗产的日常管理和保护工作，确保其不受破坏和侵蚀。
2. 加强科学研究加大对世界文化遗产的科学研究力度，深入挖掘遗产的历史、文化和科学价值，为其保护和传承提供科学依据和支撑。
3. 加强宣传推广通过各种途径和方式，加强对世界文化遗产的宣传推广，提升公众对遗产的认知和关注度，增强社会各界对遗产保护的支持力度。
4. 加强国际合作积极参与国际文化遗产保护组织和机构的合作与交流，加强国际间的文化遗产保护合作，共同推动世界文化遗产事业的发展。
5. 加强管理体制完善世界文化遗产的管理体制，建立健全的管理机构和管理制度，提高遗产管理的专业化水平和管理效率。
四、实施路径1. 制定详细的实施计划根据总体目标和具体措施，制定详细的实施计划，明确责任部门和责任人，确保实施工作的有序进行。
2. 加强监督和评估建立健全的监督和评估机制，对实施过程进行全程监督和评估，及时发现问题并采取相应的措施加以解决。
3. 加强宣传和动员通过各种途径和方式，加强对申遗总体规划实施方案的宣传和动员，凝聚社会各界的共识和力量，推动实施工作的顺利进行。
五、风险应对在实施过程中，可能会面临各种风险和挑战，需要做好充分的准备和应对措施，确保实施工作的顺利进行。
六、总结申遗总体规划实施方案的制定和实施，对于保护和传承我国世界文化遗产具有重要意义。
我们将按照总体目标和具体措施，认真贯彻落实实施路径，加强风险应对，确保实施工作的顺利进行，为世界文化遗产保护事业作出更大的贡献。
国家文物局关于印发《世界文化遗产申报工作规程(试行)》的通知
国家文物局关于印发《世界文化遗产申报工作规程(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家文物局•【公布日期】2013.08.28•【文号】文物保函[2013]1595号•【施行日期】2013.08.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文国家文物局关于印发《世界文化遗产申报工作规程（试行）》的通知（文物保函〔2013〕1595号）各省、自治区、直辖市文物局（文化厅、文管会）：为加强协调指导，进一步规范世界文化遗产申报工作，我局制订了《世界文化遗产申报工作规程（试行）》，明确了申报相关各方的责任、权利和义务，申报项目应具备的条件和所需开展的工作，以及申报程序等。
现予以印发，请遵照执行。
国家文物局2013年8月28日世界文化遗产申报工作规程（试行）第一章总则第一条为规范世界文化遗产申报工作，促进文化遗产保护管理，依据《中华人民共和国文物保护法》、文化部《世界文化遗产保护管理办法》和国家文物局《世界文化遗产申报审核管理规定》，参照联合国教科文组织《保护世界文化和自然遗产公约》、《实施世界遗产公约操作指南》（以下简称《操作指南》）及世界遗产委员会咨询机构和世界遗产中心《世界遗产资源手册--世界遗产申报准备》等，制订本规程。
第二条本规程主要适用于已列入《中国世界遗产预备名单》并在联合国教科文组织备案，拟申报列入联合国教科文组织《世界遗产名录》的文化遗产项目，以及文化和自然双重遗产项目中的文化遗产部分。
第三条开展世界文化遗产申报工作（以下简称“申报工作”），应当遵循加强领导、明确职责、分级负责、各司其职、分阶段推进的原则，各级政府、文物主管部门，有关管理机构，利益相关者，专业单位、专业咨询机构和专家，应当在申报工作中承担相应的责任、权利和义务。
世界文化遗产申报项目所在地地方人民政府（以下简称“所在地地方政府”）是申报工作的责任主体。
第四条申报工作应当树立正确理念，以加强保护为最终目标，以揭示和宣传文化遗产的突出普遍价值为基本要求，不断提高文化遗产保护管理水平，力求发挥文化遗产在提升人与社会综合文明素质中的积极作用。
世界文化遗产保护管理办法
中华人民共和国文化部令第41号《世界文化遗产保护管理办法》已经2006年11月14日文化部部务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。
