监理技术方案

监理技术方案
目录
第一章编制说明及编制依据 (1)
第二章各专业工程特点 (2)
第三章监理工作范围及内容 (5)
第一节监理工作范围及目标 (5)
第二节监理工作内容 (7)
第四章项目组织管理机构 (16)
第一节监理组织机构设置原则 (16)
第二节监理组织机构形式 (17)
第三节监理部人员工作内容、岗位职责与分工 (18)
第五章监理工作的难点和重点 (22)
第六章监理措施 (41)
第一节质量控制措施 (41)
第二节进度控制措施 (47)
第三节造价控制措施 (53)
第四节合同信息资料管理措施 (56)
第五节环境保护、安全文明施工及道路交通控制 (59)
第六节公司管理组支持体系 (61)
第七章合理化建议 (68)
第一节优化设计的建议 (67)
第二节工程管理方面的建议 (69)
第三节工程质量控制与施工技术方面的建议 (71)
第四节施工进度控制方面的建议 (72)
第五节工程造价控制方面的建议 (73)
第六节安全、文明施工管理方面的建议 (73)
第八章监理工作程序 (75)
第一节工程总监理程序 (75)
第二节施工准备阶段监理工作程序 (76)
第三节施工阶段监理程序 (80)
第四节工程保修阶段监理程序 (100)
第一章编制说明及编制依据
一、编制说明
1、本监理方案的编制，以本工程施工准备阶段、施工阶段、入伙准备阶段、保修阶段为监理范围,以招标文件及工程建设有关法律、法规编制，根据本工程的特点及功能要求，本着对工程质量的高度责任感，我们的编制原则是“经济、合理、优质、高效”。

2、本监理方案的编制,是根据我们掌握的相关施工经验资料进行编制的，本方案在编制深度和广度上如有不足之处，待工程在施工过程中依据施工图编制作业指导书时予以修改、补充和完善.
二、编制依据
1、招标文件;
2、《建设工程监理规范》；(GB50319—2000）
3、《建筑工程施工质量验收及统一标准》；(GB50300—2001)
4、《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》；
5、《建设工程质量管理条例》、《长沙市建设工程质量管理条例》（2003年7月1日起施行）
6、《中华人民共和国建筑法》;
7、《中华人民共和国安全生产法》；
8、《住宅室内装饰装修管理办法》;
9、《工程建设标准强制性条文》；(2002版，房屋建筑部分）
10、《民用建筑工程室内环境污染控制规范》；（GB50325—2001)
11、其它有关建设工程的法律、法规、规章、技术标准、规范和规程.
第二章各专业工程特点
一、边坡（基坑）支护工程
本工程有地下人防和地下车队,土方开挖具有一定深度，土石方工程受气候因素的影响相当大，合理利用土石方以及施工机械的监督管理与合理排配,对本工程进度、质量以及合同管理均具有控制性影响。

对于地下室基坑支护工程,考虑到地质条件和地下水位的影响,因本工程与周围部分建筑物相邻很近，为确保周围建筑物、构筑物的安全,避免滑坡和坍塌，对施工止水要求较高. 二、基础工程
本工程的桩基类型为桩基和独立基础
桩基：桩基施工中可能会碰到孤石、土质不均匀等情况，对桩基工程质量造成一定的影响。

在桩基工程施工阶段往往易出现场地地质实际情况与勘察设计不符的情况，将影响到桩的施工,从而影响到工程进度控制。

在桩基工程施工中可能出现实际地质情况与地质勘察报告差异较大的情况,如岩层分布的较大差异等，可能导致桩长增加或桩型变更,对工程进度、投资及合同管理都会造成影响.
独立基础：一般只坐落在一个十字轴线交点上,有时也跟其它条形基础相连，但是截面尺寸和配筋不尽相同。

它是直接把上部荷载传到地基的，所以对地基的地质情况和稳定性要求非常高，独立基础对工程的进度和投资都大有好处。

三、建筑工程（结构）
本工程为高层住宅和商业住宅,主体主要采用现浇钢筋混凝土框架结构体系。

1、主体结构的施工质量直接关系到建筑物的结构安全，若结构出现大的质量问题,将会造成严重的经济损失；因此主体结构工程对质量控制、投资控制有重要影响。

2、受力筋的有效高度和砼保护层厚度很难满足设计要求，是构件施工质量通病,如控制不好，将严重降低构件的强度和影响工程的耐久性.
3、主体结构工程量大,需占用一定的工期,并且它是主体结构施工阶段进度控制的关键路线；因此主体结构工程对进度控制具有重要影响。

