政治引领实干担当以非常之力推动企业改革转型发展

政治引领实干担当以非常之力推动企业改革转型发展
作者：武华太
来源：《前进》 2018年第7期
武华太
习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。

能否立好“根”、固好“魂”，事关国企改革方向和命运。

山西焦煤坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深刻领会习近平总书记关于国企党建和改革发展的战略思想，深入贯彻落实省委、省国资委各项重大决策部署，持续加强和改进党的建设，增强政治定力、凝聚改革共识、坚定发展信心、形成落实自觉，自觉扛起改革转型的使命与担当，切实把党的政治优势、组织优势厚植为企业的竞争优势、发展优势，推动企业的改革转型发展。

一、坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党的全面领导，引领企业改革转型发展方向
习近平总书记指出，国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。

深化改革和转型发展，方向问题至关重要。

山西焦煤党委深入贯彻落实习总书记关于“坚持党对国有企业的领导”和“建立现代企业制度”两个“一以贯之”的要求，在全面深化改革和转型发展中始终坚持党的领导，把党的领导融入企业治理各个环节，确保改革转型发展沿着正确方向前进。

一是在公司治理结构中明确党的领导。

山西焦煤不断健全完善各级公司治理结构，把党组织机构设置、职责分工、工作任务等纳入企业管理体制、管理制度和工作规范中，明确党建工作“四同步”要求，凸显党组织的政治核心地位；明确党组织在公司法人治理中的权责和工作方式，凸显党组织在重大决策和选人用人上的领导把关作用；明确董事会、经理层、监事会和党组织无缝衔接的运行机制，把党组织内嵌到公司法人治理结构中，使党组织法定地位更加具体、落实到位。

坚持双向进入、交叉任职领导体制，7户重要子公司全部实行了党委书记、董事长“一肩挑”，促进了坚持党的领导和完善公司治理的有机融合。

二是在重大决策上落实党的领导。

国有企业党组织对企业重大决策全程参与、全程把关，既是加强党的领导的具体体现，也是完善国企治理的内在要求。

山西焦煤党委积极推进党建工作要求进章程，修订完善《党委会议事规则》，准确定位党组织在决策、执行、监督各个环节的权责和工作方式，推进党组织参与决策制度化规范化。

充分发挥党委把关定向作用，两级党委修改公司章程、党建工作内嵌治理结构和决策程序、“三重一大”等事项全部由党委前置研究讨论。

坚持深化改革转型发展周例会制度，强力推进集团公司确定的50项改革任务以及牵引性转型项目的立项、推进和落地。

全面启动企业内控体系和“十大信息平台”建设，加大对关键领域的监督力度，真正发挥党组织统揽全局、引领发展、监督保证作用。

三是在选人用人上强化党的领导。

推进企业改革转型发展，关键在党，关键在人。

山西焦煤党委坚持党管干部、党管人才，在选人用人过程中充分发挥领导和把关作用。

突出领导班子和领导干部这个关键少数，注重围绕深化改革和转型发展选干部、配班子，特别是扎根一线、埋头苦干的优秀基层干部，建设一支优秀的企业家队伍。

拓宽人才成长通道，探索建立与项目开发相结合的引才机制，实施1400多名硕士以上在职人员的“蓝点人才计划”和“806031”青年领军人才培养计划，积极引进“高精尖缺”人才，选拔60名“80后”管理、技术、金融等
方面优秀拔尖人才。

推动“全民技能提升工程”，启动中高层管理人员和工程技术业务骨干短
期脱产系列培训，2018年确保完成7.4万人的素质提升培训任务。

四是在政治站位上坚定党的领导。

山西焦煤党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为
指引，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神，扎实开展“不忘
初心、牢记使命”主题教育、“学习十九大精神、争做新时代先锋”等活动，通过组织党委中
心组学习，落实党委书记上党课、开展专题学习培训、形势任务宣讲等，引导党员干部职工坚
定“四个自信”、树立“四个意识”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保企
业的改革发展始终与中央大政方针、省委省政府发展目标相一致，切实把中央及省委的决策部
署落实到位，把责任担当转化为推动国企改革转型的实际行动和明显成效。

二、坚持把党的建设纳入企业总体战略，全面加强党的领导，强化改革转型发展政治保障
党建工作是推动国有企业改革转型发展的强大动力。

山西焦煤党委把加强党的建设作为重
大的政治任务和政治责任，始终把党建工作摆在全局的重要位置，坚持党建与改革转型工作同
谋划、同部署、同推进，严格落实管党治党责任，保持正风反腐高压态势，为企业改革转型发
展营造风清气正的良好政治生态。

一是坚持严肃责任不含糊。

突出主体责任，加强从严治党，建立健全党委领导人员意识形
态责任清单、基层党建责任清单、党风廉政建设责任清单，把党建“一岗双责”，扛到每一名
党委班子成员肩上，各单位“一把手”和党委一班人对本单位政治生态担当负责。