部长孙家正二○○六年十一月十四日世界文化遗产保护管理办法第一条为了加强对世界文化遗产的保护和管理，履行对《保护世界文化与自然遗产公约》的责任和义务,传承人类文明，依据《中华人民共和国文物保护法》制定本办法.第二条本办法所称世界文化遗产，是指列入联合国教科文组织《世界遗产名录》的世界文化遗产和文化与自然混合遗产中的文化遗产部分。
第三条世界文化遗产工作贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针,确保世界文化遗产的真实性和完整性。
第四条国家文物局主管全国世界文化遗产工作，协调、解决世界文化遗产保护和管理中的重大问题，监督、检查世界文化遗产所在地的世界文化遗产工作。
县级以上地方人民政府及其文物主管部门依照本办法的规定,制定管理制度,落实工作措施，负责本行政区域内的世界文化遗产工作.第五条县级以上地方人民政府应当将世界文化遗产保护和管理所需的经费纳入本级财政预算。
公民、法人和其他组织可以通过捐赠等方式设立世界文化遗产保护基金,专门用于世界文化遗产保护。
世界文化遗产保护基金的募集、使用和管理,依照国家有关法律、行政法规和部门规章的规定执行。
第六条国家对世界文化遗产保护的重大事项实行专家咨询制度，由国家文物局建立专家咨询机制开展相关工作。
世界文化遗产保护专家咨询工作制度由国家文物局制定并公布。
第七条公民、法人和其他组织都有依法保护世界文化遗产的义务。
国家鼓励公民、法人和其他组织参与世界文化遗产保护。
国家文物局、县级以上地方人民政府及其文物主管部门应当对在世界文化遗产保护中作出突出贡献的组织或者个人给予奖励.省级文物主管部门应当建立世界文化遗产保护志愿者工作制度，开展志愿者的组织、指导和培训工作。
第八条世界文化遗产保护规划由省级人民政府组织编制。
承担世界文化遗产保护规划编制任务的机构，应当取得国家文物局颁发的资格证书。
世界文化遗产保护管理办法
中华人民共和国文化部令第41号《世界文化遗产保护管理办法》已经2006年11月14日文化部部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
部长孙家正二○○六年十一月十四日世界文化遗产保护管理办法第一条为了加强对世界文化遗产的保护和管理，履行对《保护世界文化与自然遗产公约》的责任和义务，传承人类文明，依据《中华人民共和国文物保护法》制定本办法。
第二条本办法所称世界文化遗产，是指列入联合国教科文组织《世界遗产名录》的世界文化遗产和文化与自然混合遗产中的文化遗产部分。
第三条世界文化遗产工作贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针，确保世界文化遗产的真实性和完整性。
第四条国家文物局主管全国世界文化遗产工作，协调、解决世界文化遗产保护和管理中的重大问题，监督、检查世界文化遗产所在地的世界文化遗产工作。
县级以上地方人民政府及其文物主管部门依照本办法的规定，制定管理制度，落实工作措施，负责本行政区域内的世界文化遗产工作。
第五条县级以上地方人民政府应当将世界文化遗产保护和管理所需的经费纳入本级财政预算。
公民、法人和其他组织可以通过捐赠等方式设立世界文化遗产保护基金，专门用于世界文化遗产保护。
世界文化遗产保护基金的募集、使用和管理，依照国家有关法律、行政法规和部门规章的规定执行。
第六条国家对世界文化遗产保护的重大事项实行专家咨询制度，由国家文物局建立专家咨询机制开展相关工作。
世界文化遗产保护专家咨询工作制度由国家文物局制定并公布。
第七条公民、法人和其他组织都有依法保护世界文化遗产的义务。
国家鼓励公民、法人和其他组织参与世界文化遗产保护。
国家文物局、县级以上地方人民政府及其文物主管部门应当对在世界文化遗产保护中作出突出贡献的组织或者个人给予奖励。
省级文物主管部门应当建立世界文化遗产保护志愿者工作制度，开展志愿者的组织、指导和培训工作。
第八条世界文化遗产保护规划由省级人民政府组织编制。
