对高等教育自学考试的反思及对策研究

对高等教育自学考试的反思及对策研究我国建立高等教育自学考试制度二十多年来，成千上万有志青年发奋学习，通过自学考试走上工作岗位，在各行各业为祖国的社会主义现代化建设做出了令人瞩目的成绩。

自学考试为加快我国的高等教育发展作出了重要贡献，为多种形式发展高等教育积累了经验，为促进社会主义物质文明和精神文明建设，对提高全民族素质起到了积极的推动作用。

但是随着社会的进步，形势的发展，我国教育改革步伐加快，高等教育由精英教育向大众化教育迈进，自学考试在各个方面都不同程度地出现了一些问题。

若不及时解决，势必会影响自学考试的健康发展。

一、当前高等教育自学考试中存在的问题及反思
（一）重学历教育，轻非学历培训
高等教育自学考试从开办之初，国家就把它定义为学历考试，所以，无论是个人、学校，还是国家，都把学历教育考试作为自学考试的重点。

主管部门的考试设计以学历教育为主，考生参加自学考试以获得文凭为目的。

自学考试带有明显的功利性色彩，大多数考生把获得学历文凭作为自学考试的最终结果，而对社会需要的非学历考试重视程度不够，无论是学校还是单位对就业人员的上岗培训、从业人员的转岗培训、下岗人员的再就业培训都有所忽视。

即使国家已经开办的全国计算机等级考试、行业资格证书考试等非学历考试，虽然人数逐年增加，但远不如学历考试热门。

当然，造成这种局面不单是考试主管部门、学校造成的，也不是考生个人的原因，而是国家用人体制和人事制度等深层原因所致。

改变自学考试的功利性，需要国家和社会的综合治理。

（二）重应试教育，轻素质培养
未来世界的竞争，主要表现为高素质人才的竞争。

21世纪是我国全
面实施素质教育，推进教育创新的世纪。

它强调人的全面发展，发掘人的
潜在素质，注重基本技能和创新能力的培养。

高等教育自学考试的特点决定，考生主要通过自学来完成学业，从而获得学历文凭。

因此，在整个自
学考试过程中，从考生的自学、教师的辅导、考试的内容等，无一不完全
忠实于大纲、忠实于教材。

甚至连考试管理部门也毫不例外，对此作出统
一规定，要求教师的辅导、试题的编制必须按照指定教材、围绕考试大纲
进行，不能越雷池一步，否则考生考试就会乱了手脚，学习就会功亏一篑。

考生学习追求的是能够达到60分，教师辅导的目的是为了让更多的人考
试通过60分，提高合格率。

由此可见，自学考试带有浓厚的应试教育色彩，从考生到考试管理部门，关注更多的是考试的合格率，忽视人的全面
发展、忽视学生整体素质的培养与提高。

这在一定程度上助长了考生急功
近利的思想，而忽略人生观、价值观的培养和思想品德修养的塑造和培养，为考试过程中的不正之风埋下了隐患，致使有的考生投机取巧，考试弄虚
作假，有的考试部门、助考学校包庇纵容考生作弊等。

（三）压力增大，生源减少
出现上述情况的主要原因是：①中等专业学校和职业学校招生不景气，录取分数线由前些年的400多分降低到200多分，导致了自考生源质量大
大降低。

②由于近几年我国的成人高校和普通高校的连续扩招，使得自考
的生源被分流。

③由于教考分离，增加了自学、辅导、备考的难度，使通
过率下降。

有的学生仅因一门课屡考不过而最终放弃，实在可惜。

这增加
了其他自考学生的畏惧感。

④社会助学难度大，根本在于教师难聘，关键
是怕通过率低而影响声誉。

⑤严格的考风考纪和不断增加的考试课程，令
许多考生望而却步。

有的专业经过调整比原来增加了2~3门课，实际上增
加了难度。

⑥一些地方和部门的领导者对这一基本教育制度的认识不到位，
思想上不太重视，宣传组织工作做得不够，政策支持不力，使此项工作的
开展受到一定的影响。

上述诸因素的存在，大大制约了我国高等教育自学考试的发展。

在我
国高等教育进入大众化的新阶段，作为培养高等教育人才重要形式之一的
自学考试制度应不断总结，逐步完善，更好地发挥其作用，为参加自考的
人们提供更多获得成功的机会。

二、针对问题提出解决对策
（一）在高教自考过程中实施职业能力教育
职业能力教育是指对从事某一职业所必备的学识、技能等基本素质的
教育。

高教自考的根本任务是提高全民族的素质，造就和选拔德才兼备的
人才。

在高教自考的过程中实施职业能力教育有助于实现这一任务。

高教自考教育和职业能力教育的结合，可以改变和克服高教自考教育
脱离实际的偏向和缺陷，为技能型人才的培养开辟广阔的道路，有利于从
根本上改变传统教育中重理论轻实践的现象，使高教自考更紧密地切合社
会需要和实际生产需要；有利于提高考生的基本职业素质和职业适应能力，提高其就业竞争能力；有利于取长补短，办出特色，拓展高教自考的功能
和办学渠道；更重要的是能以此推动考试方法的改革，提高考试的科学性，使之不再局限于一张试卷而是结合社会实践工作进行，加强了人才培养的
适用性。

