大众垸防洪整治工程

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YAN JIU
JIAN SHE
段线性进行调整。

（4）科学有效调度
粉行泵站开工后,建设单位结合项目进度计划目标采取了挂图作战、项目“百日攻坚”竞赛、领导现场办公等多种科学合理的调度方式力保项目建设。

项目建设过程中建设单位项目负责人直接驻守在施工现场，每天检查和了解建设情况并与监理工程师、监理员一起全过程监督施工单位的人员、施工设备投入情况，掌握工程建设动态变化。

施工现场形成参建单位负责人每日碰头会、周例会、月例会的调度机制,针对项目进度计划目标的完成情况进行调度,对发现偏离进度计划目标的原因进行分析,采用必要措施纠正和预防偏离的情况。

经过各方共同努力，项目于2017年11月底完成堤顶道路交通分流及破堤开挖施工，12月基本完成泵站主体段及穿堤段、出口段基础施工，2018年2月初完成泵站主体段、进口段出口段土建施工。

2018年3月底粉行泵站2台水泵完成安装调试并投入运行，顺利完成进度目标。

2.建设过程中的质量管理
在粉行泵站整个实施过程中，项目建设单位始终把工程质量作为工程项目建设管理的重点，以质量控制为中心，始终贯彻“建设单位负总责，设计单位督促，监理单位控制，施工单位保证、政府部门监督”的质量保证体系。

（1）建立健全质量管理体系。

建设单位为切实加强项目质量管理，结合公司实际情况制定有《工程质量管理办法》，以制度体现管理及规范管理；另设有大众垸防洪整治工程质量管理小组，全面负起质量管理责任。

小组由公司董事长担任组长、公司技术负责人具体负责，做到分工合理、责任明确、流程清晰、规范有序。

项目建设实行负责人质量终身责任制，项目建设、设计、勘察、监理、施工单位负责人分别签订《湖南省水利工程项目负责人质量终身责任制承诺书》并在湖南省水利工程质量信息监管平台核备，工地现场设立有质量终身责任制公示牌，接受社会群众监督。

（2）质量管理程序严格报备。

大众垸防护整治工程-粉行泵站开工建设前，建设单位已按有关规定办理了质量监督手续并报送开工备案手续进行核备，项目主体工程开工前已按照有关规定将项目划分表及说明书、项目检测方案、单位工程外观质量评定标准及标准分、项目法人验收计划等资料报送质量监督机构核备。

（3）严格履行质量主体责任。

项目建设过程中建设单位严格按相关规定要求组织（或委托监理）对重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程、分部工程、单位工程、合同工程完工等验收并在规定时间内将工程质量核备材料以书面形式报送质量监督机构，将验收鉴定书在规定时间内报法人验收监督管理机关。

（4）严格检查参建单位质量情况。

项目开工前，建设单位分别与参建单位及抽检单位签订委托合同，合同中对于工程质量以及相应的责任和义务作出明确约定。

建设单位依据合同在建设过程中督促参建各单位及抽检单位严格履行质量义务并对强制性条文执行情况等进行检查，检查结果形成台账并作为验收资料的组成部分。

（5）发现的质量问题严格整改到位项目建设过程中接受过水利部及省、市、区各
级政府部门、人大、政协等监督检查，针对历次稽查、检查、巡查等发现的质量问题，项建设单位高度重视并及时组织有关参建单位制定整改方案，落实整改责任，明确处理标准和时限，建立整改台账并迅速整改到位。

五、建设过程中的安全管理
粉行泵站建设过程中终贯彻“安全第一，预防为主”的方针,坚持“管生产必须管安全”的原则。

1.完善安全生产监督机构监督程序
项目开工前，建设单位已完善安全生产监督机构监督程序，及时将施工企业施工资质、安全生产许可证有效情况、施工企业“三类人员”安全生产考核证件及项目安全生产目标责任书、参建各单位安全生产目标责任书等资料送交安全监督机构核备。

2.建立健全安全生产规章制度及安全管理体系
建设单位为切实加强项目安全管理，制定有《工程安全生产规章制度》及编制有《保证安全生产的措施方案》等文件，并以正式文件下发给参建各单位。

粉行泵站开工前，建设单位已成立由各参建单位现场负责人组成的安全生产领导小组，定期召开安全生产会议，研究布置相关工作。

3.加强及完善项目应急管理和事故管理
项目开工后，建设单位立即按要求建立项目应急处置指挥小组，编制和完善制定生产安全事故应急预案（包括专项应急预案等）及防洪度汛方案；同时监督监督检查施工单位建立相适应的专（兼）职应急救援队伍或指定专（兼）职应急救援人员、建立储备应急物资、装备和物资台账。

4.保证工程安全费用投入
建设单位建立有《项目安全生产费用保障制度》，明确安全生产费用提取、使用和管理的程序、职责及权限，并监督检查各参建单位开展此项工作。

5.加强安全教育培训
项目建设过程中，建设单位每月不定期组织安全生产调度会及相关安全教育培训，建立会议及培训记录、档案并监督检查参建单位按要求开展相关安全教育培训工作。

6.加强工程隐患排查治理
项目建设过程中，建设单位每月组织开展公司领导带队水利安全生产检查，每年2月-9月组织开展备汛防汛及汛期水利安全生产检查等治理专项行动等检查活动。

发现隐患由施工单位负责人立即组织整改到位并建立台账。

六、结语
大众垸防洪整治工程-粉行泵站建设过程中，得到了省、市、区各级政府及有关部门的高度重视并给予了大力的支持。

泵站施工过程中也经受了湖南省冬春水利建设现场观摩、水利部2018年度水利建设质量工作考核的考验及省、市、区各级政府部门、人大、政协等单位、部门检查，得到了较高的评价。

（作者单位：长沙市望城区水利建设投资管理有限公司）。