承担世界文化遗产保护规划编制任务的机构，应当取得国家文物局颁发的资格证书。
世界遗产地保护规划编制指南
四川省世界遗产保护规划编制大纲一、世界遗产的定义：1、根据《保护世界遗产公约》和《实施保护世界遗产公约操作指南》，世界遗产分为文化遗产、自然遗产、文化与自然遗产和文化景观。
《保护世界文化和自然遗产公约》中规定：第1条在本公约中,以下各项为“文化遗产”：－文物：从历史、艺术或科学角度看具有突出的普遍价值的建筑、碑雕和碑画、具有考古性质成份或结构、铭文、窟洞以及联合体；－建筑群：从历史、艺术或科学角度看在建筑式样、分布均匀或与环境景色结合方面具有突出的普遍价值的独立的或连接的建筑群;－遗址：从历史、审美、人种学或人类学角度看具有突出的普遍价值的人类工程或自然与人联合的工程以及考古地址等地方。
第2条在本公约中,以下各项为“自然遗产”：.－从审美或科学角度看具有突出的普遍价值的由物质和生物结构或这类结构群组成的自然面貌;－从科学或保护角度看具有突出的普遍价值的地质和自然地理结构以及明确划为受威胁的动物和植物生境区;－从科学、保存或自然美角度看具有突出的普遍价值的天然名胜或明确划分的自然区域。
《指南》中第46条规定：只有同时部分满足或完全满足《公约》第1条和第2条关于文化和自然遗产定义的财产才能认为是“文化和自然混合遗产”。
第47条规定：《公约》第1条就指出文化景观属于文化财产，代表着“自然与人联合的工程”。
它们反映了因物质条件的限制和/或自然环境带来的机遇，在一系列社会、经济和文化因素的内外作用下，人类社会和定居地的历史沿革。
2、根据国家七部委2012年的联合发文（发改社会[2012]1549号）《关于印发国家“十二五”文化和自然遗产保护设施规划的通知》，我国对世界遗产的定义为“指在科学研究、自然多样性保护、历史、艺术和审美角度具有国家意义的文化、自然或文化和自然混合型的遗产，既包括以物质形态存在的遗产，也包括以非物质形态存在的文化遗产。
”根据我国现行保护管理政策，国家文化和自然遗产保护主要针对国家级风景名胜区、全国重点文物保护单位、国家历史文化名城和中国历史文化名城和中国历史文化名镇名村、国家级非物质文化遗产、国家级自然保护区、国家森林公园、国家地质公园以及各类珍贵可移动文物”。
国家文化和自然遗产地保护十一五规划纲要
国家文化和自然遗产地保护“十一五”规划纲要---------------------------------------------------------------------------------------------------目录目录前言第一章国家遗产地保护管理工作现状一、主要成就（一）初步建立了国家遗产地管理体系（二）遗产地保护意识在全社会逐步xx（三）遗产地保护的国际交流与合作日益广泛深入（四）遗产地的环境、社会和经济效益日渐凸显二、存在问题第二章指导思想和基本原则一、指导思想二、基本原则（一）保护第一，合理利用（二）政府主导，多方参与（三）依法保护，科学管理（四）界权明确，权责统一第三章总体目标和主要任务一、总体目标二、主要任务（一）采取有效措施遏制国家遗产地面临的各种威胁（二）强化国家遗产地的规划编制和实施工作（三）加强国家遗产地保护设施和基本装备建设（四）推进国家遗产地的科学研究和科学决策（五）xx国家遗产地监测和评估系统（六）实现国家遗产地有效保护前提下的合理利用（七）加强国家遗产地管理队伍建设第四章规划纲要实施的保障措施一、加强国家遗产地的法制建设二、研究改进国家遗产地管理体制三、加大对国家遗产地保护的资金投入四、研究制定遗产地保护的相关配套政策五、扩大公众对国家遗产地保护的参与度六、组织开展国家遗产地保护的系列行动前言本规划纲要所称的国家文化和自然遗产地（以下简称国家遗产地）是指在科学研究、自然多样性保护、历史、艺术和审美角度具有国家意义的文化、自然或文化和自然混合型保护地。
根据我国现行管理体制，国家遗产地主要包括国家级风景名胜区、全国重点文物保护单位、国家历史文化名城（镇、村）、国家级自然保护区、国家森林公园、国家地质公园、世界遗产等。
