关于开展安全生产大检查的实施方案(旧城中心学校)

旧城乡中心学校安全生产大检查实施方案
旧城乡中心学校
2013 年6月 20日
旧城乡中心学校安全生产大检查实施方案
辖区内各校园：
根据施教发电[2013]109号文件精神，省市县关于开展安
全生产大检查的要求，经施甸县教育局研究决定于2013 年 6 月至9 月底在全县教育系统集中开展安全生产大检查活动，为认
真落实此次安全生产大检查工作，使活动有步骤的开展，结合
我校实际特制定以下实施方案。

一、指导思想
以安全稳定为主线，贯彻落实科学发展观，牢固树立“生
命至上，安全第一；预防为主，综合治理”的思想，以强化常
规管理为重点，以隐患排查整治为抓手，进一步深化思想认识，强
化工作责任，加强安全管理、完善工作机制，全面提升学校
安全管理水平，为师生创建一个安全、稳定、和谐的校园环境，
促进全县教育事业持续健康稳定发展。

二、工作目标
通过开展安全生产大检查活动，进一步落实学校安全工作
的主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存
在的突出问题，建立重大安全隐患排查治理机制，有效防范和
遏制重特大事故的发生，努力防范和减少一般事故，确保辖区
内各校园平安稳定。

三、主要任务
此次在开展安全生产大检查活动，主要是排查整改学校在
抓安全工作中存在的责任不明确、措施不到位、制度不落实、
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不注重细节管理等问题，以更加有力的措施，更加严厉的手段，进
一步强化学校安全工作“责任重于泰山”的意识，狠抓安全
责任落实和措施到位，更加注重细节管理，全面提升学校防范、遏
制各种安全事故的能力，有效降低师生非正常伤亡事故和人数，确保
不发生影响稳定的群体性事件和群死群伤的安全事故。

四、工作重点
本次安全生产大检查的工作重点为：自然灾害、道路交通、食品卫生、校园矛盾调处、溺水、校内外大型集体活动、危险
化学品、消防、校安工程建设项目、建筑施工和校园周边环境
治理等。

五、加强领导，落实责任
学校师生人身财产及校舍安全，是校园安全管理的一项重
要内容。

为切实抓好学校安全生产大检查工作，中心学校成立
了以校长为组长，中心学校副校长为副组长，中心学校办公室
业务员及各校园长为成员的工作领导小组，领导小组下设办公
室在中心学校办公室，具体负责各项工作的组织协调及信息上
报。

各学校要充分认识开展安全生产大检查活动重要性，进一
步增强责任感和紧迫感，克服麻痹侥幸思想，加强学校安全生
产大检查工作的领导，成立相应的工作领导小组，明确校长是
安全生产大检查活动第一责任人，细化工作责任，做到工作安
排具体、监管责任明确、应急预案周全、防范措施到位。

六、工作内容
（一）自然灾害：是否开展防震、防洪防汛、防泥石流、
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防雷电等知识宣传教育和应急演练；校园周边防洪沟是否通畅
和校内排水沟是否堵塞的落实情况；是否开展地质和洪涝灾害
调查评价、预警监测、值班值守，以及是否在隐患场所周边设
立警示标志；学校对排查出存在洪涝和地质灾害隐患，是否积
极协调各有关职能部门，采取有效应对措施。

（二）道路交通：学校是否开展道路交通安全法律法规和
安全知识教育；师生员工是否乘坐非营运车辆、超载客运车辆；寄宿制学校学生周末往返学校途中是否实行家长或家长代表轮
流接送制度，学生周末往返学校途中确因路途较远需乘车的学
生，学校是否建立乘车学生信息台帐，是否落实接送学生车辆；幼儿园是否落实家长接送制度，是否用车辆接送幼儿；未满12周岁的中小学生骑自行车、未满16 周岁的中小学生骑电动车、
未满 18 周岁且无机动车驾驶证的中小学生骑摩托车上学放学
的情况；学校教职工是否有无证驾驶、违规驾驶以及用私家车
开展营运活动的情况；学校是否用报废车辆和非法改装车辆接
送学生；中心学校是否对辖区内学生接送车辆进行备案登记以
及日常管理和监督检查是否到位。

