浅析事业单位之广播电视行业成本管理

浅析事业单位之广播电视行业成本管理张晓群 丰县广播电视台网络服务中心
摘要：随着我国社会经济环境的发展和进步，近年来广播电视行业在迅猛发展的同时，也面临着来自网络和自媒体资讯平台的冲击，在国家财政支持紧缩、媒体行业压力不断增加的情况下，广播电视行业单位正向企业化转型，需要通过优化自身内部管理来取得更好的市场竞争机会。

在内部控制当中，成本管理是提升广播电视行业经济效益、使其获得更好发展前景的关键，本文就以广播电视行业成本管理内容、特征、现状角度切入分析，主要探讨了当前广播电视行业成本管理优化对策，希望本文内容能为我国广播电视行业的进步发展提供一些有效参考。

关键词：事业单位；广播电视行业；成本管理
随着自媒体、视频播客平台等新型网络资讯平台的出现，传统广播电视事业单位面临着更大的发展压力。

在日趋激烈的媒体竞争市场中，如何从优化自身管理角度进行更科学的发展创新，通过运营体制和管理体制的进一步提升自身发展潜力，是传统广播电视行业面对的重要问题。

在广播电视行业发展过程中，成本管理已经成为影响其经济效益和发展稳定性的重要因素，需要重视起来，并探寻成本管理解决对策。

一、广播电视行业成本管理概述
(一)广播电视行业成本管理的内容
广播电视行业成本管理的内容主要包括行业成本控制目标、成本管理流程、成本管理相关法律法规和内部规章制度的确定等等，成本管理的内容是涉及到广播电视行业内外管理工作的基本内容，对成本预算、成本核算、成本管理执行的控制与把握，是强化广播电视行业成本管理效果的重点[1]。

(二)广播电视行业成本管理的特征
广播电视行业经营发展的共同基本特征是行业内各个单位都具有高消耗、重装备、高科技、投入大的特点，作为党政喉舌、公众意识传播媒介，节目和资讯的生产是广播电视行业生存的关键，在网络及
新媒体市场迅猛发展带来的巨大压力下，
传统事业单位广播电视行业成本管理面临
着精细化成本管理、提升自身经营效益的
压力。

二、广播电视行业成本管理现状及问题
在新时代发展中，我国广播电视行业
成本管理现状中存在着一定问题，具体表
现在以下几个方面。

(一)广播电视行业领导层成本管理意
识与观念落后
由于其具有事业单位性质，在新闻报
道、节目制作方面，很多传统广播电视行
业单位更多考虑政府方面的宣传和节目制
作需求，尤其很多广播电视行业管理者非
专业传媒行业出身，在单位管理中缺乏媒
体意识，在节目与项目投资、社会经济效
益思考、媒体产业发展方面都存在不足，
这就导致广播电视行业管理层成本管理意
识和观念落后，难以最大化的实现自身经
营发展价值[2]。

(二)广播电视行业缺乏完善的成本管
理体系
成本管理体系落后与不健全，是广播
电视行业成本管理中的另外一个问题。

当
前很多事业单位类型的广播电视单位在成
本管理中单纯的认为节约开支、减少投
入、控制财务就是成本管理的全部，而没
有认识到采编、业务、财务等都是广播电
视行业成本管理中的重要组成，在成本管
理过程中缺乏系统的成本管理体系，导致
实际成本管理中对预算执行、成本监督等
方面做的都不完善。

(三)缺乏专业的成本管理综合性人才
事业单位类型的广播电视单位面临着
人员编制的问题，由于近年来我国广播电
视行业事业单位人员编制超标，可用编制
过少，在人才招聘时难以吸引具有专业成
本管理能力和经验的人才加入单位的成本
管理工作。

广播电视单位成本管理需求和
不匹配的人才矛盾问题影响着行业成本管
理的进步。

(四)成本管理考核体系有待完善
在事业单位成本管理中，想取得良好
的效果，一定要将成本管理与员工考核相
联系，才能获得更好的成本管理效果，但
是当前广播电视行业成本管理工作普遍与
员工实际工作脱节，广播电视事业单位内
部缺乏完善的成本管理考核体系，导致员
工在成本管理中参与度和积极性都不足，
影响效果。

三、广播电视行业成本管理优化对策
针对以上广播电视行业成本管理中存
在的问题，笔者根据行业经验和资料搜集
总结了以下几种成本管理优化对策，仅供
行业参考。

(一)抑制成本浪费，树立科学成本管
理观念
首先，广播电视行业成本管理中应该
培养自上而下的成本管理意识，形成科学
的市场化成本管理观念。

针对当前很多广
播电视行业事业单位成本管理观念落后，
成本浪费问题比较严重的现象，首先，应
该从管理层抓起，做到事前控制、中期监
督、后期核算，管理层应该养成广播电视
行业成本管理全局观念，先积极提升自身
广播电视行业单位的基本管理能力，了解
广播电视行业市场环境和发展需求，再从
自身主导成本管理角度，坚决按照成本
管理标注执行成本管理，从财务把关、业
务创新、信息化成本管理体系应用等多角
度进行成本管理，积极向其他社会优秀企
业，或者成本管理改革效果良好的事业单
位学习，积极更新自身成本管理方法和观
念，为广播电视行业成本管理的优化和进
步奠定更好的领导基础[3]。

(二)明确成本管理目标，构建完善成
本管理体系
很多广播电视行业事业单位在成本管
理中效果不好，也是由于成本管理目标
不明确和成本管理体系构建不完善导致
的，针对缺乏成本管理目标而导致成本管
理效果不好的单位，首先应该明确成本管
理目标，不同广播电视节目应该进行单独
核算，从节目投入和产出全过程来核算成
 下转(第153页)
本控制的促进作用，提升成本控制效果：
(一)在企业内部构建以成本为核心的全面预算管理模式
以成本为核心的全面预算管理模式主要是企业所建立和实施的全面预算管理是以成本费用控制为中心的。