国家遗产地具有如下重要特点：第一，它们是人类不可再生的宝贵资源。
文化遗产地是人类文明活动在较长历史时期中所遗存的文物、建筑群和遗址；自然遗产地是由地质、生物、水体及其环境在自然力作用下形成的自然遗迹、动植物生境区和天然名胜。
自然资源部文化遗产保护规划编制指南
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文化遗产保护规划
文化遗产保护规划文化遗产，是人类文明的瑰宝，是历史的见证，是我们从过去走向未来的桥梁。
然而，在现代社会的快速发展中，文化遗产面临着诸多威胁，如城市化进程的加速、旅游开发的过度、自然灾害的侵袭等等。
因此，制定科学合理的文化遗产保护规划显得尤为重要。
文化遗产保护规划，首先要明确保护的目标和原则。
保护文化遗产的目标，不仅仅是为了保存过去的物质形态，更重要的是传承其所蕴含的精神价值、历史信息和文化传统。
这意味着我们要尊重文化遗产的原真性和完整性，避免对其进行随意的改动和破坏。
在制定保护规划时，需要进行全面而深入的调查研究。
这包括对文化遗产的历史背景、现状、价值评估等方面的了解。
通过实地考察、文献查阅、专家咨询等多种方式，收集尽可能详尽的资料，为后续的规划提供坚实的基础。
例如，对于一座古老的建筑，要了解它的建造年代、建筑风格、使用功能的变迁，以及其在当地历史文化中的地位和作用。
科学的评估是保护规划的关键环节。
要对文化遗产的价值进行准确评估，包括历史价值、艺术价值、科学价值、社会价值等。
根据评估结果，确定保护的重点和优先顺序。
对于具有极高价值的文化遗产，应采取最为严格的保护措施；而对于价值相对较低但仍具有一定意义的遗产，可以在保护的基础上适当进行合理利用。
保护规划还需要考虑到文化遗产所处的环境。
这里的环境既包括自然环境，也包括人文环境。
自然环境如气候、地形、地质等因素，可能会对文化遗产的保存产生影响。
例如，潮湿的气候可能导致木质建筑腐朽，地震多发地区需要加强建筑的抗震能力。
人文环境方面，周边的建筑风格、交通状况、居民活动等也会与文化遗产相互作用。
因此，在规划中要注重整体环境的协调，避免新的建设对文化遗产造成视觉和空间上的冲突。
合理的利用也是文化遗产保护规划的重要内容。
文化遗产不是孤立存在的，它们可以与现代社会的发展相结合，为人们的生活带来丰富的文化体验。
例如，将古老的建筑改造成博物馆、艺术馆或者文化活动中心，既能够保护其结构和风貌，又能够发挥其文化教育和社会服务的功能。
规划方案中的文化遗产保护与规划
规划方案中的文化遗产保护与规划引言文化遗产是一个国家、一个民族的瑰宝，是人类的宝贵财富。
保护和传承文化遗产对于一个国家的发展和文明进步至关重要。
在城市规划和发展中，如何将文化遗产保护与规划相结合，成为一个重要的课题。
本文将探讨规划方案中的文化遗产保护与规划的问题，并提出一些可行的解决方案。
一、文化遗产保护的重要性文化遗产是一个国家、一个民族的独特标识，是历史的见证和记忆。
保护文化遗产不仅是对过去的尊重和传承，更是对未来的承诺和负责。
文化遗产保护可以促进社会的稳定和和谐发展，增强人民的文化自信，提升国家的软实力。
二、规划方案中的文化遗产保护1. 文化遗产保护与城市规划的结合城市规划是一种对城市发展进行全面、系统规划的活动，而文化遗产保护是城市发展中的重要组成部分。
在规划方案中，应将文化遗产保护纳入城市规划的范畴，将文化遗产的保护与城市的发展相结合，实现可持续发展。
2. 文化遗产保护与土地利用规划的协调土地利用规划是城市规划的重要内容，也是城市发展的基础。
在制定土地利用规划时，应考虑到文化遗产的保护需求，合理安排土地利用，避免对文化遗产的破坏和侵蚀。
3. 文化遗产保护与建筑设计的融合建筑设计是城市规划的重要环节，也是文化遗产保护的重要手段。
在建筑设计中，应注重保护和传承文化遗产的精神和风貌，同时结合现代建筑技术和理念，创造出符合时代需求的建筑作品。