（三）食品安全：学校食堂是否取得《餐饮服务许可证》、食堂从业人员有无健康证；大宗食品原料是否定点采购和索票
索证（据）、物品保管和储藏是否符合标准要求；是否严格执行
食品留样制度；是否建立食品采购登记台帐、是否与大宗食品
供货商签订《食品质量安全协议书》；食堂是否加工和出售野生菌、四季豆、凉拌菜以及过期食品（食物）；学校小卖部是否出
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售三无产品；是否严格做好餐饮具清洗、消毒工作；食堂环境
卫生是否达到规定要求；是否落实学校食品安全管理责任；农
村义务教育阶段学生营养餐工程主体责任是否落实、监管是否
到位；是否严格落实抗旱保教措施。

（四）校园矛盾调处：是否落实安全信息员（安全委员）
制度，学生之间的矛盾纠纷学校是否能及时发现并制止，是否
发生群体性打架斗殴的情况；班主任是否经常深入学生当中及
时发现各种矛盾，提前做好预防，控制和化解工作；是否落实
校园 24 小时巡查制度和对寄宿学生实行晚点名和定时查铺制度；学校领导是否及时化解教师之间、教师与领导之间的矛盾。

（五）溺水：是否通过各种途径有效开展防溺水安全知识
宣传教育；是否落实家长监管责任，督促家长对子女加强教育
和监管；是否配合相关部门在校园附近可能发生学生溺水事故
的水库、河流和坝塘周边设置警示标志；学生是否违规或私自
结伴到不熟悉或无安全保障的水域游泳。

（六）校内外大型集体活动：学校组织师生员工外出参观、学
习考察、春游和校外实践活动是否按规定申报备案；学校组织大型
运动会是否制订预案，安全措施落实是否到位。

（七）危险化学品：学校是否建立危险化学品保管使用制
度；用于实验和教学的危险化学品是否按规定保管和发放；教
学和实验产生的危险废弃物是否按规定处理。

（八）消防：学校是否按规定开展消防安全法律法规和安
全知识宣传教育活动以及应急疏散演练；是否按国家工程建设
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消防技术标准设置消防设施设备，配备消防器材；消防器材和
设施设备、应急照明以及疏散指示标志设置是否符合消防技术
标准要求和运行是否正常；消防安全责任人、安全管理制度和
措施、师生安全教育培训、值班值守等落实是否到位；师生有
无违规私拉乱接电线和使用电器的情况；疏散通道、安全出口
是否畅通。

（九）建筑施工：施工单位是否具备相应资质，是否违反
法定建设程序、违法分包、转包、挂靠；建设单位、监理单位
和施工企业是否贯彻落实关于安全生产的相关规定，认真落实
安全生产主体责任，强化安全生产管理；施工企业是否建立健
全安全生产管理规章制度，对员工开展日常安全教育培训，严
格落实各项安全措施；建设单位是否按要求督促施工企业对施
工现场封闭施工，施工人员、运输建筑材料的车辆是否严重干
扰学校教育教学秩序，对师生员工安全是否构成威胁；脚手架、高支模、深基坑、起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼等
方面是否存在安全隐患；施工现场安全管理和防坠落、物体打
击、触电、倒塌措施是否落实到位。

（十）校园周边环境：校园周边车辆是否乱停乱放，是否
有摆摊设点、占道经营，影响师生员工安全出入的情况；学校
附近有无违章建筑影响师生员工生命安全的情况；校园周边房
屋、旅店是否违规经营和出租，高危人群排查管控是否到位，
文化娱乐场所是否违规经营，接纳未成年学生。

七、实施步骤
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本次安全生产大检查从 2013 年 6 月下旬开始到 9 月底结束，按照安排部署、自查自纠、集中整治、检查总结四个阶段来安排部署。

