如皋环境应急预案

1. 编制目的
为有效预防和应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据国家相关法律法规和标准，结合如皋市实际情况，特制定本预案。

2. 编制依据
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急管理条例》等相关法律法规。

3. 适用范围
本预案适用于如皋市行政区域内发生的各类突发环境事件，包括环境污染事故、生态破坏事件、辐射事故等。

4. 工作原则
（1）预防为主，防治结合；
（2）快速反应，协同应对；
（3）信息公开，透明度；
（4）科学决策，依法处置。

二、组织体系
1. 应急指挥部
如皋市成立突发环境事件应急指挥部，负责突发环境事件的统一指挥、协调和决策。

2. 应急指挥部办公室
应急指挥部办公室设在生态环境局，负责日常值班、信息收集、报告、协调、监督等工作。

3. 应急指挥部成员单位
包括生态环境、公安、消防、卫生健康、应急管理、交通运输、水利、农业农村、气象等部门。

三、应急响应
（1）预警级别：根据突发环境事件的性质、危害程度、波及范围等因素，划分为一级、二级、三级、四级四个预警级别。

（2）预警信息发布：通过广播、电视、网络、短信等多种渠道，及时发布预警信息。

2. 应急响应启动
（1）发生突发环境事件时，应急指挥部办公室立即向应急指挥部报告，启动相应级别的应急响应。

（2）应急指挥部成员单位按照职责分工，迅速采取应急措施，开展应急处置。

3. 应急处置
（1）现场处置：根据突发环境事件的性质，采取封堵、隔离、清除等措施，控制污染源，防止污染扩散。

（2）医疗救治：对受伤人员实施救治，确保生命安全。

（3）环境监测：对污染区域进行环境监测，评估污染程度，及时发布监测结果。

（4）信息发布：及时发布突发环境事件进展情况，回应社会关切。

4. 应急恢复
（1）消除污染：采取有效措施，消除污染，恢复正常生产生活秩序。

（2）调查评估：对突发环境事件进行调查评估，查明原因，追究责任。

四、保障措施
1. 人员保障：建立应急队伍，加强培训，提高应急处置能力。

2. 装备物资保障：配备必要的应急装备和物资，确保应急响应工作顺利进行。

3. 资金保障：设立应急专项资金，确保应急响应工作资金需求。

4. 信息化保障：建立突发环境事件信息管理系统，实现信息共享和快速传递。

五、附则
1. 本预案自发布之日起实施。

2. 本预案由如皋市生态环境局负责解释。

3. 如皋市各级各部门要结合实际情况，制定本部门应急预案，并定期开展应急演练，提高应急处置能力。