河南省确山县第二高级中学2016届高三历史一轮复习教学案专题2 西方民主政治的起源与发展

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【教学主题】专题二：西方民主政治的起源与发展
【知识梳理】
一、古代希腊罗马的政治制度
二、近代欧美资产阶级的代议制
一、古希腊与古罗马文明的区别
1．文明的拓展方式
(1)希腊：通过殖民建立新的城邦，吸收外部文明并拓展希腊文明。

(2)罗马：通过兼并战争扩大疆域，在继承希腊文明、吸收外部文明的同时拓展罗马文明。

2．国家的形式
(1)希腊：分散的城邦制；各城邦的主要特征是小国寡民，长期独立自治。

(2)罗马：统一的集权制，采取行省制，实行总督统治。

3．政治体制和统治方式
(1)希腊：经历了从君主个人统治到贵族集体统治，再到全体公民集体统治的制度演变，在古代首次实现了公民普遍参与、轮番而治的民主制度。

(2)罗马：在摆脱了君主制后建立了共和国，但是一开始权力就集中在少数富人手中，共和国并没有进一步演化为民主制，而是一种贵族共和国，随着疆域的扩大，共和国转化为帝国，实行君主专制制度。

4．政治文明领域的突出贡献
(1)希腊：以雅典为代表的民主制，其基本特点是人民主权和轮番而治。

(2)罗马：以《十二铜表法》为开端，自然法这种人类自然平等的思想是对罗马法律实践的理论概括与升华，标志着罗马法的高度成熟。

二．古代中国与西方政治的差异及原因
2. .西方资产阶级代议制的特征及其作用
(1)代议制的基本特征
①由通过普选产生的议员组成议会，形式上代表民意行使国家权力。

②议会议决事项均由议员共同讨论并经多数通过。

③议会享有立法权、财政权和行政监督权。

④现代国家大都实行政党政治，实现政治上的制衡，更有助于民主政治的实行。

(2)作用
①代议制的形成，否定了封建专制制度，也避免了少数人的专制独裁，保证了资产阶级的民主利益，具有先进的民主精神，对经济发展、政治稳定发挥了重要作用。

②这一制度有利于调整资产阶级的内部关系，缓和资产阶级不同集团之间的矛盾，从而有效地防止了封建势力的复辟活动，巩固了资本主义制度。

③在资产阶级民主制度下，无产阶级在一定程度上可以进行合法斗争，有助于维护工人阶级的利益。

3．主要资本主义国家代议制的特点
(1)英国：以君主立宪为主要特征，国王(君主)“统而不治”，只是最高权力的象征；议会拥有立法权，行使国家最高权力；内阁是中央行政机关，内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。

(2)美国：美国代议制实行典型的三权分立和相互制衡原则。

立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、联邦法院执掌，三个部门行使权力时，彼此互相牵制，以达到权力的平衡。

但总统权力较为突出，是总统制共和制国家。

(3)法国：总统执掌行政权，但权力受到议会的限制，是议会制共和制国家。

议会掌握立法权。

(4)德国：确立了君主立宪政体，但君主是实，立宪是虚，是一种不彻底和不完善的代议制
3．雅典民主政治的特点
(1)从政治机构的设置来看，有公民大会、五百人会议和陪审法庭，体现了人民主权这一特征。

(2)从运作方式来看，通过差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等方式保证了每一个公民都有执掌最高权力的机会，即轮番而治。

