鄂尔多斯市人民政府办公厅关于2014年度政务公开工作考核情况的通报-鄂府办函〔2015〕8号

鄂尔多斯市人民政府办公厅关于2014年度政务公开工作考核情况的通报
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 鄂尔多斯市人民政府办公厅关于2014年度政务公开工作考核情况的通报
鄂府办函〔2015〕8号
各旗区人民政府，康巴什新区管理委员会，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位：
按照市委政府年度考核工作领导小组的要求，市人民政府办公厅依据《市人民政府办公厅关于考核评价2014年度旗区和市直部门政务公开工作的通知》(鄂府办明电〔2014〕67号)，派出考核组于2015年1月5日至23日考核评价了各级各部门政务公开情况，其中实地检查了各旗区和22个市直部门的政务公开工作开展情况。

经市政务公开领导小组同意，现将考核情况通报如下。

一、政务公开工作考核情况
2014年，各级各部门进一步提高对政务公开工作重要性的认识，围绕经济社会发展目标和人民群众生产生活需求，深入推进政务公开，不断拓宽公开渠道，创新公开方式，建立健全工作机制体制，扎实推进政务服务体系建设，为促进依法行政、建设法治政府，优化经济社会发展软环境，建设和谐鄂尔多斯作出
了积极贡献。

（一）相关工作亮点。

东胜区、达拉特旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗和康巴什新区将政务公开工作纳入对所属部门和苏木乡镇（街道）的年度实绩考核目标范围，有效推动了基层政务服务窗口单位积极开展政务公开工作。

东胜区人民政府办公室增设政务公开室，配备2名专职工作人员，政务公开工作整体水平明显提升。

准格尔旗人民政府政务服务中心建成投用5000平方米的办事大厅，进驻52家单位和机构、办理490项许可和服务事项，并主动公开了进驻单位和机构一把手的服务承诺书。

乌审旗民政局主动公开了机构职能职责、权力运行流程图、办事指南、业务工作开展情况，让群众清楚民政资金的去向。

鄂托克旗开通“流动便民服务车”和包村干部主动上门服务等措施进一步方便了群众办事。

全市各苏木乡镇（街道）都建成了综合便民服务大厅，办理事项涵盖民生各领域；各类补贴资金的“一卡通”发放、保障性住房的建设和分配信息等都严格执行了公示制度。

各级各部门都十分重视发挥政府门户网站政务公开主渠道的作用。

“东胜之窗”公开了辖区各部门、镇（街道）的行政权力清单，包括实施机关、事项序号、事项名称和设定依据等，便于社会公众监督。

“伊金霍洛之窗”的财政资金信息公开较为规范和全面，不仅按月公开了财政收支完成情况、非税收入完成情况、政府采购资金规模、“三公经费”支出情况等，还主动公开了公益类岗位生活补助发放、惠民资金发放、困难职工专项资金拨付、农村牧区安全饮水工程资金拨付等专项资金使用情况。

“准格尔之窗”注重整合服务信息资源，提供相对丰富、规范的办事指南和表格下载等服务；同时在咨询投诉方面，公众无需注册即可提交信件，简化了咨询投诉的程序，反馈较为及时、答复质量较高。

“康巴什之窗”全面改版，重点围绕公众对教育、医疗、交通、社保、住房和旅游等方面的信息需求，推出了学校查询、医疗机构一览表、药品药店目录、出行线路查询、景点介绍和证件办理等服务，为公众提供更有“温度”的政务信息和更加便捷的在线服务。

“鄂尔多斯市公共资源交易网”主动公开了政府采购、产权交易、土地交易和矿业权交易等方面的交易信息，及时公开各类交易动态，畅通监督举报投诉渠道，公布诚信企业名单，曝光违规失信企业不良行为，为节约财政资金、规范交易行为作出了积极贡献。

市食品药品监督管理局门户网站主动公开了食品药品专项检查整治、生产经营企业“红黑榜”，积极整合服务资源，为公众提供较为便捷的在线办事及表格资料下载等服务。

市国土资源局门户网站主动公开了土地征收和补偿安置方案，矿业权出让转让、建设用地审批结果等，主动接受社会公众的监督。

市环境保护局门户网站结合创建国家环保模范城市工作，及时公开了建设项目竣工环境保护评价受理、审批和验收情况，空气质量、饮用水水源地水质状况，重点污染源监控等方面的环境信息。