4. 文化遗产保护与环境保护的统一文化遗产保护与环境保护是相辅相成的，二者应该相互促进、统一发展。
在规划方案中，应注重环境保护和生态建设，营造良好的生态环境，为文化遗产的保护创造良好的条件。
三、文化遗产保护与规划方案的挑战1. 城市化进程对文化遗产的冲击城市化进程是现代社会的必然趋势，但也对文化遗产保护带来了一定的挑战。
城市化过程中，土地利用需求增加，文化遗产面临着被拆迁、破坏的风险。
如何在城市化进程中保护好文化遗产，是一个亟待解决的问题。
2. 经济利益与文化遗产保护的矛盾经济利益是城市发展的重要动力，但有时会与文化遗产保护产生矛盾。
文化遗产保护规划
文化遗产保护规划文化遗产是人类文明的瑰宝，承载着历史的记忆、民族的智慧和文化的传承。
然而，在现代社会的快速发展中，文化遗产面临着诸多威胁，如城市化进程的加速、旅游开发的过度、自然灾害的破坏等。
因此，制定科学合理的文化遗产保护规划显得尤为重要。
文化遗产保护规划是一项综合性的工作，它涵盖了对文化遗产的调查、评估、保护策略的制定以及实施和监督等多个环节。
首先，要进行全面而深入的调查，了解文化遗产的数量、分布、类型、保存状况等基本情况。
这需要专业的人员运用各种技术手段，如实地考察、文献研究、遥感测绘等，对文化遗产进行详细的记录和分析。
评估是文化遗产保护规划的重要环节。
通过对文化遗产的价值、重要性、脆弱性等方面进行评估，可以确定其保护的优先级和重点。
价值评估包括历史价值、艺术价值、科学价值、社会价值等多个方面。
例如，一座古老的寺庙，它不仅具有建筑艺术上的价值，还承载着宗教、文化等方面的重要意义，对于这样的文化遗产，就需要给予高度的重视和保护。
在制定保护策略时，需要综合考虑多方面的因素。
一是要遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针。
对于濒危的文化遗产，要采取紧急的抢救措施；对于具有重要价值但受到一定破坏的文化遗产，要进行修复和保护。
二是要根据文化遗产的特点和实际情况，采取不同的保护方式。
有的适合原地保护，有的可以进行迁移保护；有的可以通过建立博物馆、展览馆等方式进行展示和保护，有的则需要在原址上进行合理的开发利用。
合理利用是文化遗产保护的重要途径。
通过合理的开发利用，可以让文化遗产发挥其应有的作用，同时也为保护工作提供资金支持。
比如，一些历史文化名城可以发展文化旅游，通过游客的参观游览，既传播了文化，又为当地带来了经济收益。
但在开发利用过程中，必须要把握好度，不能过度商业化，以免对文化遗产造成破坏。
实施和监督是文化遗产保护规划的关键环节。
保护规划制定出来后，要明确责任主体，落实各项保护措施。
同时，要建立健全监督机制，对保护工作的进展和效果进行定期评估和检查。
世界遗产地保护规划编制指南
四川省世界遗产保护规划编制大纲一、世界遗产的定义：1、根据《保护世界遗产公约》和《实施保护世界遗产公约操作指南》，世界遗产分为文化遗产、自然遗产、文化与自然遗产和文化景观。
《保护世界文化和自然遗产公约》中规定：第1条在本公约中,以下各项为“文化遗产”：－文物：从历史、艺术或科学角度看具有突出的普遍价值的建筑、碑雕和碑画、具有考古性质成份或结构、铭文、窟洞以及联合体；－建筑群：从历史、艺术或科学角度看在建筑式样、分布均匀或与环境景色结合方面具有突出的普遍价值的独立的或连接的建筑群;－遗址：从历史、审美、人种学或人类学角度看具有突出的普遍价值的人类工程或自然与人联合的工程以及考古地址等地方。
第2条在本公约中,以下各项为“自然遗产”：.－从审美或科学角度看具有突出的普遍价值的由物质和生物结构或这类结构群组成的自然面貌;－从科学或保护角度看具有突出的普遍价值的地质和自然地理结构以及明确划为受威胁的动物和植物生境区;－从科学、保存或自然美角度看具有突出的普遍价值的天然名胜或明确划分的自然区域。
《指南》中第46条规定：只有同时部分满足或完全满足《公约》第1条和第2条关于文化和自然遗产定义的财产才能认为是“文化和自然混合遗产”。
