三亚机关事业单位养老保险制度改革最新消息.doc

2019年三亚机关事业单位养老保险制度改
革最新消息
三亚机关事业单位养老保险制度改革最新消息
三亚年内启动机关事业单位养老保险制度改革
7月20日上午，全市机关事业单位养老保险制度改革动员部署会召开。

会议要求，各有关单位要提高认识，增强改革的责任感和紧迫感，把握政策，协调沟通，确保改革任务稳步顺利开展并按期完成。

按照国务院和省人社部门的部署，三亚将于今年内启动机关事业单位养老保险制度改革等多项重要改革措施。

三亚参保范围与国家、全省保持一致
今年1月份，国务院颁布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，在全国正式启动机关事业单位养老保险制度改革;我省也根据国家的相关政策制定改革的实施办法。

为确保按期完成我市机关事业单位养老保险制度改革任务，市人社局已着手制定实施方案报市政府审定。

市委组织部副部长、市人社局局长陈跃称，改革原机关事业单位工作人员退休保障制度，实行新的机关事业单位养老保险制度，是党中央关于全面深化改革、建立更加公平可持续的社会保障制度所作出的战略决策，对于实现社会公平、促进民生事业发展具有重大意义。

记者从部署会获悉，我市参保范围与国家、全省保持一致。

具体为：按照公务员法管理的单位，参照公务员法管理的机关(单位)，公益一类、二类事业单位及其编制内的工作人员。

其他单位，暂且参加企业职工基本养老保险。

已划分为生产经营类但未转企改制到位的事业单位继续参加企业职工基本养老保险。

参加机关事业单位养老保险的在编人员，按照机关事业单位编制管理规定确定。

编外人员，包括由财政拨付工资经费但不配备编制的事业单位工作人员，应当依法参加我省企业职工基本养老保险，不纳入机关事业单位养老保险参保范围。

本人缴费工资高于全省社平3倍的部分不纳入缴费工资
机关事业单位养老保险制度与企业职工基本养老保险制度在缴费比例上保持一致，以利于实现制度衔接。

具体是：单位按职工缴费工资基数之和的20%缴费;个人按本人缴费工资基数的8%缴费，本人缴费工资高于全省社平3倍的部分不纳入缴费工资，低于社平60%的以60%为缴费工资。

在待遇方面，实行与缴费多少、缴费年限长短挂钩的基本养老金计发办法。

改革后，纳入改革范围的机关事业单位工作人员养老待遇分为两个部分：一是基础养老金，以全省上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%;二是个人账户养老金，月标准为历年缴费形成的个人账户储存额除以相应的计发月数，与企业职工基本养老金待遇计发办法保持一致。

这样规定，比原来按工作人员退休时最后工资打折确定退休费，更能全面体现工作人员整个职业生涯的劳动贡献。

我市将实行“老人老办法、新人新办法、中人平稳过渡”的办法。

改革前已退休的“老人”按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金并执行基本养老金调整办法;改革后参加工作的“新人”，完
全执行上述新计发办法;改革前参加工作、改革后退休的“中人”实行全国统一的过渡办法，在基础养老金、个账养老金基础上再按视同缴费年限长短增发过渡性养老金，在10年过渡期内实行新老待遇计发办法对比，保低限高，保持其待遇不降低。

同时，机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，建立职业年金。

这有别于企业年金自愿建立，而是带有一定的强制性。

在缴费方式上，单位按参保人员个人缴费工资基数之和的8%缴费，个人按本人缴费工资基数的4%缴费。

工作人员退休后，可申请选择一次性领取年金待遇，也可申请按月领取职业年金待遇。

退休人员可自愿选择是一次性领取职业年金或是按月领取职业年金直至个人账户资金清讫。

通过职业年金这一补充养老保险制度，有效弥补改革后基本养老金与老办法养老金的待遇差距。

会议要求，各单位领导要高度重视，把此次改革当作一项政治任务来抓，明确参保范围，严格按规定申报;市人社部门要牵头建立工作协调机制，重视与教育、卫生等各行业主管部门加强沟通协调，推动改革政策落到实处。