（二）提高认识，树立全面的教育质量观
按照我国的教育目的，教育要培养德智体全面发展的建设者和接班人，高等教育自学考试要树立全面的质量观。

考核不但要检查考生对知识的掌
握情况，而且要对他们应用知识解决实际问题的能力进行检查，更要对他
们的思想素质、道德品质进行考核。

所以，在自学考试中，我们仍然要把
对考生的道德品质教育放在首位，加强考生对马列主义、毛泽东思想、邓
小平理论和“三个代表”重要思想的学习，树立正确的人生观、价值观，
充分认识自学考试的特点，加强法制教育和纪律教育，以良好的、健康的
心态面对学习、面对考试。

在此基础上，考出真实水平。

为使考生得到全
面和谐的发展，应从以下几方面实施：
1.建立健全规章制度。

制度是保证，常言道，没有规矩不成方圆。

由
于自学考试的开放性、灵活性，更须有一套行之有效的规章制度指导考生
学习，规范考生行为。

考试主管部门应向考生介绍自学考试的特点，按照
自学考试的培养目标，制定相关专业的考试计划，对考生提出目标要求。

包括报考、自学、辅导考试等等都应有详细的介绍，作出具体安排，提出
明确的要求予以指导。

并将这一系列的规定、制度印制成《考生手册》，
在报考时发给考生，让他们了解报考专业的培养目标以及参加自学考试的
有关要求，提高考试的针对性，避免参考的盲目性。

助学辅导应寓思想教
育于知识传授之中。

自学考试不是要放弃对考生进行思想政治教育，放松
对价值观、人生观的改造。

各主考院校、主办院校要借着助学辅导的机会，把思想教育贯穿在知识传授的教学辅导活动之中，既对考生“授业解惑”，更要对其“传道”。

同时，助学辅导还要在开启考生智力、挖掘考生潜力、训练考生思维等综合素质方面下工夫。

考试组织机构要教会考生“应考”，更要教会考生学习。

2.加强考前纪律：充分利用考前培训的机会，加强对考生进行考试纪
律教育，端正考风，严肃考纪，营造一种“遵纪守法光荣，违纪舞弊可耻”的良好考试氛围，正确对待考试和面对考试挫折，考出水平，考出质量。

考试是人才培养过程中的一个重要环节，是检查教学质量的一种主要手段。

它对于高等学校了解教师教学效果，学生掌握所学知识状况，以及进一步
改进教学工作等具有重要意义。

学生考试作弊不但不能达到考试的预期目的，而且违背考试公平、公正的原则。

考试作弊虽然发生在个别学生身上，但影响极坏，任由这种现象蔓延下去，会败坏学校的风气，影响学生全面
发展，损害教育形象。

因此，各级教育行政部门、各高等学校必须从贯彻
落实“三个代表”重要思想的高度，本着对国家、对教育、对学生极端负
责的态度，提高对学生考试作弊危害性的认识，把反对、遏制学生考试作
弊作为培养高质量人才的重要环节来抓，作为形成良好学风、校风的重要
方面来抓，作为建立诚信社会的重要工作来抓。

（三）解放思想，拓宽思路，广开生源
当前自学考试的生源出现不断下降的情况，然而自学考试仍然是学习
型社会实现终身教育的一条重要途径，面对这种困难与机遇共存的形势，
各级自学考试办公室要引起高度的重视，要不断研究新情况、新问题，采
取切实有效的措施，保证自学考试事业的持续、稳定发展。

各级教育行政部门及社会助学机构应该对自学现状及时开展研讨，针
对出现的问题总结经验，出台新的政策。

各地方和部门的领导者应进一步
提高对自学考试意义的认识。

要像重视普通教育一样重视高教自考工作，
面向全社会考生，尤其是广大农村考生，加大宣传力度，增开一些深受农
民欢迎的实用性强的专业。

进一步做好各种社会助学活动，助学单位和辅
导中心应对考试科目的大纲、重点内容、考试范围有较多的知情权，以便
帮助考生把握重点，有的放矢地进行备考。

对于某些专业仅剩下一门（或
两门）课屡考不过的考生，建议增加操作上的灵活性。

比如适当降低难度，或单独组织考试（类似于补考形式），或由各地集中强化辅导，突出一个“助”字。

应该实行完全的学分制，开考科目的总学分应大于学生必须获
得的学分，使考生在考试科目的选择中有较多的余地，扬长避短，避难就易，有利成才。

随着社会的发展，各种教育形式都呈现出蓬勃发展的势头，而自学考试是培养各类适用性人才的一种行之有效的学习方式，在教育改革中发挥了自身的作用和办学特色，在市场竞争中有着不容忽视的优势和地位。

只要自学考试的形式不断改进，内容更加充实，相信会有更多的莘莘学子加入到这个行列中，自学考试才会有更加灿烂的前景。