2024年度(最新)国家开放大学《公共行政学》形考任务(含答案)

2024年度（最新）国家开放大学《公共行政学》形考任务（含答案）
学校:________班级:________姓名:________考号:________
一、单选题(15题)
1.世界上第一具建立文官制度的国家是（）。

A.法国
B.美国
C.中国
D.英国
2.公共行政组织变革的主要动因（）
A.职能的动因
B.目标和价值的动因
C.环境的动因
D.科技进步的动因
3.构成公共组织结构的基本要素是()，它是公共组织结构的支撑点和联络点。

A.职能目标
B.行政职位
C.行政职权
D.行政人员
4.20世纪30年头，古立克把管理职能概括为()。

A.支配、组织、人事、指挥、协调、报告、预算
B.领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算
C.支配、领导、人事、指挥、组织、报告、预算
D.支配、领导、人事、沟通、协调、组织、预算
5.行政执行过程的第一阶段是（）。

A.准备阶段
B.总结阶段
C.协调阶段
D.实施阶段
6.我国第一部行政学著作是（）。

A.《行政学的理论与实际》
B.《论译书》
C.《行政学原理》
D.《行政学》
7.衍射型的公共行政模式存在于（）。

A.工业社会
B.原始社会
C.农业社会
D.信息社会
8.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（）。

A.张金鉴
B.梁启超
C.康有为
D.孙中山
9.融合型的公共行政模式存在于（）。

A.原始社会
B.信息社会
C.农业社会
D.工业社会
10.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（）。

A.临时方案
B.追踪方案
C.应变方案
D.积极方案
11.在经济职能中，为弥补市场失灵而担负的职能不包括（）
A.保证社会总共给与总需求的平衡
B.提供公共产品
C.管理经济行政事务
D.保持宏观经济稳定，避免市场的过度波动
12.发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（）
A.威尔逊
B.韦伯
C.泰勒
D.古德诺
13.委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的()。

A.奥地利
B.芬兰
C.瑞典
D.瑞士
14.由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（）。

A.委任制
B.考任制
C.选任制
D.聘任制
15.我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在()中提出"我国公卿要学习行政学"。

A.《行政学原理》
B.《论译书》
C.《行政学的理论与实际》
D.《行政学》
二、多选题(15题)
16.行政程序从纵向可分为（）。

A.行政计划准备
B.决定计划
C.考核奖惩
D.检查监督
E.执行计划
17.下列实行职位分类制度的国家有（）。

A.法国
B.美国
C.中国
D.英国
E.日本
18.法治行政的特点包括（）。

A.法律保留
B.法律优先
C.职权法定
D.依据法律
E.职权与职责统一
19.按沟通的确性划分，行政沟通可分为（）。

A.正式沟通
B.单向沟通
C.双向沟通
D.网上沟通
E.非正式沟通
20.公共行政学的特点是（）。

A.公共行政学的发展性
B.公共行政学是应用性的学科
C.公共行政学研究的广泛性
D.公共行政学是政治性较强的学科
E.公共行政学是一门交叉学科和边缘学科
21.依照公共行政管理的过程，行政监督可以分为（）。