坚持党建工
作与改革发展一起谋划、一同部署、一并考核，党的领导纳入了集团公司“4+1”考核体系，加大权重占比，严肃考核问责，增强各级班子抓党建主业意识，切实把习近平总书记要求的“非
常之力、恒久之功”贯穿于企业改革转型发展的全过程，推动形成一级抓一级、层层抓落实的
党建工作格局，保障企业健康发展、行稳致远。

二是坚持正风肃纪不放松。

严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，深入抓好“三
会一课”、领导干部双重组织生活会等工作，落实好干部个人事项申报、单位重大事项报告制度，坚决杜绝“七个有之”，始终做到“五个必须”，做守纪律、讲规矩的表率。

按照骆惠宁
书记“四个坚决摒弃”的要求，驰而不息加强党风廉政建设和反腐败工作，持之以恒落实中央
八项规定精神，全面启动党委巡察工作，开展好群众身边的腐败、违反八项规定精神、信访举
报案件三个专项整治活动，运用“13710”督办机制，从根本上解决各级干部乱作为不作为的问题，把党要管党、从严治党落实到国企改革转型全过程，确保中央及省委重大决策部署在企业
贯彻执行。

三是坚持固本强基不懈怠。

围绕深化改革加快转型，增强党建工作的针对性，以“三基”
建设为抓手，以党建工作责任制为载体，以争创“四强”党组织、争做“四优”党员为目标，
加强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力，促进集团各级党组织党的建设全面进步、全面
过硬，更好地担负起管党治党责任，重点解决“最后一公里”、“层层衰减”、“能力不足”
等突出问题。

2017年，组织基层党支部书记轮训3500余人次，党员培训6万余人次，1400余
名新党员为组织输入了新鲜血液。

深入开展“用足非常之力、坚守恒久之功”抓改革促转型大
讨论活动，清醒正视差距，敏锐把握机遇，增强党员干部改革转型责任感、推动思想作风大转变、促进理念境界大提升，为国企国资改革和转型发展提供坚强的政治保障。

三、坚持把党建工作融入企业生产经营，发挥排头兵作用，全面推动改革转型发展攻坚突
破
习近平总书记指出，提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值，是国有
企业党建工作的出发点和落脚点，是检验党建工作战斗力的根本。

山西焦煤党委深刻理解中央、
省委对国企改革转型的重大要求，坚持把党的建设与企业深化改革、推动转型发展深度融合、
同频共振，立足于再审视、再明确、再提升，确立了“一个战略，三大目标”发展战略，确定
了“1+N”改革体系，明确了改革转型发展的任务书、路线图、时间表，持续推动改革转型向纵深发展，全力建设全球最大的炼焦煤企业，争做全省能源革命、深化改革、转型升级的排头兵。

一是做强做优焦煤主业，争做全省能源革命排头兵。

深入落实供给侧结构性改革要求，积
极淘汰退出落后产能，加快推进存量矿井升级改造和现代化安全高效矿井建设，瞄准国内国际
两个市场两种资源，加快兼并重组优质炼焦煤产能，到十三五末，煤炭公告产能达到1.5亿吨/年，控股优质炼焦煤产能达到2亿吨/年，炼焦精煤产量达到 8000万吨/年，精煤产出率提高
到60%以上，炼焦煤集中销量达到1.5亿吨以上。

二是全力推进“三大变革”，争做全省深化改革排头兵。

坚持安全、绿色、高效发展，不
断提高供给和服务质量水平，通过资产证券化提升企业资产质量，到十三五末，资产证券率达
到32%以上，资产负债率降到70%以下。

深入实施“一优三减”，提升生产效率，煤炭人均产量达到1500吨以上。

严格项目管控，盘活优质资产，清理低效无效资产，分离企业办社会职能，提高投入产出效率，国有资本保值增值率达到107%以上。

加强科技创新，科技研发投入占主营
业务收入达到1.5%以上。

三是构建现代产业体系，争做全省转型升级排头兵。

深入落实供给侧结构性改革要求，坚
持“1+3+2”产业体系布局，着力推动实现炼焦煤主业做强做优，焦化、电力生产、民爆化工辅业循环促进，金融投资管理、现代物流业等新业务快速成长的现代产业格局。

煤炭主业淘汰退
出落后产能1095万吨，先进产能占比提高到67%以上。

推动各产业园区化、循环化、高端化改造，以“煤电材（铝）”、“煤焦化”、“煤焦钢”三个一体化为方向，六大循环经济园区建
设取得突破，古交“煤电材”、洪洞“煤焦化”园区全面建成。

深入推进金融投资管理、现代
物流业快速发展，金融投资产业成为新的经济增长极和利润支撑点。

历史的机遇和重担，凸显了更大的责任、更大的使命，也对山西焦煤全面加强党的领导和
党的建设提出了更高要求。

我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政
府的坚强领导下，坚定正确方向，奋力攻坚克难，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必
定有我”的历史担当，用足“非常之力”，坚守“恒久之功”，聚精会神抓改革，一心一意谋
转型，加快建设具有全球竞争力的焦煤企业，创造无愧于新时代的一流业绩，为全省改革转型
发展作出新的更大贡献。

（作者系山西焦煤集团公司党委书记、董事长）
责编：师其意。