4、建筑设备和重要材料采买,由于设备采购至进场时间间隔较长或承包商开始以较低报价手法承包项目，到安装时期由于市价上涨而提出上调价格要求或以借口拖延供货时间，均
对合同管理产生非常大的影响,故在设备和重要材料采买时应多方询价,进行多方案比较，另外，合同条款要严密，尽量避免合同管理出现争议.
四、安装工程
1、水暖卫、消防、空调工程质量是直接影响到居民生活的工程，其涉及的面大、范围广，也是本项目监控的一大难点。

在施工过程中要求施工单位认真阅读图纸,严格按照图纸和规范施工，加强与土建施工队的紧密合作。

2、弱电工程质量直接影响到整个小区的使用功能是否能得到满足的大问题，弱电设备及线路又非常容易受到强电等的干扰.特别是对安全监控系统及消防报警系统的质量要求很高，其准确运行影响人对事故等的判断。

所以，弱电工程安装对质量和安全有较大影响。

3、强、弱电工程施工中对于防雷接地工作，设备接地接零工作及建筑接地工作十分重要,在实际施工中监理难度特别大，由于基本上是隐蔽工程,所以检查验收内容，工作量十分浩大，特别是对带电设备金属外壳、建筑保护接地等,如果出现质量问题，对人身安全带来很大的隐患，所以，强、弱电防雷接地、保护接地工程对质量、安全有较大影响。

4、配电房电气设备是整个小区的动力源，其安装质量对满足整个小区的使用功能需要和安全保卫需要十分重要,所以配电房电气设备安装工程对质量和安全有较大影响.
5、节能工程是目前国家重点提倡，旨在倡导“节能和环保”，早期投资、长期受益的工程，节能工程是本工程的一大特点。

由于个别施工单位的不重视，以至于施工过程中处处违反设计图纸和规范规定，最后无法通过验收。

要做好节能工程，首先要从设计抓起，在墙体、幕墙、门窗、屋面、地面、采暖、通风与空调、空调与采暖系统的冷热源及管网、配电与照明、监测与控制等方面要做好节能设计,通过节能审查，各项指标要达标。

其次要很抓施工环节，特别是原材料的性能指标要达标，不合格的坚决不能用于工程,施工过程中要先做样板，并留下照片，样板检查合格即开始大面积施工.按照各分项工程分别进行检查验收.
五、配合销售工程
样板房、售楼处、室外环境和园建这些需要具有一定美观和对销售效益有直接影响的工程，应加强对施工单位的管理,工作要作细,要求精益求精不能有半点马虎，因为这些工程的建设质量将直接代表整个工程的质量,前来购房的业主将会以对这些工程的评价来代替整体。

上述工程应为都是在工程的末期施工，施工单位为抢进度往往放弃了质量,或者是以次充好,监理应将严控控制这些工程的施工,严格对使用材料进行核对和检测，对细部验收要实事求
是，为建设单位的销售充分考虑,本着职业精神的态度严把质量关.
六、室外工程
本工程为住宅建筑，需作大量的园林绿化工作,其室外环境和园林照明工程十分重要，它体现了一个区域的总体外貌，做的好能给人以赏心悦目，舒适的感觉,对于小业主的吸引力会大大增强。

室外工程，对电气设备的防腐蚀及对人身安全有较大影响的接地接零工作很难做到完整无缺。

所以室外及园林照明工程对质量及安全有较大影响。

第三章监理工作范围及内容
第一节监理工作范围及目标
一、监理工作范围
1、按照过程
本工程项目建设监理工作的范围为：施工准备阶段,施工阶段，入伙准备阶段，保修阶段。

2、按照工程项目
（1）土方开挖及边坡（基坑）支护工程；
（2)基础工程;
（3）建筑工程（结构)；
（4）安装工程:给排水、电气（强、弱）、空调通风、消防、人防及设备安装、室外道路、电梯安装工程、配电房安装工程、甲方分包工程、甲供材料设备验收、小区配套工程;
（5）配合销售工程:样板房、售楼处、室外环境和园建、配合销售等工程及材料设备验收；
（6)室外工程：道路及室外管网工程、园建绿化工程、室外配套工程等；
（7）红线范围内的所有其它单项、分部、分项和零星工程.
3、法定监理业务范围
建设工程的合法性控制，工程质量控制，安全、文明施工控制，建设工期和建设资金使用的控制,合同管理、信息管理、关系协调
二、监理工作目标
我司将依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，始终坚持“严格监督、质量第一、主动监理、热诚服务、监帮结合、积极促进、争创信誉”的原则,对承包商在施工质量、施工安全、文明施工、接口管理、建设工期、建设资金使用等方面，代表业主实施监督.将始终作为业主的忠实的派出机构,在与第三方的交往中应始终维护业主的合法利益。

