昌扬光明——记阳城县委常委、纪委书记赵昌明
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地处晋豫交界的阳城县,物产丰富,交通便利,风光旖旎,是一座美丽的山城。
亚洲最大的火力发电厂在此兴建;阳济、晋阳高速公路和侯月现代化铁路,或起,或终,或横贯;莽河自然保护区,红豆相思,猕猴戏林……然而令人遗憾的是,一度时期,一些利欲熏心的农村干部,却把手伸向刚刚富起来的农民,以权谋私,贪污受贿,奢侈腐化,甚至拉帮结派,横行乡里,欺压村民……广大人民群众对此极为不满,联名愤起告状,几人、几十人甚至几百人,从县里、市里一直告到省里、中央。
有的拖儿带女、披麻带孝;有的停尸闹事,静坐不归……一些恶性暴力事件也时有发生,干部被打,房屋被炸,庄稼被毁,牲畜被害……原本山水秀丽的阳光之城,一时间云深雾锁。
1993年,赵昌明出任阳城县委常委、县纪委书记、监委主任。
正像他的名字那样,5年间,他以绵绵之心和铮铮骨气,为山城老百姓点燃了希望之火。
打“地头蛇”
沟底村是阳城县一个经济条件较好的富裕村,但由于村干不团结,争权夺利,致使村办煤矿停产,小字报互相攻击,村两委干部2人宅院被炸。
镇里虽多次派干部蹲点包村,但都“辱命”而归。
1993年11月,县纪委多次收到该村300余名党员群众的联名举报信,状告该村原党支部书记兼村办煤矿矿长的违法乱纪问题。
赵昌明听取上访群众反映后,认为这是一个“以钱通天”的老大难案,下决心要立案查处。
他很快组织起一支由纪委牵头的联合调查组,亲任总指挥,进驻该村。
进村后,调查组迅速封存了有关帐物,并连夜清点了村、矿会计和出纳员手中的现金,收缴了个人手中私存的公款,收回了原支部书记的小车。
经过紧张的审计,发现该村烟酒开支年均10万余元,个人家中私存公款现金6万元之巨,半年内白条下帐63760元……
随着审计的深入,许多案件线索越来越清晰,但意想不到的事情发生了。
能提供主要证据的村办煤矿会计,因煤气中毒(公安鉴定结果)突然死亡。
这一突发事件迅速被原支部书记等人所利用,他们造谣说死者系办案人员所逼致死,怂恿和煽动死者家属、亲朋好友及不明真相的群众多次围攻办案人员。
为调查组做好的饭菜被一抢而光,调查组住地的被褥有的被抢走,有的被扔在地上。
有些人干脆白天黑夜吃睡在调查组住地,有人甚至扬言要把尸体抬到调查组住地,炸死办案人员。
整整3天时间,办案人员饭吃不上,觉睡不成,白天方便面充饥,夜里轮流上哨,在条件极为艰难困苦、办案人员人身安全受到威胁的恶劣环境下,赵昌明及时召开公、检、法紧急联席会议,决定抽调公安干警协助调查,保护调查组同志的人身安全。
正气歌
昌扬光明
———记阳城县委常委、纪委书记赵昌明
◆本刊记者杨万福通讯员冯永源蔡树峰
6
在强大攻势面前,主要当事人的思想防线迅速被突破。
办案人员一路挺进,边审计,边查处;上省城,赴外省,进田间,走厂矿,内查外调,辗转4省9县(市) 100多个单位,调查询问近千人,查实了原支部书记挪用公款4万元,伙同他人贪污侵吞占用集体资财等一系列违法乱纪问题。
县纪委决定将其开除党籍,并移送司法部门追究法律责任。
村民畏之如虎的“地头蛇”,终于被正义的力量打掉了。
赵昌明说:“他太小瞧了党和人民的力量。
”
罢“坑民官”
经历了几十年风风雨雨,人民群众在反腐败斗争中不再听信漂亮的诺言,而更加注重行动。
1995年7月5日,阳城县影剧院人声鼎沸,县“坑农害农”公处大会正在这里举行。
赵昌明走上主席台,摆正讲稿。
开头似乎是平淡的,但又深含着一种真挚的情感:
“今天,我们在这里召开坑农害农公处大会,不仅为了教育犯错误者本人,更重要的是教育全县的广大党员干部……”
接着,赵昌明一反官场上的庸俗和温吞水作风,对坑农害农、坑农损农的腐败现象,旗帜鲜明、一针见血地予以揭露和抨击:一些带有部门和行业特权的实权人物,在为农村和农民办事时,凭借手中权力吃、拿、卡、要,胃口越来越大;假种子、假化肥、假农药,防不胜防,农民群众频频上当,甚至到了不顾人民生命安全的地步……