该种模式的主要思路是根据企业的年度利润目标倒推出企业整体的成本总目标，并将该目标逐步分解到企业的各个成本中心和利润中心，然后由各中心根据本中心分配到的成本目标进行其他相关预算的编制，并以此形成企业整体的全面预算管理数据。

这种模式的主要优点在以成本控制作为起点，可以有效的降低成本费用的支出，从而提升企业总体的经济效益。

该思路可用图1表示：
(二)确保全面预算管理的成本预算目
标的合理性
从全面预算管理在企业成本控制中的
作用分析可以看到，全面预算管理的成本
预算目标贯穿于企业成本控制的事前、事
中和事后的全过程中，并对成本费用的支
出、比对以及考评等产生影响，因此确保
成本预算目标的合理性和科学性是发挥全
面预算管理对成本控制作用的关键。

在实
务中，企业可从以下角度采取措施来提升
成本预算目标的合理性和科学性：一是在
制定成本预算目标时要与企业的实际生产
经营情况紧密结合，要注重历史成本数据
的收集与分析，并从数据收集与分析过程
中掌握企业直接材料、直接人工、制造费
用的单位工时等相关资料，从而为成本预
算目标数据的合理性和科学性提供一个坚
实的决策基础；二是注重成本预算目标在
实施过程中的反馈及调整机制健全，即要
建立必要的成本预算目标执行分析制度和
调整审批机制，以及时发现和处理成本预
算目标在实施过程中出现偏差的原因并对
其加以调整，从而为后续的成本控制环节
奠定基础。

五、结束语
全面预算管理与企业的成本控制之间
存在着一定的关联性，完善有效的全面预
算管理对企业成本控制会产生一定的有利
影响。

本文从全面预算管理在企业成本控
制的事前、事中、事后以及沟通协调等环
节发挥的重要促进作用进行了分析，并在
此基础上分别从在企业内部构建以成本为
核心的全面预算管理模式、确保全面预算
管理的成本预算目标的合理性两个角度提
出了企业利用全面预算管理加强成本控制
的策略，以期能够为企业成本控制水平的
提升提供有益参考。

财
参考文献：
[1]李德贞.全面预算管理在企业成本
控制中作用探究[J].财会学习，
2017 (09).图1
本，实现精细化的成本管理，将成本管理目标与广播电视单位的战略发展目标、宣传政策目标相联系，对资金投放、财务预算、资本核算、运营预算等全过程进行监管。

另外，广播电视单位还应该完善成本管理体系，很多单位的成本管理流程不规范，预算制定、预算决策、预算执行、成本支出审核等都缺少严格的程序，这就导致内部成本管理混乱问题比较严重[4]。

所以，在完善成本管理体系中，应该根据单位广电业务特点，财务单项单报、分级管理、权责分明、专人审批等方式进行成本管理和预算执行，同时建立内部信息化财务管理系统，对每笔成本投入进行详细的记录和数据分析，对非常规支出进行特殊核算和评价处理，力求通过信息化、现代化的成本管理方式让广播电视行业成本管理效率更高，减少不必要的支出投入。

以A电视台为例，为提升成本管理能力、减少不必要支出，该电视台在2017年引进了信息化财务管理体系，所有成本支出、审批、申请流程都需要通过信息化管理平台进行，这不但规范了财务管理流程，也极大减少了不明确和没必要的成本支出，
实现了A电视台的成本管理优化，为该
台实现市场竞争能力提升争取了更多优
势，值得同行业借鉴。

(三)吸纳综合型成本管理人才，强化
对行业政策管理的学习
广播电视行业成本管理需要根据国家
相关广播电视行业规范政策及市场发展进
行综合考虑，在优化成本管理中，需要更
多专业成本管理人才，在吸纳综合型成本
管理人才中，一方面可以从对口的传媒类
高校及专业及社会同行业中引进既具有媒
体工作经验，又具有成本管理专业能力和
经验的人才。

另外，对内部员工也应该进
行定期的行业政策、成本管理等方面的培
训，提高其自主学习和在职进步空间。

(四)完善成本管理考核体系，按照预
算实施成本管理
将成本管理考核体系纳入成本管理重
点，进行权责分明的成本管理，实施成本
管理奖惩制度，也是有效的成本管理方
式。

广播电视行业成本管理中，可以先制
定全面精细化成本预算，并将成本预算指
标细化，落实到每个岗位中，与岗位绩效
关联，让广播电视单位每个工作人员都养
成成本管理意识，并积极投入成本管理执
行中，这才能取得成本管理更好的效果。

四、结束语
综上所述，在广播电视行业成本管理
中，从成本管理意识、成本管理体系完
善、成本管理人才吸纳和成本管理考核体
系优化方面进行成本管理都是有效的办
法，新时代媒体发展中，广播电视事业单
位需要继续探索更创新的成本管理之路，
寻求自身发展未来。

财
参考文献：
[1]李继承.浅析事业单位之广播电视
行业成本管理[J].财经界(学术版)，2013
(16)：61-62.
[2]彭月艳.如何加强广电网络行业成
本管理[J].财经界(学术版)，2014 (17)：89-89.
[3]阎飞.成本控制在广播电视行业财
务管理中的应用分析[J].现代经济信息，
2015 (21).
[4]许巨林.广播电视行业的成本控制
探讨[J].科技经济导刊，2015 (15)：215-216.
上接(第151页) 。