促进经济转型

促进经济转型
作者：汪诗淳曹海天
来源：《商情》2014年第52期
【摘要】本文根据日前国家主席习近平在亚太经合组织有关筹建亚洲基础设施投资银行的演讲，分析了此举对于亚太地区深化经贸合作以及区域经济发展的重要作用，同时归纳出其对于推动亚太地区互联互通基础设施项目建设的影响，希望为进一步研究投资银行对促进经济转型的问题提供理论参考。

【关键词】投资，转型，资本，区域
一、背景介绍
中国国家主席习近平日前在亚太经合组织工商领导人峰会（APEC 峰会）上做主题演讲时特别强调，应动员更多资金在该地区投资基础设施建设。

习近平倡议，中国筹建亚洲基础设施投资银行，向包括东盟国家在内的本地区发展中国家的基础设施建设提供资金支持。

新的亚洲基础设施投资银行将与域内外现有多边开发银行一道，共同合作，相互补充，共同促进亚洲经济的持续稳定发展。

二、筹建亚洲基础设施投资银行的一项重要功能
（一）拓展投资方式促转型
1、拓展国内基建投资资金来源。

从1994年起，中国成为亚洲开发银行最大的年度借款国。

中国利用亚行贷款实施多项基础项目，包括京九铁路、上海苏州河治理、北京环保等重大工程。

通过亚洲开发银行的有益经验，此次中国牵头成立亚洲基础设施投资银行必将对我国基础设施建设起到非常明显的提升作用。

首先，亚洲基础设施银行相比与亚开行，它的职能更加单一，属于专业细分领域的机构，因此可以提供最大限度的贷款给相关需要国家，首先包括我国。

在这个过程中，我国可以获得更多基建资金，扩展了资金来源；其次，由于中国作为主导国，拟出资比例最高，拥有多数投票权，这样在国内需要紧急重大基建项目的时候就可以在一定程度上优先获得贷款；另外，有了亚洲基础设施投资银行之后，我们的财政压力将得到缓解，不必像过去那样需要提振经济时就一次性投资若干万亿，而是可以通过长期持续的基建贷款慢慢完善基础设施建设，不但缓解了财政压力还可以使经济数据平稳变动，改变过去略显笨重的国家投资方式，呈现一种稳定的可持续的投资增长模式。

2、增加投资方式。

对于借款国，这种国际贷款可以被看作亚洲基础设施银行出资国对其的投资。

中国作为主导国，拟出资比例最多，投资效果最为显著，且投资往往伴随着人才、技术、物资的输出，因此这些出口可以直接提振我国经济的发展。

再者，基础设施建设一般周期较长，对于人才、技术、物资的需求都是长期的，并且根据进度，投资的方案可以及时调整，显然这样回报周期长，适用地域广的投资较之短期大量的投资更具可持续性和平稳性。

（二）优化出口促转型。

亚洲很多国家正处在工业化、城市化的起步或加速阶段，同中国改革开放初期一样，他们面临同样的建设资金短缺、技术和经验缺乏的困境。

中国作为实力强大的发展中国家，熟悉发展中国家的基础建设改造的经验，拥有丰富的技术对策；并且东南亚国家普遍地理条件不佳，而中国在应对复杂地理施工问题方面经验丰富，如青藏铁路建设等项目。

以上两点都使得中国的先进技术更加适宜东南亚国家的现实及需求，并且无论从设施运输还是外交层面，成本都更加低廉。

亚洲基础设施投资银行的成立扩大了亚洲国家基础设施建设的需求，为中国技术出口创造了机遇。

（三）积极引入民间资本促转型。

目前，基础设施从供给能力上看，能源、交通和通信行业基础设施的供求尚能保持暂时和基本的平衡，但水利、环保等基础设施状况甚至还不能满足基本的供求平衡，信息基础设施的建设与经济发达国家甚至一些发展中国家相比也有较大差距，人均拥有量较低。

但我国民间资本对经济增长的贡献已非常突出。

据统计， 1980年至2001年，我国民间投资年均增长23%，高出国有投资6个百分点。

20多年间全社会固定资产投资累计完成267万亿元，其中，民间投资87万亿元，占33%。

在浙江沿海一带，民间投资所占比重和贡献更大一些。

当前，民间资本大量集中于传统产业，导致投资饱和、利润率下降。

若以此次亚洲基础设施建设大潮为突破口，民间资本可以得到新的投资机会。

这样，可以从单一的财政支出变为国家、企业共同出资，扩大了资金来源，提高了民间资本使用效率。

同时民间资本的加入不仅是资金加入还有技术支持，如华为等企业，这样一定程度上也会促进反垄断及社会主义市场经济的改革。

（四）区域协调发展促转型。

积极争取把亚洲基础设施建设投资银行总行放在中国南海沿海省份，加速构建南海沿海省份金融区。

扩大金融开放、健全金融体系、优化金融结构、完善金融服务、维护金融安全，建设沿边金融综合改革试验区，推进中国-东盟货币交易与清算中心建设，强化互联互通金融服务，促进与东盟国家建立更紧密的金融合作机制。

（五）人民币国际化促转型。

2009 年，中国正式启动跨境贸易人民币结算功能，人民币国际化快速发展。

目前人民币结算的贸易额占中国全部贸易额的比重已经超过13%，人民币已经成为全球第九大外汇交易货币，日均交易额占全球交易总额的2.2%。

近年来，中国与东盟金融合作日益加强，不断扩大双边本币互换的规模和范围，促进双边贸易与投资。

通过筹建亚洲基础设施投资银行，直接投资和贸易渠道可以带动人民币“走出去”，加快人民币国际化。

举
例来说，如果亚洲基础设施投资银行向亚洲发展中国家提供了人民币基础设施贷款，这些贷款的一部分就可以用来采购中国的机器设备、支付中国的建筑劳务输出等，有助于促进人民币贸易结算，减少原来用外币结算的交易成本。

一部分人民币和用人民币购买的金融资产也可以被当地的投资者持有。

这样亚洲基础设施投资银行通过不断的对外投资而提高用人民币支付结算的比例，加快人民币国际化进程。

参考文献：
[1]王元京.完善民间投资的体制与政策环境的思考[J].改革与理论，2002（9）
[2]王慧.国际视点：人民币具有很好投资价值[N].人民日报，2013.09.09。