第47条规定：《公约》第1条就指出文化景观属于文化财产，代表着“自然与人联合的工程”。
它们反映了因物质条件的限制和/或自然环境带来的机遇，在一系列社会、经济和文化因素的内外作用下，人类社会和定居地的历史沿革。
2、根据国家七部委2012年的联合发文（发改社会[2012]1549号）《关于印发国家“十二五”文化和自然遗产保护设施规划的通知》，我国对世界遗产的定义为“指在科学研究、自然多样性保护、历史、艺术和审美角度具有国家意义的文化、自然或文化和自然混合型的遗产，既包括以物质形态存在的遗产，也包括以非物质形态存在的文化遗产。
”根据我国现行保护管理政策，国家文化和自然遗产保护主要针对国家级风景名胜区、全国重点文物保护单位、国家历史文化名城和中国历史文化名城和中国历史文化名镇名村、国家级非物质文化遗产、国家级自然保护区、国家森林公园、国家地质公园以及各类珍贵可移动文物”。
世界自然遗产、自然与文化双遗产申报和保护管理办法(试行)
世界自然遗产、自然与文化双遗产申报和保护管理办法（试行）第一章总则第一条为规范世界自然遗产、自然与文化双遗产的申报，加强世界自然遗产、自然与文化双遗产的保护管理，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《风景名胜区条例》、《保护世界文化和自然遗产公约》（以下简称《世界遗产公约》）、《实施<保护世界文化和自然遗产公约>的操作指南》（以下简称《世界遗产公约操作指南》）等，制定本办法。
第二条申报列入联合国教科文组织《世界遗产名录》的自然遗产、自然与文化双遗产、涉及风景名胜区的文化景观，已列入《世界遗产名录》的世界自然遗产、自然与文化双遗产、涉及风景名胜区的文化景观的保护管理，适用本办法。
第三条住房城乡建设部负责组织审核世界自然遗产申报项目，会同国务院有关部门组织审核世界自然与文化双遗产、涉及风景名胜区的文化景观申报项目；负责世界自然遗产、自然与文化双遗产、涉及风景名胜区的文化景观的保护监督工作。
省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门或直辖市人民政府风景名胜区主管部门按照职责分工，负责本行政区域世界自然遗产申报项目的初审，会同有关部门负责世界自然与文化双遗产、涉及风景名胜区的文化景观申报项目的初审；负责本行政区域世界自然遗产、自然与文化双遗产、涉及风景名胜区的文化景观的保护监督工作。
第四条世界自然遗产、自然与文化双遗产、涉及风景名胜区的文化景观（以下统称世界遗产）申报、保护监督等工作应当遵循生态文明的理念，坚持科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的原则。
第五条国家鼓励企业事业单位、社会团体、公民等以捐赠、技术支持、志愿者等方式参与世界遗产保护和研究。
第二章申报第六条申报世界遗产应当以保护和传承人类共同的珍稀遗产资源为宗旨，坚持政府主导、专家论证、公众参与的原则，量力而行、厉行节约、有序推进。
第七条申报世界遗产的项目，应当满足下列基本条件：（一）满足《世界遗产公约》、《世界遗产公约操作指南》关于世界遗产突出价值、真实性和完整性等有关标准、条件和要求；（二）编制了申报项目的保护管理规划；（三）按程序列入《中国国家自然遗产、自然与文化双遗产预备名录》、联合国教科文组织《世界遗产预备清单》；（四）属于依法划定的省级及以上风景名胜区等保护地；（五）具有专门的管理机构。
文物保护规划
文物保护规划一、背景介绍文物是一个国家、一个民族的历史记忆，是宝贵的文化遗产，对于保护和传承文化具有重要意义。
为了保护和管理好文物，制定一套科学的文物保护规划是必要的。
本文将详细介绍文物保护规划的制定过程和内容要点，以期为相关部门提供参考和指导。
二、文物保护规划的制定过程1.召集工作组首先，应召集由文物保护专家、历史学家、考古学家等相关领域的专家组成的工作组，负责制定文物保护规划。