〖点拨〗雅典民主政治的特点及实质
(1)特点：①雅典民主政治具有人民主权、轮番而治和法律至上的特点。

②它是一种原始的小国寡民的产物，直接民主，范围狭小，只是成年男性公民。

(2)实质：维护奴隶主贵族的统治地位和利益的极少数人的民主，广大的奴隶、外邦移民和妇女根本没有公民权和政治权利。

4．罗马法的演变及影响
(1)一个趋势：随着罗马国家的发展，罗马法不断发展完善。

(2)两个转变：由习惯法到成文法，《十二铜表法》标志着罗马成文法诞生；由公民法到万民法，由零散到形成完整体系，《查士丁尼民法大全》标志着罗马体系最终完成。

(3)三大核心：维护奴隶制；私有财产神圣不可侵犯；公民在法律面前平等。

(4)四大影响：①稳定了罗马的统治；②对近代欧美国家立法和司法产生了重要影响；③现代许多国家法律制度和原则的源头；④奴隶主阶级的统治工具。

〖点拨〗罗马法的演变、内容及特点
(1)罗马法经历了《十二铜表法》→万民法→《查士丁尼民法大全》的演变历程。

①《十二铜表法》的颁布，是罗马成文法的起点，标志着罗马公民法的诞生。

②公民法主要是调整罗马公民之间关系的法律，适用于罗马公民，其内容主要包括元老院法令、元首命令、大法官告示及习惯法等。

③万民法是指罗马帝国范围内的国际法，适用于罗马帝国统治范围内的一切自由民的法律，主要内容是调整财产关系，规定奴隶制和私有财产权神圣不可侵犯等。

(2)特点：①罗马法律的历史悠久以及罗马的不断扩张，促使罗马法律内容丰富、体系完备，又有鲜明的阶段性。

②罗马法倡导平等、正义，理性、法律至上的原则。

③其核心内容是调整财产关系，规定奴隶制和私有财产神圣不可侵犯。

④提倡自由民在法律面前人
人平等，渗透自然法的思想。

(3)实质：维护罗马统治者利益，保护奴隶以外的自由民权利的奴隶制法律体系。

5．资产阶级代议制统一性的表现
(1)一个核心：代议制的民主，都具有形式上代表民意行使国家权力的代议机构(议会)。

(2)两种政体：君主立宪制和民主共和制。

(3)三项原则：民主化、法律化、制度化。

(4)实行三权分立和权力制衡，实行资产阶级的政党政治。

〖点拨〗英国光荣革命与君主立宪制的特点
(1)1688年，英国“光荣革命”，标志英国资产阶级革命的结束，为君主立宪制的确立奠定了基础。

(2)在君主立宪制政体下，国家权力的中心在议会，议会是国家最高立法机关；首相通过国王形式上的任命可以组阁，内阁掌握行政权并对议会负责，议会监督内阁；国王是国家元首，但处于“统而不治”的地位，成为民族团结的纽带和国家统一的象征，起着维系英联邦的纽带作用。

〖点拨〗美国1787年宪法的原则及作用
美国的1787年宪法，贯彻了三权分立的原则，确立了主权在民原则、中央集权原则以及联邦与州分权原则，开创了一种全新的政治制度。

(1)实行立法、行政、司法三权分立、相互制衡的原则。

(2)民主原则：总统和议会议员都由选举产生，实行任期制。

(3)中央集权原则：“联邦与州分权”的联邦制原则主要表现为美国国家结构实行联邦制、中央集权原则，联邦政府与州政府实行分权原则。

〖点拨〗法、德代议制的确立过程、特点
(1)法国：①1789年法国大革命，最终推翻了君主制；1875年，国民议会通过了法兰西第三共和国宪法，从法律上正式确立了共和政体。

②特点：共和派与保守派长期反复斗争，历程曲折漫长。

(2)德意志：①过程：1871年德意志通过王朝战争完成了统一；《德意志帝国宪法》的颁布，确立起君主立宪制政体。

②特点：德意志是名义上的君主立宪制，德意志皇帝控制行政权和军队，拥有广泛的权力；德意志宰相由皇帝任命，宰相主持政府并担任联邦议会议长，但只对皇帝负责；德意志帝国议会是立法机构，但无实权，法律须经皇帝批准；立宪为虚，专制为实，具有浓厚封建专制、军国主义色彩。