1、监理工作总体目标
（1）保证户户精品，顾客满意率95％以上；监理工程质量合格率100％.
(2）为建设单位提供全过程、全方位的工程建设项目管理服务，内容包括传统工程建设
监理工作之外的建设前期技术咨询、协助报建等，管理工作的质量核心控制点指向终端顾客满意度，确保监理工作质量得到满意的评价。

（3）工程质量达到国家有关工程质量验收的统一标准,迎合终端顾客的使用和评审趋势；建设工期和投资控制在建设单位的计划范围内;实现本工程质量优、投资省、进度快、施工安全文明、工程建设合法的监理工作总目标.
2、合法建设控制目标
（1)督促、协助建设单位办理好各项工程报批事宜，确保与本工程建设相关的行为符合国家和地方的有关政策、法规.
（2）合理使用监理手段，控制设计单位、施工单位在本工程的建设行为符合国家和地方的相关政策、法规.
（3）在公司制度和责任人的有力监管下，监理机构成员在监理过程中的监理行为符合廉洁公正的职业操守，符合国家和地方的有关政策、法规.
3、质量控制目标
(1）审查设计基础资料的正确性和完整性,完善设计任务书;对设计方案进行经济技术比较，使其性价比达到最佳状态；对建筑使用功能进行综合分析,使其达到设置合理,使用方便的效果;进行设计质量跟踪检查,确保绘制出正确、完整和详细的施工图。

（2)严格按照经审批的施工图纸、施工验收规范及标准、施工承包合同等对工程施工的全过程进行监理，确保工程质量全部合格;严格控制各种质量通病的发生率，各项质量指标即要达到设计和国家有关工程施工质量验收的标准，还要考虑符合终端顾客—小业主对工程质量的特别要求.
（3)防水渗漏目标：屋面防水，卫生间防水，门窗、管根防水，外墙及螺栓孔洞等做到100％检查,尽可能避免渗漏。

4、进度控制目标
（1)对设计进度进行有效控制,保证其满足桩基提前开工、机电设备订货、园林绿化和售楼等进度要求，以确保建设工程总进度目标的实现。

(2)以施工承包合同的工期要求为基础，对施工工期进行总体和细化分解控制,确保工程按照建设单位的计划按期或提前竣工。

5、投资控制目标
（1）从方案设计、施工图设计、机电(包括智能化）设计阶段开始，对建设投资进行控制,在不影响基本使用功能、不影响工程质量、不降低本工程定位档次的前提下，尽量节省投资，提高投资效益。

（2）以施工承包合同和业主批准的施工图预算为控制依据，将建设投资按分部分项工程进行分解,对工程成本实施监控，严格控制预算外签证，确保工程造价控制在批准的计划投资范围内。

6、安全、文明控制目标
以施工承包合同签订的安全、文明施工目标为监理目标，不断强化安全、文明施工监督，杜绝重大安全事故，严格控制一般安全事故，文明施工符合有关规定,力争将本工程施工现场建设为安全、文明示范工地.
7、材料控制目标
材料使用量严格控制在设计的范围内，合理使用合格的设备材料.
8、文件管理目标
符合国家要求,档案验收达到优良标准.
第二节监理工作内容
根据招标文件的监理规范，施工监理划分为四个阶段：施工准备阶段监理、施工阶段监理、入伙准备阶段、保修期阶段监理。

其各阶段监理工作内容如下：
一、施工准备阶段监理工作内容
(一）、施工准备阶段监理策划
1、组织施工图会审,检查和计算施工图中尺寸标注错误，审查方案、选材及做法的合理性和各专业之间是否存在矛盾，各项设计指标是否符合国家强制性规定等内容.协助甲方对本次会审中发现的问题及时办理设计变更和设计补充手续，并向甲方提交会审记录。

2、协助甲方进行新材料、新技术、新工艺运用的可行性研究及质量评估工作。

3、根据甲方对既定项目目标质量的规划,制定本项目的质量监理控制体系并提交甲方审批备案.
4、组织审核施工承包人提交的施工组织设计（含施工方案，下同）,重点审核：
(1)审查施工组织设计对保证工程质量是否有可靠的技术和组织措施;
（2)结合项目的具体情况,督促施工总承包人编制重点分部分项工程的施工方案并对之进行审核；
（3)督促施工承包人编制针对本项目工程质量通病的技术措施及工程质量预控措施并对之进行审核;
(4）督促施工承包人提交冬雨季施工内容的质量保证措施并对之进行审核;
（5）督促施工承包人编制成品保护措施、方法并对之进行审核；
（6)上述内容在审核完毕后向甲方提交整理后的审核意见书。

