国际形势与国家战略
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第二章 国际战略的基本要素
国际战略的基本要素 ：
国际战略作为国家实现对外政策目标的手段与过程; 是有若干不可缺少的重要条件和组成部分的 国家利益 国 家目标 国家实力和战略资源;以及制定与实施战略的国际 环境等
一 国家利益与目标 二 国家实力与战略资源 三 国际战略环境
第二章 国际战略的基本要素
第二章 国际战略的基本要素
一国家利益的由来与含义
在西方历史典籍中;也有关于利益观念的记载 在 伯罗奔尼 撒战争史中;有关利益的讨论就很多 例如;伯里克利在雅典遭受 军事失败后曾这样阐述个人利益与国家利益的关系：每一个人 在整个国家顺利前进的时候所得到的利益;比个人利益得到满足 而整个国家走下坡的时候所得到的利益要多些 一个人在私人生 活中;无论怎样富裕;如果他的国家被破坏了的话;也一定会陷入 普遍的毁灭中；但是只要国家本身安全的话;个人就有更多的机 会从私人的不幸中恢复过来
第二章 国际战略的基本要素
一国家利益的由来与含义
当然;无论是中国古代魏惠王所讲的利还是伯里克利所讲的国家利 益;同现代的国家利益都不是一个概念 现代的国家利益是伴随着现代 国家的诞生而产生的 弗雷德•桑德曼引述查尔斯•比尔德的研究成果; 阐述了国家利益概念演变的两个阶段 在第一阶段;这一利益所涉及的 是王朝利益— 每位君主都渴望维护并且尽可能地扩大他的版图以及 他对土地和人民的统治 随着版图中越来越多的集团将自己的具体利 益同君主的利益混为一体;王朝利益便让位给了国家利益这一概念 由 于国家利益仍然保持着王朝利益统一的特征;还存留着强迫性的专制 主义的因素;因此它仍然像王公意志那样至高无上和不可抗拒 从历史 发展过程来看;王朝利益演变成国家利益;从根本上来讲;应该是主权国 家体系形成的产物;演变的是作为主体的政治实体而不是其他
第二章 国际战略的基本要素
一国家利益的由来与含义
就国家利益的概念而言;无论是以好处进行阐释还是以需求 与欲求进行界定;都可以涉及它的本质内涵
实际上;有不少有关利益的界定涉及了这两层涵义;尽管未必 两者同时提到
例如;王逸舟对国家利益的界定是：一般地讲;国家利益是指 民族国家追求的主要好处 权利或受益点;反映这个国家全体国 民及各种利益集团的需求与兴趣 阎学通在论述国家利益时是 把它定义为一切满足民族国家全体人民物质与精神需要的东 西 对于这种需要;阎学通的解释是：在物质上;国家需要安全 与发展；在精神上;国家需要国际社会的尊重与承认
例如;孟子大老远从齐国跑到魏国去见魏惠王;魏惠王劈头就问：叟;不远千里 而来;亦将有以利吾国乎 孟子回答说：王何必曰利;亦有仁义而已矣 他的理由是： 王曰何以利吾国;大夫曰何以利吾家;士庶人曰何以利吾身;上下交征利;而国危矣 从孟子的话中可以看到;当时的社会各阶层都已有了利益观念 由于大家都争夺利 益;已使国家面临着危险 对于人们追逐利益;司马迁在 史记•货殖列传中曾引用了 当时的一种说法;即天下熙熙;皆为利来；天下壤壤;皆为利往 虽然他谈论的是商 人逐利;但反映的却是人们普遍具有的利益观
第二章 国际战略的基本要素
一国家利益的由来与含义
以好处或需求与欲求作为基本涵义的国家利益观;实际上并不是现代思想; 在古代;这种观念就已经形成了
按照唯物主义观点;人类产生之后;就有了生活需求;要吃 要穿 要住;于是就 发生了利益问题 荀子认为：夫好利而欲得者;此人之情性也 由于人们有了 利益的需求;自然就会产生利益的观念 这种利益在社会的不同阶层;会涉及不 同的需求 其中最高统治者所关注的利益;就是一种国家利益
第二章 国际战略的基本要素
一 国家利益与国家目标
一国家利益的由来与含义
在国际关系中;国家间的互动无论在什么情况下和采取何种方式;都有一个最 基本的驱动因素;这就是国家利益 人们通常认为;由于国家利益决定国家居支配 地位的价值与政策取向;并且决定国家的基本需求和具体的国家目标;因此;国家 利益是解释国际关系中国家对外政策行为的关键