A.事中监督
B.法制监督
C.社会监督
D.事后监督
E.事前监督
22.根据控制的范围划分，行政控制分为（）。

A.微观控制
B.分散控制
C.集中控制
D.宏观控制
E.分级控制
23.按照税收管理权限，可将税收分为（）。

A.中央税
B.中央与地方共享税
C.农业税
D.地方税
E.个人所得税
24.世界上通行的人事分类制度是（）。

A.态度分类
B.态度分类
C.能力分类
D.学历分类
E.品位分类
25.预算草案审核的主要内容是（）。

A.政策审核
B.体制审核
C.指标审核
D.技术审核
E.经费审核
26.行政环境的特点是（）。

A.特殊性
B.复杂性
C.不稳定性
D.公共性
E.约束性
27.从决策的风险程度来讲，行政决策可以分为（）。

A.确定型决策
B.理性决策
C.风险型决策
D.直觉决策
E.不确定型决策
28.下列实行总统制的国家有（）。

A.墨西哥
B.德国
C.新加坡
D.埃及
E.丹麦
29.组织文化包括（）。

A.组织观念
B.法律意识
C.管理对象
D.价值观
E.道德感情
30.按照时间划分，行政计划的类型可以分为（）。

A.短期计划
B.长期计划
C.经济计划
D.社会计划
E.中期计划
三、简答题(10题)
31.行政法规具有哪些基本特征？
32.简述行政协调必须遵循的原则。

33.什么是管理层次与管理幅度?试述管理层次与管理幅度的关系?
34.试述行政环境的作用。

35.简述标杆瞄准的类型。

36.我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些？
37.简述行政方法在公共行政管理活动中的作用。

38.简述现代行政决策体制包含的内容。

39.简述法律和道德的关系。

40.简述行政领导责任的主要内容。

参考答案
1.D
2.C
3.B
4.A
5.A
6.A
7.A
8.D
9.C
10.A
11.C
12.A
13.D
14.A
15.B
16.ABCDE
17.BE
18.ABCDE
19.AE
20.ABCDE
21.ADE
22.AD
23.ABD
24.BE
25.ABCD
26.ABCD
27.ACD
28.AD
29.ABDE
30.ABE
31.⑴行政法规的制定主体是国务院；⑵行政法规根据宪法和法律的授权制定；⑶行政法规必须经过法定程序制定；⑷行政法规具有法的效力。

32.⑴依法协调的原则；⑵统筹兼顾，顾全大局的原则；⑶求同存异，动态协调的原则；⑷公正合理，实事求是的原则。

33.管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额.管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额.管理层次与管理幅度必须适当.一般来说，管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大，则管理层次越少；相反，管理幅度越小，则管理层次越多.但管理幅度与管理层次之间的关系是很复杂的，是由许多相关因素决定的.如还要看工作性质、人员素质、领导能力和技术手段等因素来决定.
34.（1）公共行政环境决定、限制与制约公共行政。

公共行政环境是公共行政产生、存在和发展的宏观形态，是公共行政产生、生存和发展的土壤和行动的空间。

（2）公共行政必须适应公共行政环境。

（3）公共行政环境的发展变化必然导致公共行政的发展变化。

（4）公共行政对公共行政环境也有反作用.
35.⑴内部标杆瞄准；⑵外部竞争对手标杆瞄准；⑶行业内标杆瞄准；⑷跨行业标杆瞄准；⑸内外部综合标杆瞄准。

36.⑴规范和稳定市面上场秩序，确保自由竞争的职能；⑵对经济进行宏
观调控，确保国民经济平衡发展的职能；⑶直接生产和提供公共物品，弥补市场的不足的职能；⑷管理国有资产的职能。

37.⑴科学的行政方法是参与国际竞争的必要保证；⑵科学的行政方法是政府高效率、高质量、低成本的开展行政工作的关键；⑶科学的行政方法是贯彻执行党和国家各项方针和政策的重要保证；⑷科学的行政方法是发展社会主义市场经济，加强国家宏观调控的必要条件；⑸科学行政方法是建设高效廉洁政府，为社会提供优质服务的需要；⑹科学的行政方法可以促进和发展社会主义的民主，可以加强政府的合法性。

38.⑴领导决策系统；⑵公民磋商与参与系统；⑶专家咨询系统；⑷信息支持系统。

39.⑴规范人们行的手段不同；⑵规范人们行为的范围和程度不同；⑶两者相互影响、相互补充。

40.⑴负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定；⑵主持制定本地区、本部门的工作计划；⑶负责制定公共行政决策，决定公共行政工作中的重大问题；⑷正确地选拔、使用人才；⑸负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查；⑹做好协调工作。