医疗数据专班方案

医疗数据专班方案
按照省市卫健委卫生健康改革发展要求，统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知，把数字化、一体化、现代化贯穿于卫生健康工作各领域全过程，根据卫生健康数字化改革总体目标框架，结合我区数字化改革和卫生健康事业发展重点任务，制定本工作方案。

一、总体目标把数字化贯穿到党委领导和医疗、公共卫生、基层卫生、大健康业态、行业监管、供给侧改革全过程各方面，统筹推进数字技术应用和制度创新，以年度重大任务为核心，按照“一年出成果、两年大变样、五年新飞跃”的要求，聚焦“应用成果+理论成果+制度成果”，推动卫生健康核心业务和重大任务流程再造、协同高效，构建“精密智控”体系，破除制约创新发展的瓶颈，激发大健康产业发展活力，加快实现区域卫生健康治理体系和治理能力现代化，努力使数字化改革成为“医疗高地”的重大标志性成果。

二、工作任务（一）推进常态化疫情防控集成应用。

围绕重大疫情防控“四个确保一个力争”工作总目标，在省防控办集成系统框架下，按照市卫健委工作部署，推进我区医疗卫生机构多点多层次公共卫生事件触发预警系统、重点人员闭环管控、医用物资综合管理调度、大规模核酸采集筛查、应急指挥、120院前急救调度与救治、医疗救治、资源调度、精密智控绩效评价等核心模块应用，充分运用医疗物联网、5G和大数据分析等新一代信息技术，构建主动发现、快速响应、有效处置、科学评价、结果运用等跨部门、跨业务、跨地区的疫情防控闭环管理执行链，推动“源头查控＋硬核隔离＋精密智控”疫情防控体制机制持续改革完善。

（二）推进卫生健康数据中心建设。

按照“以用促建、共建共享”的原则，以市卫健委智慧健康云为基础，推进我区卫生健康数据中心建设，为全区各级医疗卫生机构提供开放式存储、计
算和服务能力，有效支撑数字健康、行业监管、行业赋能全领域改革，全面提升卫生业务网的运行效率和防护水平。

（三）打造面向公共卫生机构的业务集成应用。

全面提升公共卫生信息化水平，拓展医疗健康大数据在公共卫生领域的应用，加快医疗与公共卫生融合发展，强化医疗公共卫生业务协同，推动医疗卫生业务场景与其他部门业务场景融合拓展。

推进基于人工智能的语音随访、语音录入、全科辅助诊断等项目建设和推广应用。

（四）打造面向医疗机构的智慧医疗集成应用。

加快区第一人民医院“智慧医院”建设，推进“互联网+护理”应用，推动智慧医疗向无人化、智能化、远程化和互联网化发展。

以市卫健委协同集成应用为支撑，推进城市医联体内牵头医院与区域卫生健康信息系统的协同管理，构建院前预防、院中诊疗、院间转诊、院后康复的全程连续闭环的医疗健康服务。

（五）打造卫生健康数字妇幼集成应用。

以区域HIS系统为基础，加快建设妇幼门诊、体检、检验等出生缺陷三级预防业务系统，实现妇幼便民惠民服务应用，推进婚检国免、产前筛查、产前诊断、新生儿筛查等妇幼保健特色化模块建设，推进市级3岁以下婴幼儿照护服务数字化试点应用，优化妇幼服务流程，打造“互联网+”妇幼保健工作新模式。

（六）打造卫生健康数字监管集成应用。

充分拓展医疗健康大数据分析在政府治理方面应用的深度和广度，扎实做好省级卫生健康数字监管试点工作，推动“智慧卫监”平台多层次集成应用，提升行业监管应用和成效，深挖平台的应用潜力，推进住宿行业透明保洁模块建设，打造基于省卫生行政执法精密智控平台的区级个性化子平台，完善职业健康安全监管平台，为卫生健康数字监管和预测预警提供强有力支撑，为群众筑牢生命健康保障防线。