国家利益是国际关系中驱动国家互动的最基本的要素 作为国家基本需求的体现;国家利益决定国家居支配地位的 价值与政策取向;并且决定国家的具体目标 由于国家在对 外政策行为中会将国家利益转化为国家目标;而国家目标最 终会变为国家的具体行动;因此有关国家利益的理论;实际 上是有关国家行为的理论 从这个意义上讲;国家要正确地 处理与别国的关系;就必须正确地了解其国家利益 有了对 相关国家的利益的判断;国家才能更好地预测和分析其对外 政策行为;并正确地制定的由来与含义
在国际关系中;行为体所追求的好处;是极其多样的 1 从属性来讲;利益可能涉及政治 经济 军事 文化 生态环境等不同领域;并且涉及 从地方到全球的不同范围 2 就不同的行为体来说;有些利益是可以共享的;即一方所获得的好处;对相关的其 他方也有利;诸如发展贸易 消除恐怖主义 控制温室气体排放等；但也有许多好处是 排他的;即只能由一方独享;诸如主权 领土 军事优势乃至世界霸权地位等 对于主权国家来说;在任何情况下它的基本职责或义务都是尽可能多地得到好处 这是它们自身生存和发展所必须做的事情 获得这样的好处;体现了国家的某种需求 和欲求 这种需求和欲求;作为一种现实存在的东西;实际上就是国家利益 阿姆斯特茨 在论述国家利益时;就是从这个角度进行界定 他说：国家利益的概念通常指国家相 对其他国家而言的基本的需求和欲求 以需求与欲求来界定国家利益;讲出了一个基 本事实;即国家的生存与发展;有一些必要的条件与需要的条件 必要的条件不存在;国 家就不能生存;例如国土 人口 主权等 需要的条件不存在;国家就不能发展;例如和平 的周边环境 充分的能源供应 平等的贸易关系等
探讨国家利益;首先应搞清楚利益的词义 在汉语里;利益的词义就是好处 这 是一个具有高度概括的释义;可以应用于任何情况 例如;讲个人利益;就是对个 人有好处;讲民族利益就是对民族有好处;讲国家利益就是对国家有好处 当然; 就每一种情况而言;好处是指什么;不同的主体是会有不同见解的 例如;当一个 国家发生民族分离问题的时候;主张民族分离与主张国家统一的两部分人所坚 持的国家利益就截然不同 一部分人所追求的建立一个独立国家的好处;在另一 部分人看来;恰恰是一种害处
国际战略的基本要素 ：
国际战略作为国家实现对外政策目标的手段与过程; 是有若干不可缺少的重要条件和组成部分的 国家利益 国 家目标 国家实力和战略资源;以及制定与实施战略的国际 环境等
一 国家利益与目标 二 国家实力与战略资源 三 国际战略环境
第二章 国际战略的基本要素
第二章 国际战略的基本要素
一国家利益的由来与含义
在西方历史典籍中;也有关于利益观念的记载 在 伯罗奔尼 撒战争史中;有关利益的讨论就很多 例如;伯里克利在雅典遭受 军事失败后曾这样阐述个人利益与国家利益的关系：每一个人 在整个国家顺利前进的时候所得到的利益;比个人利益得到满足 而整个国家走下坡的时候所得到的利益要多些 一个人在私人生 活中;无论怎样富裕;如果他的国家被破坏了的话;也一定会陷入 普遍的毁灭中；但是只要国家本身安全的话;个人就有更多的机 会从私人的不幸中恢复过来
第二章 国际战略的基本要素
一国家利益的由来与含义
当然;无论是中国古代魏惠王所讲的利还是伯里克利所讲的国家利 益;同现代的国家利益都不是一个概念 现代的国家利益是伴随着现代 国家的诞生而产生的 弗雷德•桑德曼引述查尔斯•比尔德的研究成果; 阐述了国家利益概念演变的两个阶段 在第一阶段;这一利益所涉及的 是王朝利益— 每位君主都渴望维护并且尽可能地扩大他的版图以及 他对土地和人民的统治 随着版图中越来越多的集团将自己的具体利 益同君主的利益混为一体;王朝利益便让位给了国家利益这一概念 由 于国家利益仍然保持着王朝利益统一的特征;还存留着强迫性的专制 主义的因素;因此它仍然像王公意志那样至高无上和不可抗拒 从历史 发展过程来看;王朝利益演变成国家利益;从根本上来讲;应该是主权国 家体系形成的产物;演变的是作为主体的政治实体而不是其他
第二章 国际战略的基本要素
一国家利益的由来与含义
就国家利益的概念而言;无论是以好处进行阐释还是以需求 与欲求进行界定;都可以涉及它的本质内涵