（一）安排部署阶段（ 6 月 20 日至 30 日）。

中心学校制定
并下发《旧城乡中心学校安全生产大检查实施方案》，并安排部署安全生产大检查相关工作，辖区内各校园结合学校实际制订
具体方案。

各校（园）于 7 月 17 日前将实施方案报中心学校办公
室。

（二）自查自纠阶段（ 7 月）。

各校园对照安全生产大检查
的重点内容全面开展自查自纠工作，认真开展排查，及时消除
安全隐患。

中心学校将对自查自纠工作的指导和督促检查，特
别是对认识不到位、领导不到位、措施不到位的学校要进行逐
一检查核实和登记。

（三）集中整治阶段（ 8 月）。

各校（园）要把排查出来的
隐患列为工作重点，扎实开展整治，确保安全生产大检查工作取得
实效。

（四）检查总结阶段（ 9 月）。

各校（园）要对开展安全生
产大检查工作情况进行全面总结，并根据存在的问题，完善规
章制度，落实责任措施，形成长效机制。

并于 9 月 20 日前将工作总
结报中心学校办公室。

八、工作要求
（一）加强领导、落实责任。

要切实加强对安全隐患排查治
理工作的组织领导，建立和落实隐患排查治理责任制，认真结合
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学校实际制订切实可行的排查整治工作方案，杜绝走过场和流于形式，把隐患排查治理专项行动落实到人，落实到岗，绝不能留有死角，确保排查治理工作落到实处，并取得实际效果。

（二）认真排查、强化整改。

各校（园）要对排查出的问题
和隐患进行详细记录并存档，对存在的隐患要登记造册，做到整
改方案、责任、时限、措施和资金“五落实” ，直到彻底解决、严
禁因隐患整治不到位而发生安全事故。

（三）注重结合，整体推进。

各校（园）要把安全生产大
检查作为下半年学校安全工作的重点，不断改进工作方法，把
安全生产大检查与学校日常安全管理工作有机结合起来，统筹
部署、整体推进，逐步建立标本兼治、综合治理的校园安全管
理长效机制，全面提升学校安全管理的能力和水平。

（四）强化措施，严肃纪律。

在安全生产大检查开展期间，
中心学校将组织人员深入学校指导和督促学校扎实有效开展安
全隐患排查整治。

对工作责任不落实、工作措施不到位的学校，要
对学校校长进行通报批评，对因工作失误造成重大事故的学
校、要依照有关规定开展责任倒查，并依法追究相关责任人的
责任。

旧城乡中心学校
2013年 6月 20日
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附件 2
政府和部门安全生产自查表
单位：自查日期：自查重点主要内容检查结果
安全生产“一岗双安全生产“一岗双责”制度是否建立，是否明确领导班子成员安全生产工作责任，是否实行安全
责”制度是否落实
生产目标责任考核
安全生产行政许可安全生产许可程序是否规范，建设项目安全设是否规范施“三同时”是否落实
安全生产隐患排查隐患排查责任是否落实，重大隐患是否实行政治理是否到位府挂牌督办，是否常态化开展隐患排查治理
“打非治违”是否严厉打击安全生产非法违法行为，是否严
是否到位格执行“四个一律”
安全生产基层基础安全生产监管装备、应急救援能力、执法队伍、是否扎实监管机构等是否满足工作需要
安全生产属地监管“打非治违、”隐患排查治理、生产安全事故查处、责任是否落实安全生产“十二五”规划等工作是否落实
主要领导是否定期研究安全生产工作，分管领
安全生产领导责任导是否带队开展安全生产检查。

政府主要领导是否落实是否任安委会主任、常务副职是否分管安全生
产工作
安全生产举报制度是否向社会公布安全生产举报电话，是否设立是否健全举报奖励经费，是否逐件查实举报事项
安全生产应急救援应急救援预案是否有针对性和操作性，是否演预案是否有效练和备案
是否贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精
上级安全生产工作神，政府是否立项督查安全生产工作，是否开
展安全生产“十看十查”，是否组织宣传《煤矿矿
部署是否落实
长保护矿工生命安全七条规定》，是否部署汛期
等重点时段安全生产工作
政府和部门自查
自查人员签字
9
分管领导签字主要领导签字
上级部门督查
督查部门督查日期
督查意见
督查组签字
10
附件 1
保山市教育系统安全生产大检查情况统计表
填报单位：填报时间：联系人：
排查发现整治化解其中：投入整改制定规章修订完善
隐患数隐患数
挂牌督办数暂停整治数依法取缔关闭数
资金额制度数预案数
组织督查组（）个，共（）人，开展了（）次督查，累计督查了（）所学校。

（注：7月 18日、 8月 18日、 9月 18日前分别报送上月统计情况，9月24日汇总报
送
6— 9月统计数）。