（七）打造面向市民服务的便民惠民集成应用。

在未来社区和未来乡村方面，以满足社区（村居）居民数字社
会高品质医疗健康服务需求卫牵引，持续迭代提升未来社区智慧健康服务应用，坚持人本化、生态化、数字化，推进数字健康跨部门协同应用，落地“未来健康”场景，实现“精密智控”和智慧健康生活，加快打造以人为核心的现代化健康服务基本单元。

三、组织架构卫生健康数字化改革工作专班由局主要领导为专班总召集人，局分管副局长为专班副召集人，区卫生健康信息中心为专班牵头科室，其他科室为专班成员。

专班下设办公室，设区卫生健康信息中心，主要负责全区卫生健康数字化改革任务的统筹协调推进。

专班各成员科室要认真对照省市区数字化改革任务和卫生健康事业发展重点任务，提出本科室卫生健康数字化改革的关键举措。

部分重点任务分工如下：防控办：负责承接省市防控办常态化疫情防控综合集成系统项目对接，牵头落实我区常态化疫情防控任务建设。

机关党委：负责做好我区卫生健康数字化改革典型案例、特色亮点的宣传推广工作。

办公室：负责做好与党政机关整体智治综合应用对接，牵头推进局“浙政钉”应用集成和推广使用。

法规与行政审批科：牵头负责推进“互联网+政务服务”各项工作。

疾控监督与职业健康科：负责常态化疫情防控综合集成应用项目的公共卫生事件触发预警系统、疫情监测、疫苗接种等相关模块的应用推广，牵头推进卫生健康数字监管集成应用建设。

医政医管与药物政策科：牵头负责推进医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革和“互联网+医院”建设，推进市卫健委生命急救“一键达”、智慧血液项目应用推广；负责推进常态化疫情防控综合集成应用的重点人员闭环管控、大规模核酸采集筛查等相关模块的应用推广。

区基本公共卫生服务中心：牵头负责推进卫生健康数字妇幼集成应用建设、慢病综合管理、“一老一小”数字健康服务项目，推进3岁以下婴幼儿照护服务数字化应用。

区卫生应急服务中心：负责常态化疫情
防控综合集成应用项目的应急管理、防控指挥等相关模块的应用推广。

区卫生健康信息中心：牵头负责我区卫生健康数字化改革总体方案制定，承接省市卫健委数字化改革建设任务，推进我局数字化改革建设任务，协调配合做好我区数字化改革工作；负责做好卫生健康数字化改革的基础保障和技术支撑，指导科室做好各项业务数字化场景梳理。

其他科室按照各自职责分工做好相应数字化改革工作。

四、工作安排按照省市区数字化改革总时间表和区数字化改革“六个一”活动安排，细化分解2021年节点目标，编制各项任务的进度安排和重要里程碑（见附件二）。

5月制定出台龙湾区卫生健康数字化改革实施方案和调研计划；5月底前，各科室及下属单位至少提出一个领域方面的金点子或改革攻坚困难；10月底前，特色应用上线运行，数字化改革初显成效。

五、保障措施（一）建立专班工作机制。

每月召开专班例会，听取改革进度汇报，分析堵点难点问题，研究部署下阶段工作。

同时，根据工作推进情况，按需召开工作例会。

（二）完善整体智治机制。

全面开展卫生健康核心业务梳理，补短板、扬长板，不断推进核心业务数字化，加快流程再造，流程组装，将“业务协同模型”和“数据共享模型”应用到卫生健康数字化改革的各个方面。

按照非必要不新建要求，强化应用迭代、系统集成，加快整合各业务条线原有分散的小系统、小应用。

各业务科室要坚持试点先行，以点带面、攻坚克难。

（三）健全考核评估机制。

将数字化改革任务作为年度信息化项目申报的重要一句，进一步推动共建共享，确保项目发挥实效。

建立数字化改革专项评估考核，将数字化改革各项任务纳入卫生健康年度重点工作和科室年度绩效考评体系。

附件：1.龙湾区2021年度卫生健康数字化改革任务分工 2.龙湾区2021年度卫生健康数字化改革重点项目清单龙湾区2021年度卫生健康数
字化改革任务分工序号责任领导责任科室责任人具体内容类型备注1王仁光区防控办章天天1、对接省市防控办常态化疫情防控综合集成系统项目；2、落实我区常态化疫情防控任务建设。