5、审核施工承包人拟选用材料及构件检测试验室的资质.
6、审核及检查施工承包人拟采用的施工机械及检测、计量器具的技术性能。

7、其他工作：编制监理规划、监理细则，组织开工预备会、监理交底会、图纸会审会,审查开工准备条件、施工组织设计文件、分包商资质、专业从业人员资格，办理现场移交、测量基准点移交。

（二）、协助业主办理各项报建工作
1、协助业主完成施工图报建工作。

2、协助业主办理工程施工用水、用电、拆迁、通讯、消防、绿化、临时道路、交通组织等的报批、报建手续.
(三)、协助业主完成各项招投标工作
1、协助业主(招标代理单位)编制各专业工程、主体结构施工招标文件及甲供设备招标文件,包括协助整理、完善招标需要的技术要求和商务要求，整理准备招标需要的图纸、标准规范、地勘报告及场地周边环境资料等。

2、协助业主(招标代理单位）审查工程量清单、标底、合同条款等。

3、协助业主（招标代理单位)完成以上招投标工作,如配合现场踏勘、招标答疑等.
4、协助业主与中标施工单位进行合同谈判、签订施工承包合同.
5、协助业主完成设备采购合同谈判及合同签订工作。

(四)、协助业主完成开工前其他准备工作
1、完成施工场地临时用水、用电施工、进场道路施工等监理工作.
2、协助业主办理施工许可手续。

3、熟悉设计施工图纸、组织设计交底及图纸会审。

（五）、审查施工单位开工前各项准备工作
1、协助业主向施工单位办理场地移交，提供坐标点和水准点、施工临时用水、用电接驳点等。

通知施工单位测量场地地貌并经各方确认。

2、督促施工承包单位及时进场搭建临时设施并及时做好其他各项施工准备工作。

3、审查施工单位报送的施工组织设计/专项施工方案，提出审查意见,并报业主批准。

4、审查施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系，重点审查现场质量管理、技术管理、质量保证的组织架构、质量责任制、专业管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

5、审查施工单位现场管理机构的安全管理体系，重点审查现场安全管理组织架构、安全责任制度、现场安全管理制度、现场主要管理人员的安全培训合格证。

6、审查施工单位单独编制的施工总平面布置图及施工总进度计划，提出审核意见，并报业主审批。

7、对施工单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查。

重点检查专职测量人员岗位证书及测量设备鉴定证书;复核控制桩的校核成果、检查控制桩的保护措施等。

验收施工单位测定的地面线以便于确定土方工程数量。

8、审核施工单位的进场施工机械。

9、检验施工单位的进场材料.
10、检查施工单位的保险及担保。

11、分包工程开工前，审查总包施工单位提交的分包施工单位相关资质资料，提出审核意见。

并报业主批准.
12、审查施工单位报送的开工报审表及相关资料,经审核具备开工条件时，总监理工程师签发开工令,并报业主单位.
（六)、组织召开第一次工地会议
介绍本工程相关单位参与本工程建设的组织机构、人员及分工;检查建设单位及施工单位开工准备情况；建设单位宣布对监理单位的授权情况；总监理工程师介绍本工程的监理规划、监理工作程序及监理配合要求;明确本工程的信息沟通渠道及沟通方式；明确本工程工地例会的召开时间、参加人员、主要议题、会议纪律等。

二、施工阶段监理工作内容
本司将根据工程要求及时组建监理机构，全面开展以质量、进度、投资、安全控制以及合同管理、信息管理、现场协调为重点的监理工作，帮助业主最终实现住宅产品。

（一）施工阶段监理策划
1、签发开工、停工、复工令；
2、审核承建商质量管理体系和安全管理体系；督促承建商依法办理劳动用工保险；
3、审核施工方案、施工进度计划、物料进场计划、劳动力计划、资金使用计划；
4、按监理合同、国家和地方有关工程技术规范、标准检查承建商执行情况，协调有关各方的关系；
5、严格监控工程材料、构配件和设备的数量、质量,按项目经理部的授权要求管理材料；
6、组织隐蔽工程的检查验收，分部分项工程的中间验收，工程竣工初验；
7、进行工程量的计量工作,签发工程付款证明书
8、严格监控工序质量与安全,对工程质量、进度、投资和安全进行全面跟踪与监控;
9、协助业主进行设备采购，组织设备的安装调试、验收;
10、有计划的组织工程例会、专题会议，协调工程建设过程中各方关系，解决处理工程建设过程中存在的问题等；
11、做好工程实体的检测工作,对承建商的成果进行复测检验，形成质量记录;
12、处理工程的变更事宜，签发工程变更单，做好工程变更的计量工作,签发工程变更现场签证单;
13、处理工程索赔,调解合同争议,主持工程质量事故调查,参与安全事故的调查；
14、检查督促承建商的工程技术资料的收集整理工作，整理监理资料，工程初验后向业主移交工程档案资料，提交监理工作总结报告；
15、参加业主组织的工程核验和移交工作；
16、协助项目经理部审查工程结算。

