西班牙政府宏观调控就业
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著特点。
政 府 的公共 就业 服务机 构 。 两级公共 就
f 充 分发挥地方政府 介绍、岗位供 求信息分析、职 业指导、失
《 就业法案 》 的主要特 点: 一是通过法 的主导作用 。分解细化 “ 国家就业行动计 体 ,提供不 同的就业服务项 目,承担职业
失业者和就 业不积极者 ,制定积极 的和预 防性的措施 ,促 使其实现 可持续 性就业 ,
己的年度就业工作重点 ,又对 ” 国家就业
行动计划 ” 中的政策进行 了补 充完善和调
关联 ,互 为 补 充 。
以避免其成 为长期失业者 :鼓励企业创建 整 , 使国家与地方的就业 政策和措 施相互
( 完 善的国家就业服务体 系成为 实 五)
班牙促 进就 业消 除失业的有效手段。通过 率 ,减少性别就 业鸿 沟和 女性失业率:减 进 能产 生就业 的活动 :七是鼓励劳动 力流 立法确 立国家就业政策、就业制度 ,确定
中央政府 、自治区政府 在促进就业和劳动
力市场管理 中的角色与地位 ,规范劳动力
就 业岗位 ,特别要开 发服务 性企 业和研发 性企业增加就业岗位的潜力 ;注重劳动力 性。增强工人及企业适 应劳动 力市场 变化 ( 积极 的就业政策是西班牙促进就 四) 为提 高失业 者的就 业 能力 ,帮助 求
市场 的变化 ,提 高对 劳动 力市场 的适 应 业的核心 的能力 ,注重社会伙伴 在劳动 力市场 中的 职者就业并提高他们的桄业能力 , 西班 牙 作 用l 高人力资本开 发, 提 加强终 身教育 。 政府制定 了集职业 指导 、就业促进项 目、
性培训 , 增加就业机会 , 促进 劳动力流动:
者 找到合适 的工作 :四是创建就业岗位 以
性别平等。要求各地将性别 问题纳入具体 促进就业 ,实现就业稳定和素质就业 :五 政策 中, 高女性在劳动 力市场 中的参与 是促进 自主就业 ,发展中小企业 :六是促 提 少弱势群体 在劳动力市场中 的就业歧视 。 动 ,帮助社会边缘 人群 实现 就业 。 要求各地帮助弱势群体克服在劳动力市场
了 业机会。三是明确了公共就业服务机 定相应 的措施与任务 :第~ , 防长期 失 类雇主提 就 预
构应在平等、无歧视、透 明高效和讲 求质 业 的积极措施 :第二 , 就业 岗位创 建与企 量 的原则上向失业人员提供 免费 的个性化 业创办 :第三 , 强就业适应性与 劳动 力 增
和预防性服务。四是体 现了对弱势群体 的 在劳动市场 中的流动 :第 四, 促进 入力资
园
文 /张梨
维普资讯
西班牙政府宏观调控就业
西班牙政府在就业促进 方面注重 以立
要求各地要实行终身教育 战略 , 满足知识 职 业培训 等 措施 为~体 的积极 的就业 政 力市场中技能低下的瓶颈 问题; 增加劳动 供就业信息和职业指导 ;二是 实行职业培
关注 ,特 别是残疾人 、妇女及大龄长期失 本发展与终身教育 ;第五 , 加劳动 力供 增 业者。五是 明确 了中央政 府与自治 区政府 给及促进 劳动力积极就业 ;第六 , 性别平 促进就 业的责任 与义务。六是明确 了促进 等 ;第七 ,反对弱势群体 在劳动 力市场 中 就业的主要措施 为国家就业行动计划、国 家就业制度 年度报告和公共就业服务信息
力供给能力。 求各地加强劳动 力的适应 训项 目,进行在职培训 :三是 帮助 有技能 要
减 法和政 策为手段进行宏观间接管理 ,重视 社会对现代劳动力的技能要求 , 少劳动 策,主要包括 以下内容 :一是为求职者提 积极 的就业政策在就业促进和社会保障中
的作用。 ( 完善的就业法律制度成为西班牙 一1 促进就业的重要前提和保证 制定就业法律 ,严格就业执法 ,是西
律形式确定一整套就业政策 ,鼓励劳动者 划 ”
从享受失业津贴走 向积极就业 ,为劳动力
自由流动、 自主择业 、公平竞争 创造 了条 件。二是规范了劳动力市场的行为 ,增加
西班 牙 中央 政府将 “ 国家就业 行动 业登记 、组织培训、发放就业和培训补 贴
计划 ” 目标与任务 , 的 分解 细化到全 国 1 等项工作。积极与雇主、工会等合作收集 7 个行政 自治 区, 每个大区要在 以下方面制 空岗信 息
市场中政府、 企业、 求职者等各方的行为 ,
中遇到的困难 ,重点是提 高辍学者 、低技 现就业 目标 的重要手段
西班牙国家公共就业服务 机构 既有 中 能者 、 残疾 人、 民工人 、少数民族等群 移 维护市场的公平 ,保护就业弱势群体 ,积 体 的就业能 力,增加其就 业机会 , 预防 出 央 政府 的 国家就 业服 务局 ,又 有 自治 区 极消除失业 是西班牙在就业立法方面的显 现各类就业歧 视等。
系统。 受到歧视 :第八 ,实现 劳有所 酬,以吸 引
更多的人就业 : 第九 , 没有申报的工作 使
进入正常就业渠道 ;第十 ,反对就业地 区 十个 具体工 作指导 方针 ,明确 了各
自治 区的具体行动。既确 定. 了每个大区 自