要准确掌握国家及本省改革政策和操作办法，指导各机关事业单位定准参保范围和对象，确保各项政策及时准确落实到位，切不可突破国家规定搞“一刀切”式全参保;社保经办机构要严格执行国家和本省的有关规定，严格执行经办规程，厘清参保单位性质和人员在编情况，认真细致地做好参保登记、申报缴费等各环节工作，做到忙而不乱、有条不紊，要建立统一的信息管理系统，对参保人记录一生、保障一生、服务一生，为机关事业参保单位和个人提供高效便捷的服务。

2019年三亚企业退休养老金上调方案,三亚
企业退休增资方案
三亚企业退休养老金上调方案,三亚企业退休增资方案
三亚市企业退休养老金上调方案,三亚市企业退休增资方案信息如下：
三亚市政府工作报告提出，将继续提高退休人员基本养老金标准。

提交审查的预算报告写明，自1月1日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，并向退休较早、养老金偏低的退休人员和艰苦边远地区企业退休人员适当倾斜。

这意味着在2005年到连续11年调整企业退休人员基本养老金基础上，企业退休人员养老金将实现“十二连涨”。

根据预算报告，这一调整是基于统筹考虑职工平均工资增长率和物价涨幅等因素。

我国将努力建立基本工资正常调整机制，促进在职和退休人员待遇水平协调增长；还将完善职工养老保险个人账户，坚持精算平衡，建立更加透明易懂的收付制度，进一步健全多缴多得、长缴多得的激励约束机制。

预算报告提出，，我国还将完善养老保险制度改革方案，研究职工基础养老金全国统筹方案。

三亚市养老金上调的钱从哪来？
三亚市6.5%幅度是否合理？
此前11年，企业退休职工养老金是以每年至少10%的增幅上调。

这次涨幅定为6.5%，是否合理？
全国人大代表、湘西老爹农业开发有限公司董事长田儒斌说，“企业退休职工养老金上调6.5%，与国家经济发展速度和财政收入增长速度是基本同步的。

”
中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵认为，养老金此前连续多年上调10%，一是因为养老金起点较低，二是因为我国经济快速增长。

两个倒挂怎么办？
养老金连续上调，一些地方和行业出现了两个“倒挂”的现象：一是“赶上点”的退休人员养老金比多缴、长缴的退休人员养老金高；二是退休人员养老金比在职人员还要高。

“在体现长缴多得、多缴多得的同时，也要体现二次分配的公平性，也就是缴费和待遇相联系但不成正比，养老金应适当向低收入群体、弱势群体等人群倾斜。

”褚福灵说，“否则由于基数不同，都是同样的增幅，会造成养老金绝对差距越来越大。

”
1375亿多元从哪里来？
养老金上调，钱从哪里来？，我国企业离退休人数已达到8015万人，即便不加上退休的企业员工，按6.5%的增幅计，一年也要多出1375亿多元的养老金。

“去年养老保险基金的总收入是2.7万亿元，总支出是2.3万亿元，当期结余3000多亿元，累计结余是3.4万亿元。

”尹蔚民说。

但各省份之间差异比较大，从长远看，应对人口老龄化需要增强基金的持续发展能力。

全国政协委员司富春建议，我国应加快推进养老保险全国统筹，他还建议，加快推进养老保险基金的投资运营，实现保值增值。

据新华社电
链接：数说养老金
10%——2005年，养老金第一次调整后为月人均714元。

随后，养老金每年调整一次，到今年总计调整12次。

2005年至，除2006年增幅为23.7%外，企业退休人员养老金每年以10%左右的幅度递增。

140多元——人力资源和社会保障部部长尹蔚民介绍，全国近8000万名企业退休人员基本养老金调整后已达到月人均2200多元。

如今年再上调6.5%左右，则每人每月有望增加140多元。

20年——今年养老金调整范围是“企业和机关事业单位退休人员基本养老金”，此前是“企业退休人员基本养老金”。

这是因为国务院公布了机关事业单位养老金并轨方案，近20年的养老金“双轨制”终结。

300%封顶、60%托底——在基本养老保险方面，单位按工资总额的20%缴费；个人按本人缴费工资的8%缴费，本人缴费工资高于当地职工平均工资3倍的部分不纳入缴费基数，低于平均工资60%的以60%为基数缴费，即“300%封顶、60%托底”。