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驻藏大臣职权考察
一、立论依据
(一)选题缘由:
随着近年来史学界对西藏历史研究的不断深入,西藏自治区的政治制度及其渐渐展现在人们的眼前。

在阅读了部分有关西藏历史的书籍之后,我对清代的驻藏大臣制度产生了浓厚的兴趣,激发了自己对该官职的探索热情。

在搜集整理资料的过程中,我逐步产生了如下疑问:驻藏大臣是如何掌握西藏兵制?驻藏大臣衙门是如何进行日常运作?历代大臣怎样平衡西藏内部错综复杂的关系?他在清末抗击外辱的斗争中起到了怎样的作用?这些都是我所关心的问题,因此将驻藏大臣历史地位与职权考察作为自己现阶段的研究课题。

(二)选题意义:
西藏是中华人民共和国不可分割的一部分,驻藏大臣对西藏的管理是中央王朝治理西藏,处理西藏事务的重要组成部分。

对驻藏大臣历史地位与职权的研究有利于密切汉藏关系,深入了解清一代西藏地区的政治制度,从而审视现今,远观未来的西藏自治区的机构设置、管理问题。

(三)相关研究成果综述:
有关驻藏大臣的史料较为丰富,研究成果颇多。

其中吴丰培、曾国庆所作《清朝驻藏大臣制度的建立与沿革》一书系统全面了对驻藏大臣的设置及职能进行了阐述。

而综合性论文成果也颇多,如《驻藏大臣历史地位和职权考察》(张羽新,中国藏学,1998年第二期)、《试论清末驻藏大臣对近代西藏政局的影响》(许广智、赵君,西藏大学学报2009年9月)等,从军政多方面进行了论述。

二、国内外研究现状
对驻藏大臣的研究主要在职务和对西藏政治影响方面比较多。

其中有关著述、论文如下:张永攀《驻藏大臣赵尔丰的边事生涯》,崔艳萍《驻藏大臣松筠和《西招图略》考略》,许广智、赵君《试论清末驻藏大臣对近代西藏政局的影响》,吴丰培、曾国庆的《清朝驻藏大臣制度的建立与沿革》等等。

研究已经比较成熟,全面。

三、论文提纲
绪论:
1.选题缘由及意义
2.研究范围、思路和方法
第一章驻藏大臣初设及其政治地位、职权的历史演变
(一)、驻藏大臣的初设
(二)、驻藏大臣政治地位和职权的历史演变
1、监督藏政时期
2与达赖喇嘛共理藏政时期
3、主持藏政时期
第二章《钦定藏内善后章程十三条》
第二章总揽事权、主持藏政——驻藏大臣的法定地位和职权
(一)驻藏大臣以钦差大臣身份,主持西藏一切要政
(二)有关西藏地区事务,由驻藏大臣直接奏请,达赖喇嘛无直接奏事权(三)金瓶挚签制度
(四)西藏僧俗官吏的任免,作为国家权力的杠杆,由驻藏大臣掌控
(五)驻藏大臣统帅军队
(六)边防和涉外事务权归驻藏大臣
(七)西藏的财政经济权由驻藏大臣掌控
(八)对于重大事件,驻藏大臣享有司法终审权
第三章清末驻藏大臣对西藏政局的影响
(一)奉命执行“妥协退让”政策
(二)积极推行近代化改革
参考文献:
著作
《清朝驻藏大臣大事记》(贺文宣,中国藏学出版社,1993年6月)
《清世宗实录》卷五二
《清代藏史研究》(曾国庆,西藏人民出版社,1999)
《历代中央政府治藏方略》(谢铁群,中国藏学出版社,2005年8月)
《清朝驻藏大臣制度的建立与沿革》(吴丰培,曾国庆,中国藏学出版社,1989)《联豫驻藏奏稿》(吴丰培,西藏人民出版社,1979)
论文
郭胜利. 清代西藏地方兵制考. 西藏研究, 2010,(02)
李凤珍. 清代西藏地方俸饷制初探. 中国藏学, 1994,(03)
申新泰. 清朝中央政权对西藏行政体制和宗教制度改革述评. 西藏民族学院学报(哲学社会科学版) , 1996,(01)
卢秀璋. 论元明清历代王朝对西藏的有效统辖和治理——兼斥达赖集团等在西藏地方与祖国关系问题上的谬论. 学术季刊, 2000,(04)
陈柏萍. 清代驻藏大臣的设置及其历史作用. 青海民族研究, 2005,(01)
顾效荣. 清代设置驻藏大臣简述. 西藏研究, 1983,(04)
子文. “海峡两岸清代驻藏大臣与边疆治理”学术研讨会综述. 中国边疆史地研究, 2009,(01)
国庆. 关于驻藏大臣设立的几个问题. 青海社会科学, 1989,(03)
许广智, 赵君. 试论清末驻藏大臣对近代西藏政局的影响. 西藏大学学报(社会科学版) , 2009,(03)
祁美琴, 赵阳. 关于清代藏史及驻藏大臣研究的几点思考. 中国藏学, 2009,(02) 赵葆惠. 试析清朝治藏政策. 无锡轻工大学学报(社会科学版) , 2001,(03)
欧朝贵. 清代驻藏大臣的衙门. 中国西藏(中文版) , 1994,(05)
牛绿花. 略论《钦定西藏章程》及其历史意义. 青海民族研究, 2009,(01)
陈庆英. 清代金瓶掣签制度的制定及其在西藏的实施(续). 西藏民族学院学报(哲学社会科学版) , 2006,(04)
冯智. 清朝用兵驻兵西藏制度的形成、发展和影响[J]. 西藏研究, 2005,(02)。

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