数字政府省市常态化疫情防控集成应用2机关党委林雪燕宣传推广我区卫生健康数字化改革典型案例、特色亮点。

3汪月强区卫生健康信息中心林约1、制定我区卫生健康数字化改革总体方案；2、推进我局数字化改革建设任务；3、协调配合做好我区数字化改革工作；4、做好卫生健康数字化改革的基础保障和技术支撑；5、指导科室做好各项业务数字化场景梳理。

4承接省市卫健委数字化改革建设任务（提升医学影像云胶片、提升远程门诊等项目）；数字社会市集成应用区级应用5医政医管与药物政策科王靖应用推广市卫健委生命急救“一键达”、智慧血液项目；数字社会市集成应用61、推进医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革；2、推进“互联网+医院”建设，开展“线上申请、线下服务”模式的“互联网+护理”服务。

数字社会区级应用7应用推广常态化疫情防控综合集成应用的重点人员闭环管控、大规模核酸采集筛查等相关模块。

数字政府省市常态化疫情防控集成应用8区卫生应急服务中心陈雪如应用推广常态化疫情防控综合集成应用项目的应急管理、防控指挥等相关模块。

数字政府省市常态化疫情防控集成应用9周利俊办公室陈胜男1、对接党政机关整体智治综合应用；2、推进局“浙政钉”应用集成和推广使用。

党政机关整体智治10林洁区基本公共卫生服务中心厉周华推进卫生健康数字妇幼集成应用建设。

数字社会区级应用11推进慢病综合管理、“一老一小”数字健康服务项目，推进3岁以下婴幼儿照护服务数字化应用。

数字社会市级应用12徐伟法规与行政审批科叶英才推进“互联网+政务服务”各项工作。

一体化智能化公共数据平台13疾控监督与职业健康
科潘莘莘应用推广常态化疫情防控综合集成应用项目的公共卫生事件触发预警系统、疫情监测、疫苗接种等相关模块。

数字政府省市常态化疫情防控集成应用14项金武疾控监督与职业健康科潘莘莘推进卫生健康数字监管集成应用建设，改造升级智慧卫监平台，打造基于省卫生行政执法精密智控平台的区级个性化子平台。

数字政府区级应用龙湾区2021年度卫生健康数字化改革重点项目清单系统序号重点项目类型工作目标节点安排备注数字政府1智慧卫监迭代打造智慧卫监平台。

扎实做好省级试点工作，提升智慧卫监信息化平台的具体应用和成效，进一步完善监管平台，深挖平台的应用潜力，编织一张监管功能共享共用的智能化立体防控网，实现功能数据共享共用，为智能化监管和预测预警提供强有力技术支撑与服务，为人民群众筑牢生命健康保障防线。

1月底前，平台验收；3月底前，平台推广，违法行为预警；9月底前，平台运行，对违法行为开展非现场执法；12月底前，平台整合提升。

数字社会2提升医学影像云胶片（医学“一张片”）承接解决在不同医疗机构看病重复拍片携带胶片烦恼；解决基层患者看病难看名医和专家更难问题。

4月，完成人工智能辅助诊断应用需求梳理；8月，配合做好医学影像云数据采集；10月，完成人工智能应用。

病有所医3提升远程门诊（5G云诊疗、健康小屋）承接1、推广“混合门诊”的服务模式，结合远程会诊，全方位保障与提升我区医疗服务能力与质量，将优质、价优、高效、便捷的医疗服务惠及广大患者。

2、通过瓯e办等无人自助机，利用5G技术，打通与医院医生的视频桌面，实现远程健康咨询和慢病复诊开药4月，确定远程门诊医院试点诊室；6月，启动远程门诊医院HIS接入改造；10月，完成远程门诊医院HIS接入改造；12月，远程门诊试运行。