国家对棉花收购价格大幅度提高,对阳城这个种棉大县来说,是多年不遇的大好时机。
县委、县政府抓住机遇,把多种棉花作为兴县富民的一项重大决策来抓。
然而令人气愤的是,县种子公司两位调种人员,在调种过程中为私吞回扣9000余元,不顾种子质量,将8万斤假冒伪劣棉种调入阳城,造成全县5000多亩棉田严重缺苗断垄的坑农害农事件。
“这件事,充分暴露出个别党员干部,为了蝇头小利,不惜坑害广大农民利益的行径,已经到了不能容忍的地步。
”谈到这里,赵昌明愤慨了,眉宇间陡立起两道竖纹,“今天我们开除了两位主要责任人的党籍和公职,并给了县种子公司经理以党内严重警告、行政记大过处分。
今后哪个单位的干部职工出现问题,就追究哪里的领导责任。
出错了主意,没管好干部,都是要负责任的。
”一语掷地,铿锵有声,全场肃然。
许多人从心底发出感慨:“有这样的纪委书记,阳城县有希望了。
”
人们奔走相告,赵昌明成了家喻户晓的人物。
捣“老虎窝”
1996年9月,一个曾在1992年全国严打中外逃多年的黑社会头子,又返回阳城兴风作浪,方圆几百里的人听其名便毛骨悚然。
经过市、县公安侦察人员几个昼夜的埋伏,终于将其捉拿归案。
时隔几天之后,该犯供出与其参赌的有县委、政府、人大、政协和县直机关的工作人员22人。
这不能不令全县人民震惊。
人们猜测,这些人都在领导身边工作,神通广大,关系网复杂,恐怕要大事化小,小事化了,或者要悄悄“内部处理”。
不出群众所料,到县公安局说情的电话接连不断,说客纷至沓来,搅得县公安局一塌糊涂,查案工作无法正常进行。
赵昌明听完汇报后只简单地说了几句:“县委、政府机关不是违法乱纪的`黑窝点',更不是犯罪分子的`避风港',这个案子必须排除阻力,限期半月内干净利落、一个不漏地彻底查清,并按照党纪国法严肃处理。
谁在这个案子上徇私舞弊,我们就先处理谁。
”结果,赌博人员中的6名党员、7名国家干部、12名一般职工,被开除党籍、行政记大过的3人,留党察看、行政记大过的3人,行政撤职、降级各1人,行政记大过14人,行政拘留10人,处以罚款3.8万元。
至此,人民群众才相信,在铁的纪律面前,即使是县委、政府、人大、政协机关的人犯了错误,也与庶民同处。
刹“吃民风”
一位50多岁的老太太步履蹒跚地找到赵昌明,泪流满面地诉说因无钱送礼,县一家医院的个别医务人员迟迟不安排为患了绝症的老伴做手术。
赵昌明一听便火向头涌:好一个“割肚皮要红包”的典型,医德医风哪里去了?他随即拿起电话要通了这家医院的院长,几乎是用命令的口气说:“今天有手术吗?如果没有,立即组织你院最好的主刀手、最好的医护人员为大爷动手术,要万无一失,倘若出现差错,我处分你这个院长。
”随后,他通知县纠风办进驻这家医院进行医风调查,发现该医院部分医护人员刁难病人,接受患者家属吃请,收受甚至索要红包等现象严重。
吃请由小饭馆吃到大酒家,由几十元、百余元发展到数百元、上千元一桌,由个别人吃发展到全科人吃。
医院门外一家饭店,每年光医护人员在这里吃请的收入就达4万余元。
个别主治医生收红包一年能建一所宅院,他们甚至为了收“红包”而争抢病人。
在全面调查的基础上,县纠风办及时调整了这家医院的领导班子,部分医护人员也受到了相应的处分。
这样的县纪委书记不能不受到人民的深深爱戴和欢迎,“铁老包”、“赵青天”之类的称誉飞遍阳城的大街小巷。
对此,赵昌明深感不安,甚至有一种隐隐的忧虑。
他在许多场合对大家说:“没有县纪委全体干部和全县人民的支持,我个人什么事情也办不成。
这不应当视为我个人的行为,而应当看作是整体行为。
”1995年,阳城县被省政府命名为“文化先进县”,经济建设跨入了全省经济十强县之列,率先在全国进入了小康县。
美丽的山城,更加明媚。
正气歌
7。