实际上;有不少有关利益的界定涉及了这两层涵义;尽管未必 两者同时提到
例如;王逸舟对国家利益的界定是：一般地讲;国家利益是指 民族国家追求的主要好处 权利或受益点;反映这个国家全体国 民及各种利益集团的需求与兴趣 阎学通在论述国家利益时是 把它定义为一切满足民族国家全体人民物质与精神需要的东 西 对于这种需要;阎学通的解释是：在物质上;国家需要安全 与发展；在精神上;国家需要国际社会的尊重与承认
例如;孟子大老远从齐国跑到魏国去见魏惠王;魏惠王劈头就问：叟;不远千里 而来;亦将有以利吾国乎 孟子回答说：王何必曰利;亦有仁义而已矣 他的理由是： 王曰何以利吾国;大夫曰何以利吾家;士庶人曰何以利吾身;上下交征利;而国危矣 从孟子的话中可以看到;当时的社会各阶层都已有了利益观念 由于大家都争夺利 益;已使国家面临着危险 对于人们追逐利益;司马迁在 史记•货殖列传中曾引用了 当时的一种说法;即天下熙熙;皆为利来；天下壤壤;皆为利往 虽然他谈论的是商 人逐利;但反映的却是人们普遍具有的利益观
第二章 国际战略的基本要素
一国家利益的由来与含义
以好处或需求与欲求作为基本涵义的国家利益观;实际上并不是现代思想; 在古代;这种观念就已经形成了
按照唯物主义观点;人类产生之后;就有了生活需求;要吃 要穿 要住;于是就 发生了利益问题 荀子认为：夫好利而欲得者;此人之情性也 由于人们有了 利益的需求;自然就会产生利益的观念 这种利益在社会的不同阶层;会涉及不 同的需求 其中最高统治者所关注的利益;就是一种国家利益
第二章 国际战略的基本要素
一 国家利益与国家目标
一国家利益的由来与含义
在国际关系中;国家间的互动无论在什么情况下和采取何种方式;都有一个最 基本的驱动因素;这就是国家利益 人们通常认为;由于国家利益决定国家居支配 地位的价值与政策取向;并且决定国家的基本需求和具体的国家目标;因此;国家 利益是解释国际关系中国家对外政策行为的关键
国家利益是国际关系中驱动国家互动的最基本的要素 作为国家基本需求的体现;国家利益决定国家居支配地位的 价值与政策取向;并且决定国家的具体目标 由于国家在对 外政策行为中会将国家利益转化为国家目标;而国家目标最 终会变为国家的具体行动;因此有关国家利益的理论;实际 上是有关国家行为的理论 从这个意义上讲;国家要正确地 处理与别国的关系;就必须正确地了解其国家利益 有了对 相关国家的利益的判断;国家才能更好地预测和分析其对外 政策行为;并正确地制定的由来与含义
在国际关系中;行为体所追求的好处;是极其多样的 1 从属性来讲;利益可能涉及政治 经济 军事 文化 生态环境等不同领域;并且涉及 从地方到全球的不同范围 2 就不同的行为体来说;有些利益是可以共享的;即一方所获得的好处;对相关的其 他方也有利;诸如发展贸易 消除恐怖主义 控制温室气体排放等；但也有许多好处是 排他的;即只能由一方独享;诸如主权 领土 军事优势乃至世界霸权地位等 对于主权国家来说;在任何情况下它的基本职责或义务都是尽可能多地得到好处 这是它们自身生存和发展所必须做的事情 获得这样的好处;体现了国家的某种需求 和欲求 这种需求和欲求;作为一种现实存在的东西;实际上就是国家利益 阿姆斯特茨 在论述国家利益时;就是从这个角度进行界定 他说：国家利益的概念通常指国家相 对其他国家而言的基本的需求和欲求 以需求与欲求来界定国家利益;讲出了一个基 本事实;即国家的生存与发展;有一些必要的条件与需要的条件 必要的条件不存在;国 家就不能生存;例如国土 人口 主权等 需要的条件不存在;国家就不能发展;例如和平 的周边环境 充分的能源供应 平等的贸易关系等
探讨国家利益;首先应搞清楚利益的词义 在汉语里;利益的词义就是好处 这 是一个具有高度概括的释义;可以应用于任何情况 例如;讲个人利益;就是对个 人有好处;讲民族利益就是对民族有好处;讲国家利益就是对国家有好处 当然; 就每一种情况而言;好处是指什么;不同的主体是会有不同见解的 例如;当一个 国家发生民族分离问题的时候;主张民族分离与主张国家统一的两部分人所坚 持的国家利益就截然不同 一部分人所追求的建立一个独立国家的好处;在另一 部分人看来;恰恰是一种害处