物资采购框架协议签订不规范原因分析
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物资采购框架协议签订不规范原因分析框架协议采购存在问题。
框架协议签订后,XX石化根据生产需求计划,落实物资采购,有力保障了XX石化生产建设需求物资的安全、及时、经济供应,但在具体执行过程中,存在一些不容忽视的问题,制约了物资采购工作的顺利开展。
一、框架协议衔接不力
XX石化年需求的化工原辅料品种有XX多个,其中化工三剂品种有XX多个,属于总部组织集中采购管理范围,以框架协议形式组织物资采购。
XX石化从提报年度需求计划开始,到XXXX完成标的物招标并签订框架协议,历时至少需五、六月。
如提报XXXX年需求计划时,XXXX从XXXX年X月开始组织提报,但至XXXX年X月,方才基本完成招标,确定招标结果,但仍有部分品种,因方案审核、流标等因素影响,还未完成招标,出现原框架协议已过期、新框架协议还落实的局面,严重影响物资采购。
二、框架协议存在盲区
框架协议采购,是以需求计划管理为核心的采购方式,它是建立在对下一年度物资需求品种、数量的准确预测基础上的。
在实际生产中,生产紧紧围绕市场走,市场的千变万化,势必造成实际生产与年前的计划预测存在偏差,出现当前需求的物资,年前未提报需求计划的现状。
同时,突发的生产事件,引起新的物资需求。
这种无计划性
的物资需求,使框架协议采购存在盲区,必须要按照特事特办的要求,及时落实物资采购,否则无法确保供应。
三、框架协议执行不力。
XX按照物资需求品种分类,集合各分公司的年度需求,统一外对招标,有力提高了需方对供方的议价能力。
但由于对集合的同一标的物需求具体组成、需求地域分布等情况,没有结合实际进行深人思考,只是按照采购金额的大小进行判断,大于50万元的要应招尽招,招标方案又欠缺,致使部分品种需求量少、供应距离远的企业,出现供应商供货难度大,框架协议执行不力。