2.搜集资料工作组应搜集与文物保护相关的历史文献、考古报告、专家研究成果等资料，对文物的历史背景、价值评估、现状调查等进行全面了解。
3.制定保护目标根据文物的价值和现状，工作组应制定明确的文物保护目标，包括保护范围、保护等级、保护措施等。
4.制定保护措施工作组根据文物的特点和保护目标，制定相应的保护措施，包括物理保护、环境保护、管理保护等方面的措施。
5.制定保护计划工作组应制定详细的保护计划，包括保护工作的时间安排、人员配备、经费预算等，确保保护工作的有序进行。
6.征求意见工作组应向相关部门和专家征求意见，听取他们的建议和意见，以完善文物保护规划。
7.修订和定稿根据征求意见的结果，工作组应对文物保护规划进行修订，最终定稿。
三、文物保护规划的内容要点1.文物保护目标明确文物保护的范围和等级，确定保护目标，包括保护对象、保护措施和保护效果等。
2.文物保护措施制定具体的保护措施，包括物理保护、环境保护、管理保护等方面的措施，确保文物的完整性和安全性。
3.文物保护计划制定详细的保护计划，包括保护工作的时间安排、人员配备、经费预算等，确保保护工作的有序进行。
4.文物保护监测建立文物保护监测系统，对文物的状况进行定期检测和评估，及时发现问题并采取相应的措施。
5.文物保护宣传加强对文物保护的宣传和教育，提高公众对文物保护的认识和意识，形成全社会共同参与文物保护的氛围。
6.文物保护法规制定和完善相关的法律法规，明确文物保护的法律责任和处罚措施，加强对文物保护的法律监督和执法力度。
世界遗产典范城实施方案
世界遗产典范城实施方案世界遗产典范城是指在世界遗产名录中具有重要价值和意义的城市，其保护和管理对于传承人类文明、促进城市可持续发展具有重要意义。
因此，制定世界遗产典范城实施方案，对于保护和传承城市历史文化、提升城市形象和品质、促进城市可持续发展具有重要意义。
一、城市遗产价值评估首先，对世界遗产典范城的历史、文化、自然环境等价值进行评估，明确城市遗产的独特性和重要性。
评估过程中，需要充分调查城市的历史沿革、文化传承、自然资源等情况，以确保评估结果准确客观。
二、城市遗产保护规划在评估基础上，制定城市遗产保护规划，明确保护范围、保护措施和保护目标。
规划中应包括城市遗产的文物保护、历史建筑保护、传统文化保护等内容，同时结合城市现状和发展需求，制定合理的保护措施和政策。
三、城市遗产管理体系建设建立健全的城市遗产管理体系，包括管理机构设置、管理人员培训、监督机制建立等方面。
同时，加强城市遗产管理与城市规划、城市建设、旅游开发等相关领域的协调与合作，确保城市遗产的全面管理和保护。
四、城市遗产宣传推广通过多种方式和渠道，加强对世界遗产典范城的宣传推广工作，提升城市形象和知名度。
同时，鼓励开展丰富多彩的文化活动和旅游项目，吸引更多的游客和文化爱好者前来参观和体验。
五、城市遗产可持续发展在保护城市遗产的基础上，积极推动城市可持续发展，促进城市经济、社会、环境的协调发展。
通过挖掘城市遗产资源，发展文化创意产业、旅游业等，实现城市遗产的经济效益和社会效益。
六、城市遗产国际合作加强与国际组织、其他世界遗产城市的合作交流，借鉴其他城市的管理经验和做法，共同推动世界遗产典范城的保护和传承工作。
同时，积极参与国际遗产保护机制，推动世界遗产典范城在国际上的影响力和地位。
世界遗产典范城实施方案的制定和实施，需要政府、专家、社会各界的共同努力和参与。
只有通过全社会的共同努力，才能更好地保护和传承世界遗产典范城，实现城市的可持续发展和繁荣。
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精心整理
四川省世界遗产保护规划编制大纲
一、世界遗产的定义：
1、根据《保护世界遗产公约》和《实施保护世界遗产公约操作指南》，世界遗产分为文化遗产、自然遗产、文化与自然遗产和文化景观。
第1
－从科学或保护角度看具有突出的普遍价值的地质和自然地理结构以及明确划为受威胁的动物和植物生境区;