f 制定 “ 二1 国家就业行动计划” ,统筹 差 异 。 规划、协调指导全国就业工作 “ 国家就业行动计划 ” 主要包括: 针对
政 府 的公共 就业 服务机 构 。 两级公共 就
f 充 分发挥地方政府 介绍、岗位供 求信息分析、职 业指导、失
《 就业法案 》 的主要特 点: 一是通过法 的主导作用 。分解细化 “ 国家就业行动计 体 ,提供不 同的就业服务项 目,承担职业
失业者和就 业不积极者 ,制定积极 的和预 防性的措施 ,促 使其实现 可持续 性就业 ,
己的年度就业工作重点 ,又对 ” 国家就业
行动计划 ” 中的政策进行 了补 充完善和调
关联 ,互 为 补 充 。
以避免其成 为长期失业者 :鼓励企业创建 整 , 使国家与地方的就业 政策和措 施相互
( 完 善的国家就业服务体 系成为 实 五)
班牙促 进就 业消 除失业的有效手段。通过 率 ,减少性别就 业鸿 沟和 女性失业率:减 进 能产 生就业 的活动 :七是鼓励劳动 力流 立法确 立国家就业政策、就业制度 ,确定
中央政府 、自治区政府 在促进就业和劳动
力市场管理 中的角色与地位 ,规范劳动力
就 业岗位 ,特别要开 发服务 性企 业和研发 性企业增加就业岗位的潜力 ;注重劳动力 性。增强工人及企业适 应劳动 力市场 变化 ( 积极 的就业政策是西班牙促进就 四) 为提 高失业 者的就 业 能力 ,帮助 求
市场 的变化 ,提 高对 劳动 力市场 的适 应 业的核心 的能力 ,注重社会伙伴 在劳动 力市场 中的 职者就业并提高他们的桄业能力 , 西班 牙 作 用l 高人力资本开 发, 提 加强终 身教育 。 政府制定 了集职业 指导 、就业促进项 目、
性培训 , 增加就业机会 , 促进 劳动力流动:
者 找到合适 的工作 :四是创建就业岗位 以
性别平等。要求各地将性别 问题纳入具体 促进就业 ,实现就业稳定和素质就业 :五 政策 中, 高女性在劳动 力市场 中的参与 是促进 自主就业 ,发展中小企业 :六是促 提 少弱势群体 在劳动力市场中 的就业歧视 。 动 ,帮助社会边缘 人群 实现 就业 。 要求各地帮助弱势群体克服在劳动力市场
了 业机会。三是明确了公共就业服务机 定相应 的措施与任务 :第~ , 防长期 失 类雇主提 就 预
构应在平等、无歧视、透 明高效和讲 求质 业 的积极措施 :第二 , 就业 岗位创 建与企 量 的原则上向失业人员提供 免费 的个性化 业创办 :第三 , 强就业适应性与 劳动 力 增
和预防性服务。四是体 现了对弱势群体 的 在劳动市场 中的流动 :第 四, 促进 入力资
园
文 /张梨
维普资讯
西班牙政府宏观调控就业
西班牙政府在就业促进 方面注重 以立
要求各地要实行终身教育 战略 , 满足知识 职 业培训 等 措施 为~体 的积极 的就业 政 力市场中技能低下的瓶颈 问题; 增加劳动 供就业信息和职业指导 ;二是 实行职业培
关注 ,特 别是残疾人 、妇女及大龄长期失 本发展与终身教育 ;第五 , 加劳动 力供 增 业者。五是 明确 了中央政 府与自治 区政府 给及促进 劳动力积极就业 ;第六 , 性别平 促进就 业的责任 与义务。六是明确 了促进 等 ;第七 ,反对弱势群体 在劳动 力市场 中 就业的主要措施 为国家就业行动计划、国 家就业制度 年度报告和公共就业服务信息
力供给能力。 求各地加强劳动 力的适应 训项 目,进行在职培训 :三是 帮助 有技能 要
减 法和政 策为手段进行宏观间接管理 ,重视 社会对现代劳动力的技能要求 , 少劳动 策,主要包括 以下内容 :一是为求职者提 积极 的就业政策在就业促进和社会保障中
的作用。 ( 完善的就业法律制度成为西班牙 一1 促进就业的重要前提和保证 制定就业法律 ,严格就业执法 ,是西
律形式确定一整套就业政策 ,鼓励劳动者 划 ”
从享受失业津贴走 向积极就业 ,为劳动力
自由流动、 自主择业 、公平竞争 创造 了条 件。二是规范了劳动力市场的行为 ,增加
西班 牙 中央 政府将 “ 国家就业 行动 业登记 、组织培训、发放就业和培训补 贴
计划 ” 目标与任务 , 的 分解 细化到全 国 1 等项工作。积极与雇主、工会等合作收集 7 个行政 自治 区, 每个大区要在 以下方面制 空岗信 息
市场中政府、 企业、 求职者等各方的行为 ,
中遇到的困难 ,重点是提 高辍学者 、低技 现就业 目标 的重要手段
西班牙国家公共就业服务 机构 既有 中 能者 、 残疾 人、 民工人 、少数民族等群 移 维护市场的公平 ,保护就业弱势群体 ,积 体 的就业能 力,增加其就 业机会 , 预防 出 央 政府 的 国家就 业服 务局 ,又 有 自治 区 极消除失业 是西班牙在就业立法方面的显 现各类就业歧 视等。
系统。 受到歧视 :第八 ,实现 劳有所 酬,以吸 引
更多的人就业 : 第九 , 没有申报的工作 使
进入正常就业渠道 ;第十 ,反对就业地 区 十个 具体工 作指导 方针 ,明确 了各
自治 区的具体行动。既确 定. 了每个大区 自
f 制定 “ 二1 国家就业行动计划” ,统筹 差 异 。 规划、协调指导全国就业工作 “ 国家就业行动计划 ” 主要包括: 针对