市林业局建立了林业系统网站集群，19个直属单位中有18个拥有自己的门户网站，详细公开了森林公安专项执法、退耕还林、森林病虫害防治、防沙治沙和野生动物保护等信息。

市科学技术局通过门户网站及时公开了科学技术工作动态；开通了“鄂尔多斯市专利资助申报系统”，有授权专利的用户可以通过该系统在线申报、查阅专利及资助信息，在线提交资助申请材料、查看申请状态等。

（二）考核结果。

1.成绩突出的旗区和部门（13个）。

东胜区、伊金霍洛旗、准格尔旗、康巴什新区、鄂托克旗、市公共资源交易综合管理办公室、市食品药品监督管理局、市国土资源局、市环境保护局、市林业局、市科学技术局、市人力资源和社会保障局、市统计局。

2.成绩比较突出的旗区和部门（22个）。

鄂托克前旗、达拉特旗、乌审旗、杭锦旗，市公安局、市农牧业局、市卫生和计划生育委员会、市教育局、市煤炭局、市旅游局、市文化新闻出版广电局、市安全生产监督管理局、市工商行政管理局、市财政局、市规划局、市发展和改革委员会、市城乡建设委员会、市水土保持局、市国有资产监督管理委员会、市交通运输局、市质量技术监督局、市粮食局。

3.优秀工作者（18名）。

任芳（东胜区人民政府办公室政务公开室主任）、王少雄（准格尔旗政务服务中心主任）、哈斯朝鲁（伊金霍洛旗人民政府办公室督查室科员）、李建军（鄂托克前旗政务服务中心主任）、石蓉（鄂托克旗人民政府办公室督查室副主任）、杨耀光（康巴什新区管理委员会办公室科员）、何浩华（市财政局信息管理科科长）、郭雄峰（市公共资源交易综合管理办公室信息科副科长）、孙社平（市统计局计算站站长）、奇钨乐（市环境保护局办公室副主任）、谷岩（市食品药品监督管理局办公室科员）、孟克（市林业局信息中心主任）、张瑞滋（市科学技术局办公室科员）、阿拉腾森布尔（市人力资源和社会保障局办公室副主任科员）、刘彩梅（市卫生和计划生育委员会办公室科员）、郭慧（市安全生产监督管理局办公室科员）、陈文义（市城乡建设委员会办公室科员）、李凤玲（康巴什新区科学技术和信息化局局长助理）
二、存在问题及下一步工作要求
《中华人民共和国政府信息公开条例》（中华人民共和国国务院令第492号）颁布实施已近七年，但部分旗区和市直部门仍然不重视政务公开工作，主要存在工作人员匮乏相关法律知识、工作能力不强；部分政府信息公开不规范，依申请公开答复不及时，信息公开考核和宣传培训力度不够；不善于与群众、媒体互动交流；以及部分旗区政务服务大厅管理服务水平较低、部门和服务事项进驻率低等问题。

政务公开是依法行政的一项重要制度安排，是强化权力运行制约和监督体系的重要手段。

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》对全面推进政务公开作出了系统部署。

新形势、新常态下，各级各部门要充分认识全面推进政务公开的重要意义，切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。

2015年的政务公开工作要坚持以“公开为常态、不公开为例外”的原则，推进政务决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。

各级各部门要积极转变观念，将政务公开作为常态化的工作，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息都要主动、及时向社会公开；要善于发现工作中遇到的新情况和新问题，注重调查研究，积极探索解决问题的新方法、新途径,增强工作的实效性。

存在问题的旗区人民政府和市直部门要认真抓好整改工作，主要负责同志要亲自研究部署，将重点领域政府信息公开任务分解落实到具体单位和具体责任人，扎实有效地推进政务工作工作有序开展。

鄂尔多斯市人民政府办公厅
2015年3月2日
——结束——。