－从科学、保存或自然美角度看具有突出的普遍价值的天然名胜或明确划分的自然区域。
《指南》中第46条规定：
只有同时部分满足或完全满足《公约》第1条和第2条关于文化和自然遗产定义的财产才能认为是“文化和自然混合遗产”。
第47条规定：
《公约》第1条就指出文化景观属于文化财产，代表着“自然与人联合的工程”。
它们反映了因物质条件的限制和/或自然环境带来的机遇，在一
2、《关
3
二、世界遗产保护规划的性质
世界遗产保护规划是指导世界遗产地保护管理工作，并使管理能力达到和保持在满足世界遗产价值有效保护的综合性文件。
三、世界遗产保护规划编制的紧迫性和必要性
我国是《保护世界文化与自然遗产公约》的缔约国，全国人大常委会于1985年11月22日正式批准加入该公约。
《世界遗产公约操作指南》中，对申报世界遗产和进入名录后的管理作了全面且明晰的规定。
《世界遗产保护规划编制指南》的任务是结合我国的相关法规和四川省世界遗产保护管理实际，尽可能准确地落实这些规定，为四川省世界遗产的保护规
2010
更，包括不会对遗产范围产生显着影响，也不会影响其突出普遍价值的“轻微变更”，缺乏规划依据。
三、几个相关问题的说明
（一）世界遗产类型
我省目前共有5处世界遗产：九寨沟世界自然遗产、黄龙世界自然遗产、峨眉山-乐山大佛世界自然与文化遗产、青城山-都江堰世界文化遗产、四川大熊猫栖息地世界自然遗产。
我省的世界遗产涵盖了《保护世界文化与自然遗产公约》的三大基本类型。
（二）与不同法规重叠的管理单元
6个，
个，
4、世界遗产的管理单元中与风景名胜区重叠管理的地质公园3个，包括：九寨沟国家地质公园，黄龙国家地质公园，四川大熊猫栖息地的四姑娘山国家地质公园。
（三）风景名胜区规划与世界遗产地保护规划
由风景名胜区提名的世界遗产保护规划，除了执行国家标准风景名胜区规划规范和有关的强制性规定外，还须执行《世界遗产公约操作指南》有效保护世界遗产价值及其完整性和真实性的规定。
如果说提名时，风景名胜区规划（摘要）在一定程度上满足了“有文可依的管理体系”的要求，那么在列入《世界遗产名录》之后，只有制订专门的世界遗产保护规划，
因此，
主要旅游设施，为避免混淆，本指南规定环绕世界遗产的外围保护区的英文为Buffer Zone。
四、
四川省文化和自然遗产地保护规划编制大纲（草案）
前言
第一章总论
1.1 遗产地概况
1.2 规划背景
1.2.1 现状评价
2.2 遗产地的突出普遍价值
2.2.1 遗产特性（价值、特征）
2.2.2 适用的价值标准
2.2.3 真实性/完整性陈述
第三章遗产地现状评价
3.2现状评价
3.2.1 自然生态质量评价
3.2.2 遗产地管理水平评价
3.2.3 遗产地区域经济评价
第五章遗产地保护管理体系规划内容
5.1 保护管理规划
5.1.1 保护的原则和目标
5.1.2 环境综合整治规划
5.1.3 突出普遍价值保护规划5.1.4 管理能力建设规划5.2 监测规划
5.2.1 监测对象
5.2.2 监测原则
5.4.2 道路建设规划
5.4.3 旅游服务设施规划5.4.4 保护监测设施建设5.4.5 应急设施建设
5.5 社区可持续发展规划
5.5.1 社区发展的原则和目标
5.5.2 社区发展规划
5.5.3 周边最佳产业结构模式
5.5.4 人口与用地控制和社区建设
6.2 监测站点布设工程
6.3 科普宣传设施和教育培训基地工程6.4 基础建设和旅游服务设施工程6.5 应急设施工程
第七章投资概算与资金来源
第八章组织机构与人员配置
8.1 组织机构设置原则
8.2 组织机构
8.3 组织机构的任务、作用和职能
9.3.2资金审计和监督
9.4 人才保证
9.4.1岗位培训和持证上岗
9.4.2 岗位激励和奖励机制
精心整理
精心整理
9.5管理保证
9.5.1完善制度和强化依法行政管理
9.5.2 强调科学决策
9.5.3 鼓励引入先进管理措施
附图：
123456781231、遗产地本底资源调查报告
2、遗产地的有关法律法规和政策文件
3、遗产地保护规划专家评审意见。