(二）项目质量控制
1、复核施工定位放线，检查规划国土部门出据的验线报告。

2、组织各专业细化设计图纸交底及会审。

3、审查总包施工单位提交的分包工程报审表及分包施工单位相关资质资料，提出审核
意见，并报业主批准.
4、审查各施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系,重点审查现场质量管理、技术管理、质量保证的组织架构、质量责任制、专业管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

5、审查各施工单位报送的施工组织设计/专项施工方案，提出审查意见，并报业主批准。

6、对施工单位施工机械、设备的进、出场进行检查、批准.
7、检查核实工程开工条件，审批施工单位填报的《开工申请报告》、下达《开工令》（开工日期需征得业主同意）。

8、审查工程幕墙、二次装修、智能弱电等细化设计图纸，组织细化设计图纸交底及会审。

9、督促、检查施工单位严格执行工程承包合同和国家工程技术规范、标准,按设计图纸和批准的施工组织设计组织施工。

10、严格执行工程变更程序，对各相关单位提出的工程变更申请进行审核签认。

11、组织各施工单位间的场地移交及测量坐标点移交。

12、组织对工程主要材料、成品半成品、乙供设备的选样及定样.
13、组织对进场工程材料、成品半成品、设备进行验收。

14、按规定对进场材料、成品半成品进行见证送检。

15、对施工单位报送的材料/成品半成品/设备报审表进行审查,审查合格后批准使用.
16、对各工序施工进行巡视检查。

对巡视检查中发现的质量隐患向责任施工单位发出监理工程师通知单督促施工单位整改。

对整改情况进行复查。

17、对检查发现的重大质量隐患，及时向业主汇报并发出停工指令，督促施工单位及时整改。

以快报形式及时向政府质量监督部门汇报.施工单位整改完成并经监理复查合格后及时发出复工指令。

18、对重要施工工序和部位进行旁站监理。

19、对隐蔽工程进行隐蔽验收。

20、对施工完成的各检验批进行平行检验并及时组织验收，并签认相关验收记录。

21、对施工完成的各分部分项工程及时组织验收,并签认相关验收记录。

22、组织工程的各专业单项验收、节能专项验收及工程竣工初验,并签认相关验收记录。

23、参加业主组织的工程竣工验收.
24、组织召开工程例会和各项质量专题会议。

25、每月编制监理质量月报提交业主，向业主汇报当月的质量监控情况、存在的问题及采取的相应措施。

26、每月向政府质量监督部门提交质量月报汇报当月的工程质量监控情况.
27、参加工程质量事故的调查处理。

28、整理本工程的监理归档资料.
(三)项目进度控制
1、协助业主编制项目发展计划、材料/设备采购计划.
2、审查总、分包施工单位编制的总施工进度控制计划、材料设备进场计划.
3、编制监理总进度控制计划和监理工作计划。

4、审查总、分包施工单位编制的月施工进度计划和周施工进度计划。

5、跟踪检查各施工单位周施工进度计划的落实情况，每周工地例会上对出现的施工进度偏差,分析原因，督促施工单位采取有效的措施进行纠偏.
6、每月对施工单位月进度计划的执行情况进行检查，发现施工进度出现偏差,及时督促施工单位采取有效措施加快施工进度。

并督促施工单位在编制下月施工进度计划时予以调整.
7、监理单位每月编制跟踪进度计划，对当月进度计划完成情况进行总结，对存在的问题及时向业主汇报。

8、如工程施工进度较计划存在较大滞后，应通过每天清点施工单位劳动力、材料、设备投入数量的方式，加大监理督促力度，迫使责任施工单位加强投入,加快施工进度。

必要时可通过召开进度专题协调会，各相关单位高层领导协调会等手段加大督促力度。

9、根据工程进度情况,如有必要，监理单位每天向业主提交进度报表汇报进度控制情况。

10、督促各专业分包施工单位与总包施工单位签定配合协议。

11、及时组织各单位间工作面的移交.
12、对施工单位施工机械的进退场进行审批。

13、公正处理出现的工期索赔事件。

（四）项目投资控制。